Рішення № 21662310, 21.02.2012, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"21" лютого 2012 р. Справа № 21/071-11

Суддя господарського суду Київської області Подоляк Ю.В., розглянувши

заяву Приватного підприємства «Транспортне агентство «Ікарус»

проперегляд рішення господарського суду Київської області від 22.06.2011р. за нововиявленими обставинами

у справігосподарського суду Київської області № 21/071-11

за позовом Приватного підприємства «Еркер», м. Біла Церква

до1)Білоцерківської районної державної адміністрації, м. Біла Церква

2)Приватного підприємства «Транспортне агентство «Ікарус», м. Біла Церква

провизнання договору недійсним

за участю представників:

позивача:не зявились, про час і місце судового засідання повідомлені належним чином

відповідача 1:не зявились, про час і місце судового засідання повідомлені належним чином

заявника:ОСОБА_1 дов. від 11.01.2012р. № 4

встановив:

До господарського суду Київської області надійшла позовна заява Приватного підприємства «Еркер»(далі Позивач) до Білоцерківської районної державної адміністрації (далі Відповідач 1), Приватного підприємства «Транспортне агентство «Ікарус»(далі Відповідач 2) про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 20.07.2009р. № 54, укладеного між відповідачами.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наступне. Постановою Київського окружного адміністративного суд від 02.09.2010р. у адміністративній справі № 2а-6180/10/1070 за позовом Приватного підприємства «Еркер»до Білоцерківської районної державної адміністрації, за участю третіх осіб Управління Дердкомзему у місті Біла Церква, Приватне підприємство «Транспортне агентство «Ікарус»про визнання протиправним та скасування розпорядження визнано протиправним та скасовано розпорядження Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області від 17.07.2009р. № 430 "Про передачу в оренду земельної ділянки". Вказана постанова залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.03.2011р. Скасованим в судовому порядку розпорядженням Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області від 17.07.2009р. № 430 "Про передачу в оренду земельної ділянки" було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду Приватному підприємству «Транспортне агентство «Ікарус»під розміщення зупинки приміських автобусів маршруту "Біла Церква - Узин" за рахунок земель запасу (відкриті землі без рослинного покрову) в межах Шкарівської сільської ради та передано в оренду ПП «Транспортне агентство «Ікарус» терміном на 20 років земельну ділянку загальною площею 0,1614 га за рахунок земель запасу. За вказаних обставин, оскаржуваний договір оренди земельної ділянки укладений без відповідної правової підстави розпорядження органу державної влади і як наслідок не відповідає вимогам закону, в звязку з чим має бути визнаний в судовому порядку недійсним.

Рішенням господарського суду Київської області від 22.06.2011р. у даній справі, яке залишено без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 19.10.2011р. позовні вимоги Приватного підприємства «Еркер»задоволені. Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 20.07.2009р. № 54, укладений між відповідачами.

Зазначене рішення мотивовано безпідставністю укладання оскаржуваного договору, оскільки розпорядження Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області від 17.07.2009р. № 430 "Про передачу в оренду земельної ділянки", на підставі якого був укладений договір оренди земельної ділянки скасовано Київським окружним адміністративним судом, внаслідок чого воно не породжує жодних прав та обовязків, окрім тих, що повязані з його недійсністю.

Приватне підприємство «Транспортне агентство «Ікарус»звернулось до господарського суду Київської області з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Київської області від 22.06.2011р. у справі № 21/071-11 за позовом Приватного підприємства «Еркер»до Білоцерківської районної державної адміністрації та Приватного підприємства «Транспортне агентство «Ікарус»про визнання договору недійсним з підстав скасування судового рішення, яке стало підставою ухвалення рішення, що підлягає перегляду. В якості доказу існування вказаної підстави заявник зазначає ухвалу Вищого адміністративного суду України від 16.11.2011р., завірену копію якої він додав до поданої заяви, якою скасовано постанову Київського окружного адміністративного суд від 02.09.2010р. і ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 09.03.2011р. у адміністративній справі № 2а-6180/10/1070. Адміністративну справу направлено на новий розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою господарського суду Київської області від 06.01.2012р. прийнята до розгляду заява Приватного підприємства «Транспортне агентство «Ікарус»про перегляд рішення господарського суду Київської області від 22.06.2011р. у справі № 21/071-11 за нововиявленими обставинами.

Приватне підприємство «Еркер»під час розгляду заяви про перегляд рішення господарського суду за нововиявленими обставинами подало клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення спору у повязаній з нею адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «Еркер»до Білоцерківської районної державної адміністрації, за участю третіх осіб Управління Дердкомзему у місті Біла Церква, Приватне підприємство «Транспортне агентство «Ікарус» про визнання протиправним та скасування розпорядження Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області від 17.07.2009р. № 430 "Про передачу в оренду земельної ділянки".

Приватне підприємство «Транспортне агентство «Ікарус»подало заперечення на подане клопотання в якому просить суд відмовити в його задоволенні, з огляду на відсутність правових підстав застосування положень ст. 79 ГПК України щодо зупинення провадження у справі на стадії розгляду заяви про перегляд рішення господарського суду за нововиявленими обставинами.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у даній справі, заперечення на вказане клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до абз. 2 п. 1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року N 17 "Про деякі питання практики перегляду рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обставинами" (надалі - Постанова) перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами є окремою процесуальною формою судового процесу, яка визначається юридичною природою цих обставин.

Законом не передбачено здійснення перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами у повному обсязі. Отже, господарський суд вправі переглянути судове рішення за нововиявленими обставинами лише в тих межах, в яких ці обставини впливають на суть рішення (п. 8.7 Постанови).

Враховуючи зазначене та те, що підставою перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами в даному випадку є факт скасування судового рішення, яке стало підставою ухвалення рішення, що підлягає перегляду, а не факт законності чи навпаки розпорядження Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області від 17.07.2009р. № 430 "Про передачу в оренду земельної ділянки", який встановлюється під час розгляду вищезазначеної адміністративної справи, суд приходить до висновку про безпідставність заявленого клопотання, в звязку з чим відмовляє в його задоволенні.

Розглянувши заяву про перегляд рішення господарського суду Київської за нововиявленими обставинами, заслухавши пояснення представника заявника, присутнього в судовому засіданні, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд зазначає таке.

Відповідно до вимог ст. 112 Господарського процесуального кодексу України господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами.

Підставами для перегляду судових рішень господарського суду за нововиявленими обставинами, зокрема, є скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення рішення чи постановлення ухвали, що підлягають перегляду.

Згідно із ст. 114 Господарського процесуального кодексу України рішення і ухвали, що набрали законної сили і прийняті судом першої інстанції, переглядаються господарським судом, який прийняв ці судові рішення.

За результатами перегляду судового рішення приймаються: 1) рішення - у разі зміни або скасування рішення; 2) постанова - у разі зміни або скасування постанови; 3) ухвала - у разі зміни чи скасування ухвали або залишення рішення, ухвали, постанови без змін.

Вирішуючи спір у даній справі, суд дійшов висновків про обґрунтованість посилань позивача на безпідставність укладання оскаржуваного договору оренди земельної ділянки, оскільки розпорядження Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області від 17.07.2009р. № 430 "Про передачу в оренду земельної ділянки", на підставі якого був укладений договір оренди земельної ділянки скасовано Київським окружним адміністративним судом, внаслідок чого воно не породжує жодних прав та обовязків, окрім тих, що повязані з його недійсністю та врахувавши невідповідність договору вимогам ст.ст. 123, 124 Земельного кодексу України, відповідно до яких надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, визнав його недійсним.

Отже, рішення суду у даній справі ґрунтується на судовому рішенні винесеному в адміністративній справі № 2а-6180/10/1070, яким скасовано розпорядження Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області від 17.07.2009р. № 430 "Про передачу в оренду земельної ділянки".

Разом з тим, зазначене рішення в адміністративній справі, яке стало підставою для ухвалення рішення в даній справі, скасовано ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.11.2011р., що в силу вимог п. 4 ч. 2 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України є підставою для перегляду судового рішення у даній справі за нововиявленими обставинами.

Оскільки на час розгляду заяви про перегляд рішення господарського суду у даній справі за нововиявленими обставинами розпорядження Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області від 17.07.2009р. № 430 "Про передачу в оренду земельної ділянки", яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду Приватному підприємству «Транспортне агентство «Ікарус» під розміщення зупинки приміських автобусів маршруту "Біла Церква - Узин" за рахунок земель запасу (відкриті землі без рослинного покрову) в межах Шкарівської сільської ради та передано в оренду ПП «Транспортне агентство «Ікарус»терміном на 20 років земельну ділянку загальною площею 0,1614 га є чинним то відсутні підстави для визнання оскаржуваного договору недійсним з засад його безпідставності та невідповідності вимогам ст.ст. 123, 124 Земельного кодексу України.

Враховуючи зазначене суд задовольняє подану заяву ПП «Транспортне агентство «Ікарус» та за наслідками перегляду судового рішення у даній справі за нововиявленими обставинами в порядку розділу XIII Господарського процесуального кодексу України приймає рішення про його скасування та відмовляє в задоволенні позову з огляду на безпідставність заявлених вимог.

Відшкодування витрат по сплаті судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладається судом на позивача.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 43, 33, 44, 77, 82-85, 112, 114 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

1. Задовольнити заяву Приватного підприємства "Транспортне агентство "Ікарус" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Київської області від 22.06.2011р. у справі № 21/071-11.

2. Скасувати рішення господарського суду Київської області від 22.06.2011р. у справі № 21/071-11.

3. В позові відмовити повністю.

4. Стягнути з Приватного підприємства "Еркер" (09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Толстого, 36, ідентифікаційний код 24881850) на користь Приватного підприємства "Транспортне агентство "Ікарус" (09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Молодіжна, 22-А, ідентифікаційний код 25303032) 470 (чотириста сімдесят) грн. 50 коп. витрат по сплаті судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Дане рішення господарського суду Київської області набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його належного оформлення і підписання та може бути оскаржено в апеляційному порядку.

Суддя Подоляк Ю.В.