Рішення № 21638367, 21.02.2012, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 319

РІШЕННЯ

Іменем України

21.02.2012Справа №5002-12/118-2012 За позовом товариства з обмеженою відповідальністю. « Науково - виробниче підприємство «Пластополімер» (97576, Сімферопольський район, с. Андрусове, вул. Лісна, 1 )

до Ялтинської міської ради (98600, м. Ялта, площа Радянська, 1)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Дарсан Палас» (98600, м. Ялта, вул. Заміська, 17)

про спонукання, розірвання договору оренди

Суддя Іллічов М.М.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача: ОСОБА_1, представник, довіреність від 03.01.2012 р.

Від відповідача: не зявився

Від третьої особи: ОСОБА_2., представник, довіреність від 10.01.2012 р.

Суть спору: товариство з обмеженою відповідальністю «Науково - виробниче підприємство «Пластополімер» звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до відповідача - Ялтинської міської ради про припинення дії договору оренди від 10.12.2004 року, реєстраційний номер 040400100179 земельної ділянки, загальною площею 1,2692, розташованої за адресою: м. Ялта, вул. Заміська, укладений між сторонами, шляхом його розірвання.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач добровільно відмовився від права користування земельною ділянкою, оскільки фактичне користування земельною ділянкою і зведеною на ній будівлею здійснює інша особа обєднання співвласників багатоквартирного будинку, яке прийняло на баланс житловий комплекс, що є законною підставою для припинення земельних відносин сторін шляхом розірвання договору оренди.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 23.01.2012 р. залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Дарсан Палас».

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник третьої особи в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, надав суду письмові пояснення, які долучені до матеріалів справи.

У відзиві від 23.01.12 р. відповідачем зазначалось про відсутність підстав для припинення дії договору оренди. На думку сторони передача майна на баланс обєднання співвласників не потягнула зміну власника комплексу, яким є орендар позивач.

Відповідач явку представника у судове засідання не забезпечив. До господарського суду Автономної Республіки Крим надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника Ялтинської міської ради та ухвалення рішення відповідно до вимог діючого законодавства.

Розгляд справи відкладався в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

10 грудня 2004 року між Ялтинською міською радою (Орендодавець) та науково-виробничим підприємством «Пластополімер» ЛТД (Орендар) укладений договір оренди земельної ділянки (надалі Договір, а. с. 7-10).

Пунктом 1.1. Договору передбачено, що Орендодавець надає, а Орендар приймає в оренду земельну ділянку: «землі житлової забудови та комерційного використання», код 1.13.2, розміщену за адресою: Автономна Республіка Крим, місто Ялта, вул. Заміська.

Відповідно до пункту 2.1. Договору, в оренду надається земельна ділянка загальною площею 1,2692 га, в тому числі по угіддям: 1,2692 га «забудовані землі», в тому числі «землі, яки використовуються для відпочинку та інші відкриті землі», в тому числі, «землі, відведені під будівництво (будівництво не розпочато)» (графи 34, 55, 59 форми 6-зем.).

Згідно пункту 2.3. Договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 2294873,52 грн.

Відповідно до пункту 3.1. Договір оренди укладений строком на 50 (пятдесят) років.

Пунктом 5.1. Договору передбачено, що земельна ділянка надається в оренду для будівництва та обслуговування житлових будинків.

Цільове призначення земельної ділянки житлова забудова та комерційне використовування (пункт 5.2. Договору)

Відповідно до пункту 6.1. Договору, зазначена земельна ділянка надається в оренду у відповідності до Земельного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про оренду землі» та на підставі рішення № 227 23-ої сесії Ялтинської міської ради 4-го скликання від 27.10.2004 року.

Договір зареєстровано в Ялтинському міському управлінні земельних ресурсів про що в Державному реєстрі земель зроблено запис від 16 грудня 2004 року № 040400100179.

Обгрунтовуючі позовні вимоги, позивач зазначає, що дотримуючись умов Договору, використовуючи земельну ділянку за цільовим призначенням, ним був забудований житловий комплекс «Дарсан-Палас» (блок секції А, Б, В, Г, Д, 6, 7, 8, господарський блок, КПП) за адресою: м. Ялта, вул. Заміська, 17.

Зазначений житловий комплекс був переданий позивачем за актом прийому-передачі від 31.01.2011 р. Обєднанню співвласників багатоквартирного будинку «Дарсан-Палас».

18 серпня 2011 року товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Пластополімер» надіслало на адресу Ялтинської міської ради пропозицію про розірвання договору оренди земельної ділянки від 10.12.2004 року, у звязку з добровільною відмовою від оренди земельної ділянки, що передбачено пунктами 12.4.5, 12.4.2 Договору. До заяви був доданий проект додаткової угоди про дострокове розірвання договору оренди, заява позивача про відмову від права користування земельною ділянкою та акт прийому-передачі земельної ділянки.

Відповідно до листа за підписом першого заступника міського голови м. Ялти вих. № 02.1-17/5468 від 13.09.2011р., позивачу була надана відповідь про те, що питання про розірвання договору оренди земельної ділянки буде винесено на розгляд постійної комісії міської ради по землекористуванню та екології та про результати буде повідомлено додатково (а.с. 25).

Листом вих. № 02.1-17/5468 від 25.10.2011р. позивача було повідомлено про те, що на розгляд постійної комісії по землекористуванню та екології міської ради був винесений проект рішення сесії Ялтинської міської ради про розірвання договору оренди земельної ділянки, зареєстрований в Ялтинському міському управлінні земельних ресурсів в Державному реєстрі земель від 16.12.2004 року за № 040400100179. У відповідності з протоколом засідання постійної комісії по землекористування та екології від 30.09.2011р. № 29, позивача було зобовязано надати інформацію про наявність у власності нерухомого майна на вищевказаної земельної ділянці (а.с. 26).

08 листопада 2011 року, відповідно до супровідного листа вих. № 379-06/11, позивачем на адресу Ялтинської міської ради були направлені копії свідоцтв про право власності ТОВ «НВП «Пластополімер» на житлові та нежитлові приміщення в житловому комплексі «Дарсан-Палас». Позивач також повідомив раду про те, що водночас право власності на житлові та нежитлові приміщення в житловому комплексі «Дарсан-Палас» належить і іншим фізичним та юридичним особам, а сам житловий комплекс на підставі акту прийому-передачі переданий на баланс товариства співвласників багатоквартирного будинку «Дарсан-Палас» (а.с. 28).

Незважаючи на надання позивачем документів, що були витребувані Ялтинською міською радою, питання про розірвання договору оренди земельної ділянки вирішено не було.

Відповідно до ч. 3 ст. 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

Частиною 4 статті 188 Господарського кодексу України передбачено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями пункту 4 статті 26, пункту 2 статті 77 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що питання регулювання земельних відносин (у тому числі вирішення питань щодо припинення права користування землею) вирішується на пленарному засіданні ради сесії, а спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій .

Пунктом 34 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що питання регулювання земельних відносин вирішується виключно на пленарних засіданнях місцевої ради.

Відповідно до ч. 5 статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу в квартал, а з питань відведення земельних ділянок не рідше ніж один раз на місяць.

Відповідно до пунктів 1,2 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» ради в межах своїх повноважень приймають нормативні та інші акти у формі рішень.

Факт відсутності рішення Ялтинської міської ради про припинення права позивача на користування земельною ділянкою шляхом розірвання договору оренди земельної ділянки від 10.12.2004р. сторонами не спростовується.

Згідно із ст. 1 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання) - юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна.

Відповідно до частини 4 статті 4 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», основна діяльність обєднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів обєднання, належне утримання будинку та при будинкової території, сприяння членам обєднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обгрунтованими цінами та виконання ними своїх зобовязань, повязаних з діяльністю обєднання.

Відповідно до ч. 2 статті 382 Цивільного кодексу України, власниками квартир у дво- або багатоквартирному житловому будинку належать на праві спільної сумісної власності приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, які розташовані у житловому будинку.

Статтею 385 Цивільного кодексу України власники квартир для забезпечення експлуатації багатоквартирного житлового будинку, користування квартирами та спільним майном житлового будинку можуть створювати обєднання власників квартир (житла). Обєднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.

Сам факт реєстрації обєднання співвласників квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку № 17 по вул. Заміська у м. Ялта спростовує доводи відповідача, що виключним власником зведеного обєкту є позивач.

Відповідно до п. «а», «е» ст. 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Підстави припинення договору оренди встановлено у статті 31 Закону України «Про оренду землі», згідно з якою, договір оренди землі припиняється у разі: набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці. Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Відповідно до статті 377 Цивільного кодексу України та статті 120 Земельного кодексу України, до особи, яка придбала будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Статтею 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Пунктом 12.4. Договору оренди земельної ділянки від 10.12.2004 року сторони передбачили, що дія договору припиняється шляхом його розірвання: - за взаємною згодою; - за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає його використанню, а також інших підстав, визначених законом; - добровільної відмови орендатора від оренди земельної ділянки.

Враховуючі вказані норми законодавства, добровільну відмову товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Пластополімер» від права користування земельною ділянкою у звязку з фактичним користуванням зведеною будівлею та відповідно земельною ділянкою, потрібною для її обслуговування, іншою особою обєднанням співвласників багатоквартирних будинків «Дарсан-палас», суд визнає наведені позивачем обставини законними для припинення земельних відносин шляхом розірвання договору оренди земельної ділянки.

За викладених обставин суд визнає вимоги позову обгрунтованими та задовольняє їх в повному обсязі.

Згідно із ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України оскільки договір розривається у судовому порядку, то зобов'язання за ним припиняється з моменту набрання законної сили рішенням суду про розірвання договору.

Витрати по сплаті судового збору підлягають віднесенню на відповідача.

Аналогічна правова позиція щодо припинення земельних відносин сторін за договором оренди наводиться у постанові Вищого господарського суду України від 19.12.2011 р. у справі № 36/368-9/63 за позовом ТОВ Науково-виробничий центр "ТОР" до Київської міської ради (http://arbitr.gov.ua/docs/28_3535699.html, http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/20355582).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Припинити дію договору оренди земельної ділянки загальною площею 1,2692 га за адресою: м. Ялта, вул. Заміська, зареєстрованого Ялтинським міським управлінням земельних ресурсів 16 грудня 2004 р. № 040400100179 у державному реєстрі земель, укладеного 10.12.2004 р. між товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Пластополімер» (97576, Сімферопольський район, с. Андрусове, вул. Лісна 1, код ЄДРПОУ 25149223) та Ялтинською міською радою (98600 м. Ялта, пл. Радянська, 1 код ЄДРПОУ 25149223).

3.Стягнути з Ялтинської міської ради (98600 м. Ялта, пл. Радянська, 1 код ЄДРПОУ 25149223) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Науково - виробниче підприємство «Пластополімер» (97576, Сімферопольський район, с. Андрусове, вул. Лісна 1, код ЄДРПОУ 25149223) судовий збір в розмірі 1073,00 грн.

Видати наказ після набрання рішення законної сили.

Повний текст рішення складено та підписано 24.02.2012 р.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримІллічов М.М.