Рішення № 21643840, 10.01.2012, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" січня 2012 р. Справа № 5027/1356/2011. За позовом Чернівецького міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі державної екологічної інспекції в Чернівецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «Про ДЕКС», м. Чернівці

про стягнення збитків за порушення законодавства про охорону атмосферного повітря 5578,42 грн.

Суддя О.В. Гончарук

Представники:

від позивача ОСОБА_1, довіреність №9 від 13.046.2011 року;

від відповідача не зявився.

У судовому засіданні брав участь прокурор Чернівецької міжрайонної природоохоронної прокуратури Сівак О.В.

СУТЬ СПОРУ: Чернівецький міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі державної екологічної інспекції в Чернівецькій області звернувся до товариства з обмеженою відповідальністю «Про ДЕКС»з позовом про стягнення збитків за порушення законодавства про охорону атмосферного повітря у розмірі 5578,42 грн.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 06.12.2011 року порушено провадження у справі з призначенням її до розгляду на 22.12.2011 року.

Ухвалою від 22.12.2011 року, у звязку з неявкою у судове засідання представника відповідача, розгляд справи відкладено на 10.01.2012 року.

На день вирішення спору, 10.01.2012 року, представник відповідача у судове засідання повторно не зявився, що не перешкоджає розгляду справи без його участі.

Присутні у судовому засіданні прокурор та представник позивача наполягають на задоволенні позову з підстав зазначених у позовній заяві.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, розглянувши письмові докази, що містяться в матеріалах справи, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення її по суті, суд встановив.

Відповідно до статті 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»від 25 червня 1991 року №1264-XII, Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»від 5 квітня 2007 року №877-V та наказу Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області від 04 січня 2011 року №7, позивачем проведено планову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства товариства з обмеженою відповідальністю «Про ДЕКС», що знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Нагірна, 7 «Д».

За результатами перевірки, проведеної в присутності директора відповідача Качанова Є.М., складений акт від 21.01.2011 року та встановлено, що відповідачем в результаті експлуатації обладнання та побутових котлів здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу на викиди у відповідності до статтей 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря».

21.01.2011 року позивачем винесено припис №09/05 про усунення виявлених порушень природоохоронного законодавства, у тому числі, щодо отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря (пункт 6).

04.10.2011 року позивачем проведено перевірку відповідача за результатами якої складено акт та встановлено факт невиконання відповідачем вимог припису від №09/05 від 21.01.2011 року в частині отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря (пункт 6).

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, відповідачем отримано 02.06.2011 року, а згідно з довідкою відповідача та попередніх актів перевірки, експлуатація стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря здійснюється (без наявності дозволу) з 26.02.2009 року по 02.06.2011 року.

Відповідно до Законів України «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про охорону атмосферного повітря», підпункту 12-1 пункту 4 Положення про Міністерство охорони навколишнього природного середовища України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 №1524, наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10.12.2008 року №639, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 21 січня 2009 року за №48/16064, затверджено Методику розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

З огляду на порушення, викладені в акті перевірки, позивачем на підставі Методики №639 нараховано відповідачу збитки заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря за період з 26.02.2009 року по 02.06.2011 року в розмірі 5578,42 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»підприємства, установи, організації та громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов'язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, зобов'язані, зокрема, здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених стандартами та нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин тощо; здійснювати контроль за обсягом і складом забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферне повітря, і рівня фізичного впливу та вести їх постійний облік.

Порядок регулювання викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарних джерел визначено у статті 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря». Зокрема, відповідно до частини пятої цієї статті Закону, викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, який видається територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоровя.

Перелік видів порушень законодавства в галузі охорони атмосферного повітря визначено у статті 33 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», до них, зокрема, віднесено викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу спеціально уповноважених на те органів виконавчої влади відповідно до закону.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»відносини в галузі охорони атмосферного повітря регулюються цим Законом, Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища»та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до статті 34 цього Закону шкода, завдана порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря, підлягає відшкодуванню у порядку та розмірах, встановлених законом.

Відтак, за наслідками розгляду справи судом встановлено наявність з боку відповідача порушень норм вищевказаного законодавства України, у звязку з чим позов підлягає задоволенню.

Судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь держбюджету.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 33, 34, 43, 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з товариства з товариства з обмеженою відповідальністю «Про ДЕКС»(м. Чернівці, вул. Нагірна, 7Д, код 32929865):

- на користь держави в особі державної екологічної інспекції в Чернівецькій області збитки в сумі 5578,42 грн., що підлягають зарахуванню на спецрахунок Чернівецької міської ради р/р №33111331700002 в УДК у м. Чернівці, МФО 856135, код ОКПО 23246436, код платежу 24062100;

- у дохід державного бюджету 1411,50 грн. судового збору, що підлягає зарахуванню на рахунок господарського суду Чернівецької області (код ЄДРПОУ 03500074, отримувач коштів УДК у м. Чернівці, код 23246436, ГУДКУ у Чернівецькій області, МФО 856135, рахунок №31215206700002, код класифікації доходів бюджету 22030001;

3. Після набрання судовим рішенням законної сили видати накази.

СуддяО.В. Гончарук

Повне рішення складено 13.01.2012 року.