Рішення № 21646791, 24.02.2012, Заводський районний суд міста Луганська (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Луганська)

Справа №2-930

2012 рік

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2012 року Ленінський районний суд м.Луганська у складі:

головуючого судді Бугери О.В.,

при секретарі Тихенькій О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справа за позовом Луганської міської радо до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, 3-я особа у справі Управління Держкомзему м.Луганська в Луганській області, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачем подано до суду відповідний позов, в обґрунтування позовну зазначено наступне.

Рішенням Луганської міської ради від 05.09.2006 № 9/10 позивачу справі була передана в оренду земельна ділянка загальною площею 0,0330 га терміном на 49 років за адресою: АДРЕСА_1, під розміщену авто мийку. Між Луганською міською радою та гр. ОСОБА_1 укладено договір оренди землі від 23.10.2006, державна реєстрація від 23.01.2007 №04074020007. Згідно з п. 8 розділу «Орендна плата» Договору, річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) у гривнях, збільшеного на коефіцієнт 2,5. З метою приведення Договору у відповідність до вимог діючого законодавства, Луганською міською радою листом від 15.08.2011 №01/03-13/4972/0/2-11 направлена пропозиція щодо внесення змін до Договору з проектом договору про внесення таких змін. В проекті договору про внесення змін до договору оренди землі від 23.10.2006, державна реєстрація від 23.01.2007 №040740200007, Відповідачу було запропоновано доповнити п. 4 розділу «Обєкт оренди» договору новим абзацом наступного змісту «На момент укладення цього договору про внесення змін до договору оренди землі розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, складає 183305 (сто вісімдесят три тисячі триста пять) грн. 10 коп.», викласти п. 8 розділу «Орендна плата»Договору у новій редакції: «Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3»; викласти п. 8 розділу «Орендна плата» договору у новій редакції: «Річна орендна плата за земельну ділянку сплачується орендарем до 01 вересня за поточний рік»; доповнити п. 14 розділу «Орендна плата»Договору новим абзацом наступного змісту: «На момент укладання цього договору про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, розмір річної орендної плати, згідно мети використання, складає 5 499,15 ( пять тисяч чотириста девяносто девять грн.)15 коп.; в п.п.29.1 п. 29 розділу «Інші права та обовязки сторін»змінити слова «Управління Луганської міської ради з питань регулювання земельних відносин»змінити на слова «Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів або інший орган, уповноважений орендодавцем».

Відповідач відповіді на лист від 15.08.2011 №01/03-13/4972/0/2-11 до Луганської міської ради не надав. Враховуючи положення ст. 125 Земельного кодексу України, згідно до якої право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації, згідно ст. 20 Закону України «Про оренду землі» державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленим законом, а за ст. 654 ЦК України зміна або розірвання договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту, тобто відповідні зміни підлягають державній реєстрації відповідно до вимог чинного законодавства.

Просили внести зміни до договору оренди землі від 23.10.2006, державна реєстрація від 23.01.2007 №040740200007, який укладений з громадянином ОСОБА_1, відносно земельної ділянки площею 0,0330 га терміном на 49 років за адресою: АДРЕСА_1, під розміщену автомийку, а саме: 1.1. доповнити п. 4 розділу «Обєкт оренди»договору новим абзацом наступного змісту «На момент укладення цього договору про внесення змін до договору оренди землі розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, складає 183305 (сто вісімдесят три тисячі триста пять) грн. 10 коп.», 1.2. викласти п. 8 розділу «Орендна плата»Договору у новій редакції: «Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3»; 1.3. викласти п. 8 розділу «Орендна плата» договору у новій редакції: «Річна орендна плата за земельну ділянку сплачується орендарем до 01 вересня за поточний рік»;1.4. доповнити п. 14 розділу «Орендна плата»Договору новим абзацом наступного змісту: «На момент укладання цього договору про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, розмір річної орендної плати, згідно мети використання, складає 5 499,15 ( пять тисяч чотириста девяносто девять грн.) 15 коп.; 1.5. в п.п. 29.1 п. 29 розділу «Інші права та обовязки сторін»змінити слова «Управління Луганської міської ради з питань регулювання земельних відносин»змінити на слова «Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів або інший орган, уповноважений орендодавцем». А також стягнути з відповідача судові витрати за сплату державного мита та ІТЗ та перерахувати їх на р/р 35413001003410, МФО 804013, код 35079336 УДК у м. Луганськ ГУДКУ у Луганській області.

В судове засідання представник позивача не зявився, подав суду письмову заяву про розгляд справи за їх відсутності, вимоги позову підтримав.

Відповідач в судове засідання також не зявився, подав суду письмову заяву, вимоги позову визнав, просив розглядати справу за його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги позову підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні селищні, міські ради, а за межами населених пунктів відповідні органи виконавчої влади.

В силу ч. 1 п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин являється виключною компетенцією міської ради. Враховуючи те, що спірний договір оренди земельної ділянки укладений між відповідачем та Виконавчим комітетом Луганської міської ради, але на теперішній час вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин являється виключною компетенцією міської ради, позивачами є виконавчий комітет Луганської міської ради та Луганська міська рада.

Як вбачається з матеріалів справи рішенням Луганської міської ради від 05.09.2006 № 9/10, гр. ОСОБА_1 була передана в оренду земельна ділянка загальною площею 0,0330 га терміном на 49 років за адресою: АДРЕСА_1, під розміщену авто мийку /а.с.14-15/.

З урахуванням наявного рішення між сторонами у справі було укладено договір оренди землі від 23.10.2006 року, державна реєстрація від 23.01.2007 №04074020007 /а.с.7-13/.

Згідно з п. 8 розділу «Орендна плата»Договору, річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) у гривнях, збільшеного на коефіцієнт 2,5.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 03.06.2008 № 309-VI були внесені зміни до Земельного кодексу України та Закону України «Про оренду землі», згідно з якими річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, та не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Згідно п. 1 ч. 5 ст. 288 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом. Відповідно до ст. 274 Податкового кодексу України, ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки.

Згідно ст. 651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до ст. 632 Цивільного кодексу України, ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Статтею 30 Закону України «Про оренду землі»передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Пунктом 4.2 Договору встановлено, що умови договору оренди земельної ділянки діють у випадку, коли після набрання договором чинності законами України встановлені інші правила, ніж ті, що передбачені договором, крім випадків, визначених ст. 21 Закону України «Про оренду землі». Статтею 21 Закону України «Про оренду землі»було встановлено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою: для земель під об'єктами енергетики, які виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії, та земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю"; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю". На даний час вказані норми закріплені в ст. 288 Податкового кодексу України.

15.08.2011 року Луганською міською радою на адресу відповідача було спрямовано лист в якому зазначено на необхідність внесення змін до договору оренди, з урахуванням змін діючого законодавства, а також проект договору про внесення змін до договору оренди землі /а.с.16, 17/.

Як стверджує сторона позивача відповіді на пропозицію вони не отримали.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації. Згідно ст. 20 Закону України «Про оренду землі»державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленим законом. За ст. 654 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту. Вказана позиція підтверджується судовою практикою, зокрема постановою Верховного суду України від 06.12.2010 по справі №2-1/10068-2008.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 632, 651 ЦК України, Земельним кодексом України, Податковим кодексом України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст.21, 30 Закону України “Про оренду землі”, ст.ст.21, 30 Закону України “Про оренду землі” , суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Луганської міської ради задовольнити в повному обсязі.

Внести зміни до договору оренди землі від 23.10.2006, державна реєстрація від 23.01.2007 №040740200007, який укладений з громадянином ОСОБА_1, відносно земельної ділянки площею 0,0330 га терміном на 49 років за адресою: АДРЕСА_1, під розміщену автомийку, а саме:

1.1. доповнити п. 4 розділу «Обєкт оренди»договору новим абзацом наступного змісту «На момент укладення цього договору про внесення змін до договору оренди землі розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, складає 183305 (сто вісімдесят три тисячі триста пять) грн. 10 коп.»

1.2. викласти п. 8 розділу «Орендна плата»Договору у новій редакції: «Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3»;

1.3. викласти п. 8 розділу «Орендна плата» договору у новій редакції: «Річна орендна плата за земельну ділянку сплачується орендарем до 01 вересня за поточний рік»;

1.4. доповнити п. 14 розділу «Орендна плата»Договору новим абзацом наступного змісту: «На момент укладання цього договору про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, розмір річної орендної плати, згідно мети використання, складає 5 499,15 ( пять тисяч чотириста девяносто девять грн.) 15 коп.;

1.5. в п.п. 29.1 п. 29 розділу «Інші права та обовязки сторін»змінити слова «Управління Луганської міської ради з питань регулювання земельних відносин»змінити на слова «Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів або інший орган, уповноважений орендодавцем».

Датою внесення змін вважати дату набрання чинності рішення суду.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Луганської міської ради судові витрати за сплату державного мита в сумі 8 гривень 50 копійок та ІТЗ в сумі 37 гривень, а всього 45 гривень 50 копійок, які перерахувати на р/р 35413001003410, МФО 804013, код 35079336 УДК у м. Луганськ ГУДКУ у Луганській області.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської

області через Ленінський районний суд м.Луганська шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги або у порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Головуючий: суддяО.В.Бугера