Постанова № 21639022, 14.02.2012, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

14.02.2012 Справа № 15/445

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Мохонько К.М. при секретарі Юрчик К.І. розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Прокурора Ленінського району м. Кіровограда в інтересах держави, уповноваженим органом якої є Міністерство палива та енергетики України, якому підпорядковано Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" м. Київ в інтересах якої діє відокремлений підрозділ "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні" м. Запоріжжя

до відповідача: Комунального підприємства по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради м. Кіровоград

про стягнення 34000 грн.

Представники сторін:

прокурор - Сагайдак А.І. посвідчення НОМЕР_1

від позивача - ОСОБА_1 довіреність № 79 від 27.01.11р.

від відповідача - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Прокурором Ленінського району м. Кіровограда в інтересах держави в особі позивача подано позовну заяву про стягнення з відповідача 34000 грн. штрафу в дохід державного бюджету за порушення законодавства про електроенергетику.

В судовому засіданні прокурор і представник позивача позов підтримали. Відповідач до суду не зявився, про причини неявки не повідомив, ніяких клопотань не подавав, хоча належним чином сповіщений про час і місце слухання справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. В письмових запереченнях відповідач позов не визнав.

На підставі ч. 4 ст. 128 КАС України справа розглядається на підставі наявних в ній доказів та при даній явці сторін.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора і представника позивача господарський суд зясував наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Державним інспектором з енергетичного нагляду ОСОБА_2. проведено обстеження Комунального підприємства по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради з питань забезпечення надійного електропостачання 95-ї окружної виборчої комісії під час голосування та підрахунку голосів на виборах до Верховної Ради.

За результатами перевірки складений акт-обстеження № 512 від 18.09.07р. згідно якого керівнику відповідача видано припис № 289 від 18.09.07р. для виконання певних заходів по усуненню виявлених порушень. Термін виконання припису до 26.09.07р.

28.09.07р. державними інспекторами з енергетичного нагляду ОСОБА_2., ОСОБА_3. проведено перевірку виконання припису № 289 від 18.09.07р., за результатами якої встановлено, що з шести пунктів припису не виконано три, що зафіксовано в акті обстеження № 543 від 28.09.07р. Акт обстеження надісланий відповідачу поштою та отриманий його уповноваженою особою, що підтверджується ксерокопією повідомлення від 04.10.07р. про вручення поштового відправлення.

За результатами перевірки додержання відповідачем законодавства про електроенергетику встановлено, що він ухиляється від виконання припису № 289 від 18.09.07р., який є обов'язковим для виконання згідно ч. 5 ст. 9 Закону України “Про електроенергетику” за що передбачена відповідальність ч. 4 ст. 26 Закону України “Про електроенергетику”.

Згідно зі ст. 9 Закону України “Про електроенергетику” державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії, зокрема, мають право давати споживачам обов'язкові для виконання приписи про усунення порушень нормативно-правових актів та застосовувати в установленому законом порядку санкції за порушення законодавство про електроенергетику.

Відповідно до ст. 27 цього Закону суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність, зокрема, за таке правопорушення в електроенергетиці, як ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у вигляді штрафу у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Суми штрафу зараховуються до державного бюджету України.

Постановою № 173/07 від 23.10.07р. за порушення вимог підпунктів 4, 5, 13 пункту 10.2 "Правил користування електричною енергією", частин 2, 3 ст. 26 Закону України “Про електроенергетику” та частини 4 щодо ухилення від виконання припису № 289 від 18.09.07р. на відповідача накладено штраф у розмірі 34000 грн. Зазначена сума штрафу має бути протягом 30 днів з дня прийняття постанови сплачена до Державного бюджету України.

Постанова про накладення штрафу направлена відповідачу поштою та отримана 29.10.07р. його уповноваженим представником, що підтверджується ксерокопією повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. 10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.99 № 1312 суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку. Доказів сплати штрафу сторони, в тому числі і відповідач, суду не подали.

Відповідач оскаржив постанову № 173/07 від 23.10.07р. в судовому порядку.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 05.04.11р. по справі № 3/391 постанову господарського суду Кіровоградської області від 18.05.09р. та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.09.10р. скасовано, ухвалено нове рішення про відмову в задоволенні позову. Постановою Верховного Суду України від 31.10.11р. в задоволенні заяви відповідача відмовлено.

Отже, постанова № 173/07 від 23.10.07р. про накладення штрафу в сумі 34000 грн. є правомірною.

Позов підлягає повному задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 69 71, 86, 122, 128, 158 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради м. Кіровоград пл. Кірова 1, Будинок Рад код ЄДРПОУ 04013867 на користь державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго” м. Київ вул. Комінтерну 25 в доход державного бюджету України рахунок № 3112106700002 одержувач УДКСУ у М. Кіровограді код ЄДРПОУ 38037408 банк одержувача ГУДКСУ у Кіровоградській області МФО 823016 - 34000 грн. штрафу.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку визначеному КАС України.

Примірники постанови направити державному підприємству “Національна енергетична компанія “Укренерго” за адресою м. Київ вул. Комінтерну 25; відокремленому підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні" - м. Запоріжжя вул. Генераторна 5; комунальному підприємству по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради - м. Кіровоград пл. Кірова 1, Будинок Рад; прокуратурі Ленінського району м. Кіровограда - м. Кіровоград вул. 50 років Жовтня 5а рекомендованими листами з повідомленнями про вручення поштових відправлень.

СуддяК.М.Мохонько

повний текст постанови

складений 20.02.12р.