Рішення № 21637764, 20.02.2012, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 105-106

РІШЕННЯ

Іменем України

20.02.2012Справа №5002-3/5402-2011 За позовом Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природоохоронного середовища, ( м. Сімферополь, вул. Кечкеметська,198)

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Сакська водна компанія», (Сакський район, с. Веснівка, вул. Механізаторів,9)

про стягнення 286,61 грн.

Суддя ГС АРК Соколова І.О.

П Р Е Д С Т А В Н И К И :

Від позивача представник ОСОБА_1 за дор. № 08/1 від 25.06.11р.

Від відповідача представник не зявився

Суть спору: У грудні 2011 року позивач - Республіканський комітет Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища, м. Сімферополь звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Сакська водна компанія», Сакський район про стягнення шкоди у розмірі 286,61 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що при проведенні перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства 10.12.2008 р. було встановлено, що на час проведення перевірки відповідач був спецводокористувачем в частині забору підземних вод зі свердловини, розташованих на території с. Кіровське, Чорноморського району АР Крим. В ході перевірки також було встановлено, що дозвіл на спецводокористування у відповідача відсутній, первинний облік забору підземних вод відсутній, журнал обліку не ведеться, зона санаторної охорони суворого режиму не дотримується, паспорти на свердловини представлені не були , в наслідок чого було заподіяно шкоду державі у розмірі 286 грн. 61 коп. Вищенаведене і стало підставою для звернення із позовом до господарського суду.

На підставі протоколу розподілу справ автоматизованою системою документообігу ГС АРК від 21.12.11р. вказаний позов розподілений на суддю ГС АРК Соколову І.О.

Ухвалою ГС АРК від 22.12.11р. суддя ГС АРК Соколова І.О. прийняла вказаний позов до свого провадження та призначила розгляд справи на 07.02.12р.

Ухвалою ГС АРК від 07.02.12р. суд відклав розгляд справи на 20.02.12р. у звязку з неявкою представника відповідача та не надання ним затребуваних документів.

Представник позивача у судове засідання 20.02.12р. зявився, підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд стягнути з відповідача шкоду у розмірі 286,61 грн.

Відповідач двічі у судове засідання не зявився, не надав суду відзив на позов та витребувані документи . Про час і місце слухання справи сповіщався належним чином, рекомендованою кореспонденцією за місцем державної реєстрації.

У звязку з цим справу розглянуто за наявними в ній матеріалами відповідно до вимог ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухав пояснення представника позивача, суд -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до Положення “Про Республіканський комітет Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища”, затвердженого Постановою Ради Міністрів АР Крим від 09.08.2005 р. № 359 Республіканський комітет Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища є республіканським органом виконавчої влади у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання і відтворення природних ресурсів, заповідної справи, екологічною і, в межах своєї компетенції, радіаційної безпеки на території Автономної Республіки Крим. В межах своїх повноважень Рескомприроди Криму забезпечує реалізацію державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання і відтворення природних ресурсів, а також забезпечує екологічну і в межах своєї компетенції, радіаційну безпеку на території Автономної Республіки Крим.

Згідно до розділу 5 п.10 Положення, Рескомприроди має право: пред'являти позови до суду, господарського суду про відшкодування шкоди і збитків, заподіяних в результаті порушення природоохоронного законодавства, використання природних ресурсів і забезпечення екологічної і в межах своєї компетенції, радіаційної безпеки, пред'являти претензії, розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Ст. 20 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” передбачено, що до компетенції спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології і природних ресурсів і його органів на місцях входить подача позовів про відшкодування збитків і шкоди, заподіяних у результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

При проведенні перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства 10.12.2008 р. було встановлено, що на час проведення перевірки відповідач є спецводокористувачем в частині забору підземних вод зі свердловин, розташованих на території с. Кіровське, Чорноморського району АР Крим. В ході перевірки також було встановлено, що дозвіл на спецводокористування у відповідача відсутній, первісний облік забору підземних вод відсутній, журнал обліку не ведеться, зона санаторної охорони суворого режиму не дотримується, паспорти на свердловини представлені не були . ( а.с. 7) За результатами перевірки був складений акт за участю представника відповідача. З З вказаним актом був ознайомлений керівник ТОВ «Сакська водна компанія».

Відповідно до довідки, наданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Сакська водна компанія», на свердловині № 5181 у с. Кіровське Чорноморського району піднято 224 м (3) води насосом за період з 03.12.08р по 10.12.08р. ( а.с. 8)

Постановою про накладення адміністративного стягнення від 10.12.2008 р. № 003013-35/48 керівника промислової ділянки ТОВ «Сакська водна компанія», було притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення відповідно до ст. 44 Водного кодексу України, у розмірі 119 грн. ( а.с. 12)

Згідно із розрахунком розмірів відшкодування шкоди за самовільне водокористування, складеного позивачем відповідно до “Методики розрахунку розмірів відшкодування шкоди, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд та обладнань, порушення правил їх експлуатації”, зареєстрованої Міністерством юстиції України 18.01.2002 р. за № 44/6332, яка діяла на час виявлення порушення, державі було заподіяно шкоду у розмірі 286 грн. 61 коп. (а.с. 6).

Статтею 44 Водного Кодексу України передбачено, що водокористувачі зобовязані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу;

Відповідно до статті 48 Водного Кодексу України спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.

Згідно до статті 49 Водного кодексу України видача дозволу на спеціальне водокористування здійснюється за клопотанням водокористувача з обґрунтуванням потреби у воді, погодженим з державними органами водного господарства, - в разі використання поверхневих вод, державними органами геології - в разі використання підземних вод та державними органами охорони здоров'я - в разі використання водних об'єктів, віднесених до категорії лікувальних.

Згідно до статті 38 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” в порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, - на пільгових умовах.

Провина відповідача підтверджується актом перевірки, розрахунком суми збитку, адміністративними матеріалами, довідкою підприємства відповідача.

Відповідно до ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом (ч.1 ст.43 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідачем не спростовано викладені у позові та встановлені у судовому засіданні обставини, а тому позовні вимоги щодо стягнення з відповідача шкоди у сумі 286 грн. 61 коп. підлягають задоволенню.

Спір розглянуто за наявними у справі матеріалами. Інших документів сторонами не надано.

Судові витрати суд відносить на відповідача за правилами ст. 49 ГПК України.

Вступна та резолютивна частині рішення оголошені у судовому засіданні у присутності представника позивача 20.02.12р.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природоохоронного середовища, м. Сімферополь , задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сакська водна компанія», (Сакський район, с. Веснівка, вул. Механізаторів,9, р/р 26006047903000, МФО 351005, ОКПО 34193220) на користь держави, в дохід місцевого бюджету Кіровської сільської ради, Чорноморського району (Отримувач: місцевий бюджет Кіровської сільської ради; 24062100; ЄДРПОУ 34740468; УДК у Чорноморському районі ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь; р/р 33110331700178; МФО 824026) шкоду у сумі 286,61 грн.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сакська водна компанія», (Сакський район, с. Веснівка, вул. Механізаторів,9, р/р 26006047903000, МФО 351005, ОКПО 34193220) в дохід Державного бюджету м. Сімферополь (рахунок № 31211206783002, отримувач Державний бюджет м. Сімферополь, 22030001, ЄДРПОУ 38040558, банк отримувача: ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, код банку 824026) 1411 грн. 50 коп. судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення підписаній суддею 22.02.12р

Суддя ГС АР Крим І.О. Соколова

Повний текст рішення підписаній суддею 22.02.12р

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримСоколова І.А.