Рішення № 21621545, 16.02.2012, Соснівський районний суд м. Черкас

Справа № 2-5730/11

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2012 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого-суді МАРЦІШЕВСЬКОЇ О.М.

при секретарі СНІГУРСЬКІЙ Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ВАТ «Черкаське автотранспортне підприємство 17127», третя особа управління Пенсійного Фонду України в Соснівському районі м.Черкаси про оскарження відмови у видачі уточнюючої довідки про характер та умови праці для підтвердження права на отримання пенсії на пільгових умовах та зобовязання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ВАТ Черкаське АТП 17127, посилаючись на те, що працював водієм пасажирського автобусу з 17.11.1978р. по 18.12.2007р. в Черкаському автотранспортному підприємстві 23121, яке з 01.06.1986 року перейменоване в Черкаське АТП 17127. З 28.10.1997р. Черкаське державне комунальне автотранспортне підприємство 17127 було переіменоване у ВАТ «Черкаське автотранспортне підприємство 17127». Таким чином всі документи, що стосуються роботи позивача зберігаються у відповідача. Згідно ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»позивач як особа, що працювала водієм міського пасажирського транспорту, має право на отримання пільгової пенсії за Списком № 2 при досягненні віку в 55 років та наявності стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію не менше 12 років 6 місяців. Для призначення такої пенсії позивач звернувся до управління Пенсійного Фонду, де йому пояснили, що крім наявних у нього документів для призначення пенсії необхідно надати уточнюючу довідку про особливий характер роботи та умови праці, що підтвердить право на оформлення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2, що підтверджується листом Головного Управління ПФУ в Черкаській області від 15.07.2011р. За отриманням довідки про підтвердження стажу роботи для призначення пенсії на пільгових умовах позивач звернувся до відповідача, однак листом від 14.07.2011р. у видачі вказаної довідки було відмовлено з посиланням на те, що відповідач не є правонаступником ДП «АТП 17127», що не відповідає дійсності. Відмовою відповідача у видачі уточнюючої довідки про характер та умови праці для підтвердження право на отримання пенсії на пільгових умовах порушені права позивача на призначення пенсії на пільгових умовах. Просить суд визнати протиправною відмову відповідача у видачі уточнюючої довідки про характер та умови праці для підтвердження права на отримання пенсії на пільгових умовах та зобовязати відповідача видати уточнюючу довідку про характер та умови праці, яка підтверджує право позивача на отримання пільгової пенсії за Списком № 2 за період роботи повний робочий день водієм міського пасажирського транспорту з 17.11.1978р. по 18.12.2007р.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просив суд позов задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнала, посилалась на те, що відповідач не є правонаступником ДП «АТП 17127», просила суд відмовити у задоволенні позову.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 49 КЗпІІ України власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати.

Згідно ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи б) працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення»передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 10 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стаж роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, визначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5 до даного Порядку). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Тобто уточнююча довідка надається підприємством у разі відсутності в трудовій книжці особи відомостей про стаж роботи, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, яка підтверджує саме спеціальний стаж роботи та її характер, а не право особи на пільгову пенсію. Дана довідка призначена для подальшого її надання особою, що оформлює пенсію, відповідним органам Пенсійного фонду України, які в свою чергу визначають наявність підстав і права особи на пенсію на пільгових умовах.

Судом встановлено і це вбачається з трудової книжки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що позивач в період часу з 17.11.1978р. по 18.12.2007р. працював водієм автобусів в Черкаському АТП 23121, яке з 01.07.1986р. переіменоване в Черкаське АТП 17127, з 01.04.1996р. переіменовано у Черкаське державне комунальне автотранспортне підприємство 17127 згідно розпорядження КМ України від 01.04.1996р. № 238-Р, з 28.10.1997р. переіменовано в Відкрите акціонерне товариство «Черкаське автотранспортне підприємство 17127»згідно наказу № 803-АТ від 28.10.1997р. регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області.

Згідно довідки державного реєстратора виконавчого комітету Черкаської міської ради № 5374 від 12.12.2011р. ВАТ «Черкаське автотранспортне підприємство 17127»було утворено державою внаслідок приватизації державного майна Черкаського державного комунального автотранспортного підприємства 17127 згідно Закону України «Про приватизацію майна державних підприємств і організацій»і є однією і тією ж юридичною особою. Тому датою державної реєстрації ВАТ є первинна дата реєстрації державного підприємства, і ідентифікаційний номер підприємства протягом всього терміну існування підприємства є незмінним 03115399. Згідно Закону України «Про підприємництво», який діяв на той час, при зміні організаційно-правової форми проводилась перереєстрація,а не реорганізація, як це передбачено чинним Цивільним Кодексом України, який набрав чинності з 01.01.2004р.

06.07.2011р. ОСОБА_4 звернувся до ВАТ Черкаське АТП 17127 з заявою для підтвердження стажу роботи водієм міських маршрутів з 17.11.1978р. по 18.12.2007р. про видачу довідку про заробітну плату для оформлення пенсії на пільгових умовах.

Листом № 319 від 14.07.2011р. генерального директора ВАТ Черкаське АТП 17127 повідомлено про неможливість надання відповіді на вказаний запит, оскільки товариство не є правонаступником державного комунального автотранспортного підприємства 17127.

В ході розгляду справи за позовом ОСОБА_2 про зобовязання відповідача видати уточнюючої довідки про характер та умови праці представник відповідача заперечувала з підстав, наведених в листі № 319 від 14.07.2011р.

Суд вважає, що позовні вимоги про визнання протиправною відмови відповідача у видачі довідки про роботу з підстав відсутності правонаступництва підлягають до задоволення, оскільки ВАТ «Черкаське автотранспортне підприємство 17127»згідно даних державного реєстратора було утворено державою внаслідок приватизації державного майна Черкаського державного комунального автотранспортного підприємства 17127 і є однією і тією ж юридичною особою, що також підтверджено записами у трудовій книжці позивача, а тому підстави для відмови 25.07.2011р. у видачі довідки не ґрунтуються на законі.

Суд вважає, що позовні вимоги про зобовязання до видачі довідки підлягають до задоволення на підставі ст. 49 КЗпП України в частині зобовязання відповідача видати уточнюючу довідку про характер та умови праці за формою згідно додатку № 5 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ № 637 від 12.08.1993р.

В іншій частині - зобовязання щодо змісту даної довідки про підтвердження права позивача на отримання пільгової пенсії за період його роботи у відповідача повний робочий день водієм міського пасажирського транспорту - позовні вимоги не підлягають до задоволення, суд не вправі самостійно визначати зміст довідки про роботу, яка має надаватись підприємством на підставі наявних у нього первинних документів про трудову діяльність позивача.

Відповідно до розяснень, що містяться в п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 “Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення”, при вирішенні питання про підвідомчість справи суди мають враховувати норми законодавчих актів, якими передбачено несудовий порядок встановлення певних фактів або визначено факти, які в даних правовідносинах можуть підтверджуватися рішенням суду.

Закон України «Про пенсійне забезпечення»визначив, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності останньої або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України, який і затвердив постановою від 12 серпня 1993 року N 637 Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Згаданий Порядок передбачає можливість встановлення судом факту належності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо зазначені в ньому прізвище, ім'я та по батькові не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові особи за паспортом або свідоцтвом про народження. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків, а не судами. Судом може бути розглянуто вимогу про видачу на підставі ст. 49 КЗпП України уточнюючої довідки для підтвердження трудового стажу.

Керуючись ст.ст.10,11, 84, 88, 214-215 ЦПК України, ст.49 КзпП України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_2 задоволити частково.

Визнати протиправною відмову ВАТ «Черкаське автотранспортне підприємство 17127»у видачі ОСОБА_2 довідки про характер та умови праці.

Зобовязати ВАТ «Черкаське автотранспортне підприємство 17127» видати ОСОБА_2 уточнюючу довідку про характер та умови праці за формою згідно додатку № 5 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993р.

У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції в 10 денний строк з дня проголошення рішення.

ГОЛОВУЮЧИЙ: