Рішення № 21658103, 30.01.2012, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 65/22230.01.12 Господарський суд міста Києва у складі головуючої судді Головіної К.І., при секретарі судового засідання Брик Я.А., розглянувши матеріали справи

за позовною заявою Відкритого акціонерного товариства “Фармак”, м. Київ

до Публічного акціонерного товариства “Акціонерна компанія “Київводоканал”, м. Київ

про відновлення становища, яке існувало до порушення прав

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 представник за довіреністю № 17/213 від 20.09.2011 р.;

від відповідача: ОСОБА_2 представник за довіреністю № 60 від 31.12.2011 року.

встановив:

До господарського суду міста Києва звернулось Відкрите акціонерне товариство “Фармак” з позовом до Публічного акціонерного товариства “Акціонерна компанія “Київводоканал” про зобовязання здійснити перерахунок вартості послуг з водопостачання та водовідведення за договором № 04733/5-07 від 19.08.2004 р. на поставку питної води та приймання стічних вод через приєднані мережі, укладеного між Відкритим акціонерним товариством “Акціонерна компанія “Київводоканал” та Відкритим акціонерним товариством “Фармак”.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 19.08.2004 року між Відкритим акціонерним товариством “Акціонерна компанія “Київводоканал” та Відкритим акціонерним товариством “Фармак” укладено договір на поставку питної води та приймання стічних вод через приєднані мережі № 04733/5-07, предметом його є постачання питної води та приймання стічних вод у міську каналізаційну мережу, а також своєчасна сплата в повному обсязі за надані послуги, на умовах, передбачених даним договором.

Згідно договору, за період грудень 2008 року - лютий 2009 року Відкрите акціонерне товариство “Фармак” спожило води та водовідведення на суму 390870,42 грн., що вбачається з розрахунків фактичної вартості спожитої води та водовідведення за період грудень 2008 року - лютий 2009 року.

При цьому, відповідач, порушуючи порядок розрахунків за водопостачання та водовідведення, неправомірно визначав за спірний період вартість наданих послуг за тарифами, затвердженими Розпорядженнями КМДА № 1661 від 27.11.2008 року, № 1780 від 25.12.2008 року, № 127, № 128 від 05.02.2009 року, які скасовані Указами Президента України № 1199/2008 від 24.12.2008 року, № 65/2009 від 03.02.2009 року, № 76/2009 від 09.02.2009 року, як такі що не відповідають законам та Конституції України. Таким чином, ПАТ „АК “Київводоканал” завищило вартість послуг за водопостачання та водовідведення за спірний період на загальну суму 971553,32 грн.

У позові Відкрите акціонерне товариство “Фармак” просить зобов'язати Публічне акціонерне товариство “Акціонерна компанія “Київводоканал” здійснити перерахунок вартості послуг з водопостачання та водовідведення, спожитих позивачем протягом грудня 2008 року лютого 2009 року за договором № 04733/5-07 від 19.08.2004 р., на підставі тарифів згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 28.08.2007 р. № 1127 “Про погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення холодної та гарячої води” на загальну суму 971553,32 грн.

У судовому засіданні представник позивача в повному обсязі підтримав заявлені позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечував, зазначивши, що розпорядження КМДА від 27.11.2008 р. № 1661, від 25.12.2008 р. № 1780, від 05.02.2009 р. № 127, 128 на час застосування тарифів були дійсними.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

У судовому засіданні встановлено, що 19.08.2004 року між Відкритим акціонерним товариством “Акціонерна компанія “Київводоканал” (постачальник) та Відкритим акціонерним товариством “Фармак” (абонент) укладено договір на поставку питної води та приймання стічних вод через приєднані мережі № 04733/5-07, предметом його є постачання питної води та приймання стічних вод у міську каналізаційну мережу, а також своєчасна сплата в повному обсязі за надані послуги, на умовах, передбачених даним договором.

Відповідно до п.п. 2.1.6 договору облікові дані абонента щодо кількості та вартості спожитих ним послуг підлягають обовязковому звірянню у постачальника. Абонент щоквартально, або в інші строки, на вимогу постачальника, проводить з останнім звіряння обсягів наданих послуг у відповідному обліковому періоді, а також звіряння по проведених розрахунках за надані послуги. Для проведення звіряння абонент направляє свого представника до постачальника із необхідними для цього обліковими та бухгалтерськими документами. Звіряння вважається проведеним з моменту отримання постачальником підписаного повноважними особами акту звіряння розрахунків. В разі невиконання абонентом цього пункту договору, облікові дані постачальника щодо кількості та вартості наданих послуг та проведених абонентом розрахунків вважаються безумовно погодженими абонентом.

Згідно з п.п. 2.2.1 договору постачальник щомісячно направляє до банківської установи абонента платіжні документи для оплати за поставлену воду та прийняті стічні води відповідно до встановлених тарифів. Тарифи на послуги з водопостачання та водовідведення встановлюються уповноваженими органами відповідно із чинним законодавством та не підлягають узгодженню сторонами. В разі зміни тарифів у період дії цього договору постачальник доводить абоненту нові тарифи у платіжних документах без внесення додаткових змін до цього договору стосовно строків їх введення та розмірів.

Пунктом 5.2 договору встановлено, що у випадку прийняття органами місцевого самоврядування чи виконавчої влади нормативних актів, якими регулюються відносини з надання послуг за цим договором, прийняття рішень щодо змін порядку розрахунків між субєктами господарювання, нове законодавство та новий порядок поширюється на умови цього договору без узгодження його сторонами та внесення додаткових змін.

Цей договір діє протягом всього часу надання послуг до моменту його розірвання. Договір набуває чинності з моменту його підписання сторонами (п. 7.1).

Статтею 20 Закону України “Про питну воду та питне водопостачання” встановлено, що істотними умовами договору про надання послуг з питного водопостачання є: режим надання послуг; обсяги питного водопостачання за нормативами питного водопостачання; порядок надання послуг з водовідведення; розмір та порядок оплати послуг централізованого водопостачання і водовідведення; права та обов'язки сторін договору; відповідальність сторін договору. У договорі про надання послуг з питного водопостачання повинні бути зроблені посилання на нормативні документи, на підставі яких здійснюватиметься питне водопостачання.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 22 Закону України “Про питну воду та питне водопостачання” споживачі питної води зобов'язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення;

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 13 Закону України “Про питну воду та питне водопостачання” до повноважень органів місцевого самоврядування відноситься встановлення тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення (крім тарифів на ці послуги, які встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг). Дана норма кореспондується із п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” в якій зазначено, що до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.

Судом встановлено, що за період грудень 2008 року - лютий 2009 року Відкрите акціонерне товариство “Фармак” спожило 87765 куб.м. води та водовідведення за які відповідачем нараховано плату в розмірі 1362183,24 грн. Вказані обсяги споживання та нарахування підтверджуються двосторонніми актами звіряння взаєморозрахунків (від 31.12.2008 р. за договором № 04733/5-07 (код абонента 7-42), від 31.12.2008 р. за договором № 04733/5-07 (код абонента 5-16), від 31.12.2008 р. за договором № 04733/5-07 (код абонента 1- 1035), від 30.01.2009 р. за договором № 04733/5-07 (код абонента 7-42), від 30.01.2009 р. за договором № 04733/5-07 (код абонента 5-16), від 30.01.2009 р. за договором № 04733/5-07 (код абонента 1-1035), від 30.01.2009 р. за договором № 04733/5-07 (код абонента 7-5008 за водовідведення в період дощів і сніготанення), від 27.02.2009 р. за договором № 04733/5-07 (код абонента 7-42), від 27.02.2009 р. за договором № 04733/5-07 (код абонента 5-16), від 27.02.2009 р. за договором № 04733/5-07 (код абонента 1-1035), від 27.02.2009 р. за договором № 04733/5-07 (код абонента 7-5008 за водовідведення в період дощів і сніготанення) та актами приймання-передачі послуг з водопостачання та водовідведення (№ 7-42/12-2008 за грудень 2008 року, № 5-16/12-2008 за грудень 2008 року, № 1-1035/12-2008 за грудень 2008 року, № 7-42/01-2009 за січень 2009 року, № 5-16/01-2009 за січень 2009 року, № 1-1035/01-2009 за січень 2009 року, № 7-5008/01-2009 за січень 2009 року, № 7-42/02-2009 за лютий 2009 року, № 5-16/02-2009 за лютий 2009 року, № 1-1035/02-2009 за лютий 2009 року, № 7-5008/02-2009 за лютий 2009 року).

Позивачем за період з 01.12.2008 року по 10.02.2009 року, відповідно до отриманих платіжних документів, було сплачено на рахунки ПАТ “АК “Київводоканал”, грошові кошти у сумі 1 362 423,74 грн., що підтверджується платіжними дорученнями № 19478 від 22.12.2008 р., № 19252 від 16.12.2008 р., № 19477 від 22.12.2008 р., № 1461 від 06.02.2009 р., № 442 від 20.01.2009 р., № 441 від 20.01.2009 р., № 1150 від 30.01.2009 р., № 3417 від 18.03.2009 р., № 2153 від 23.02.2009 р., № 2338 від 26.02.2009 р., № 2154 від 02.03.2009 р., № 2582 від 02.03.2009 р.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач при нарахуванні вартості послуг, керувався тарифами, затвердженими розпорядженнями Київської міської державної адміністрації №№ 1661 від 27.11.2008 року, № 1780 від 25.12.2008 року та №№ 127, 128 від 05.02.2009 року.

Положеннями ст.19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 4 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” встановлено, що законодавство України у сфері житлово-комунальних послуг базується на Конституції України і складається з нормативно-правових актів у галузі цивільного, житлового законодавства, цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері житлово-комунальних послуг.

Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку (ч.2 ст.32 вказаного закону).

З матеріалів справи вбачається, що до 01.12.2008 року тарифи на послуги з водопостачання та водовідведення, були затверджені розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 28.08.2007 р. № 1127.

Указами Президента України № 1199/2008 від 24.12.2008 р., № 65/2009 від 03.02.2009 р., № 76/2009 від 09.02.2009 р. розпорядження КМДА № 1661 від 27.11.2008 року, № 1780 від 25.12.2008 року, № 127, № 128 від 05.02.2009 року були скасовані як такі, що суперечать Конституції та Законам України.

Виходячи з наведеного, у сторін по справі відсутній обовязок виконувати рішення про встановлення тарифів водопостачання та водовідведення, які суперечать Конституції України та Законам України, з часу прийняття цих рішень, а тому доводи відповідача є безпідставними.

Як встановлено судом, вартість послуг з водопостачання та водовідведення отриманих позивачем у грудні 2008 р., січні 2009 р., лютому 2009 р., розрахована за тарифами, передбаченими розпорядженням КМДА № 1127 від 28.08.2007 р., становить 390870,42 грн. Разом з тим, відповідач нарахував позивачеві 1362183,24 грн., чим завищив фактичну вартість теплової енергії на 971553,32 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 222 ГК України учасники господарських відносин, що порушили майнові права або законні інтереси інших суб'єктів, зобов'язані поновити їх, не чекаючи пред'явлення їм претензії чи звернення до суду.

Згідно зі ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

За таких обставин, суд вважає обґрунтованими доводи позивача про необхідність здійснення перерахунку вартості спожитої ним протягом грудня 2008 року - лютого 2009 року води та водовідведення за тарифами, встановленими розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 28.08.2007 року № 1127, у звязку з чим позов підлягає задоволенню.

Судові витрати відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст. 32, ч.1 ст.ст. 33, 34, ст. 49, ст.ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Відкритого акціонерного товариства “Фармак” до Публічного акціонерного товариства “Акціонерна компанія “Київводоканал” про відновлення становища, яке існувало до порушення прав задовольнити.

Зобовязати Публічне акціонерне товариство “Акціонерна компанія “Київводоканал” (01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, 1-А; ідентифікаційний код 03327664) здійснити перерахунок вартості вартості послуг з водопостачання та водовідведення, спожитих Відкритим акціонерним товариством “Фармак” (04080, м. Київ, вул. Фрунзе, 63; ідентифікаційний код 00481198) протягом грудня 2008 року - лютого 2009року за договором на поставку питної води та приймання стічних вод через приєднані мережі № 04733/5-07 від 19.08.2004 року, на підставі тарифів згідно розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1127 від 28.08.2007 року “Про погодження тарифів на на комунальні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення холодної та гарячої води”.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства “Акціонерна компанія “Київводоканал” (01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, 1-А; ідентифікаційний код 03327664) на користь Відкритого акціонерного товариства “Фармак” (04080, м. Київ, вул. Фрунзе, 63; ідентифікаційний код 00481198) витрати по сплаті судового збору в розмірі 941 (девятсот сорок одну) грн. 00 коп.

Рішення ухвалено в нарадчій кімнаті та проголошено його вступну та резолютивну частини в судовому засіданні 30 січня 2012 р.

Повний текст рішення підписаний 06.02.2012 р.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня підписання повного тексту рішення.

Суддя К.І. Головіна