Ухвала суду № 21608159, 15.12.2011, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 грудня 2011 року м. КиївК-38580/10

Вищий адміністративний суд України у складі:

суддівОстровича С.Е.,

Маринчак Н.Є.

Костенка М.І.,

Степашка О.І.

Усенко Є.А., провівши попередній розгляд справи за касаційною скаргою Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2010 року у справі за позовом публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

в с т а н о в и л а :

Публічне акціонерне товариство "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" (далі ПАТ "ТФПНК "Укртатнафта") звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, яким з урахуванням уточнень позовних вимог просить визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області (далі Кременчуцької ОДПІ): від 30.07.2009 № 0024361702/0/2401, яким підприємству визначено податкове зобовязання з податку з доходів найманих працівників в сумі 10.574,43 грн. у тому числі 3.524,81 грн. за основним платежем та 7.049,62 грн. штрафних санкцій; від 14.10.2009 № 0025351702/1/3249, від 30.12.2009 № 0025351702/2/4144 та від 31.03.2010 № 0025351702/3/984, якими підприємству визначено податкове зобовязання з податку з доходів найманих працівників в сумі 10.152,45 грн. у тому числі 3.384,15 грн. за основним платежем та 6.768,30 грн. штрафних санкцій.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 червня 2010 року в задоволенні позовних вимог ПАТ "ТФПНК "Укртатнафта" відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2010 року скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово - промислова нафтова компанія "Укртатнафта" про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області від 14.10.2009 № 0025351702/1/3249, від 30.12.2009 № 0025351702/2/4144 та від 31.03.2010 № 0025351702/3/984., з прийняттям в цій частині нового рішення про задоволення позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово - промислова нафтова компанія "Укртатнафта" про скасування податкових повідомлень-рішень Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області від 14.10.2009 № 0025351702/1/3249, від 30.12.2009 № 0025351702/2/4144 та від 31.03.2010 № 0025351702/3/984. В іншій частині постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 21 червня 2010 року залишено без змін.

Не погоджуючись із прийнятими рішенням суду апеляційної інстанції, відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2010 року та залишити в силі постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 21 червня 2010 року.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено наступні фактичні обставини у справі.

З 01.06.2009 року по 30.06.2009 року працівниками Кременчуцької ОДПІ проведено планову виїзну перевірку ПАТ "ТФПНК "Укртатнафта" з питання дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 по 31.03.2009, за результатами якої складено акт від 20.07.2009 № 4162/23-209/00152307.

Перевіркою встановлено порушення ПАТ "ТФПНК "Укртатнафта" зокрема підпункту 4.2.9 пункту 4.2 статті 4, пункту 7.3 статті 7, підпункту 8.1.1 пункту 8.1 статті 8, абзацу "а" пункту 19.2 статті 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 року №889-IV, в результаті чого допущено порушення вимог податкового законодавства щодо правильності утримання та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету у періоді, що перевірявся на загальну суму 3.524,81 грн., в тому числі за квітень 2008 року на 1.072,40 грн., за травень 2008 року на 1.020,38 грн., за червень 2008 року на 1.432,03 грн.

За зазначені порушення Кременчуцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 30.07.2009 № 0024361702/0/2401 про визначення ПАТ "ТФПНК "Укртатнафта" податкового зобовязання з податку з доходів найманих працівників в сумі 10.574,43 грн. у тому числі 3.524,81 грн. за основним платежем та 7.049,62 грн. штрафних санкцій.

Позивач оскаржив дане податкове повідомлення-рішення в адміністративному порядку до Кременчуцької ОДПІ.

Рішенням відповідача №33805/10/25-010 від 01.10.2009 року скарга ПАТ "ТФПНК "Укртатнафта" частково задоволена частково скасовано податкове повідомлення-рішення від 30.07.2009 № 0024361702/0/2401 в частині 140,66 грн. нарахованого податку з доходів фізичних осіб та 281,32 грн. застосованої штрафної санкції.

Кременчуцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 14.10.2009 № 0025351702/1/3249 про визначення підприємству податкового зобовязання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 10.152,45 грн. (3.384,15 грн. основний платіж, 6.768,30 грн. штрафна санкція).

За наслідками подальшого адміністративного узгодження податкового зобовязання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 10.152,45 грн. прийняті податкові повідомлення-рішення від 30.12.2009 № 0025351702/2/4144 та від 31.03.2010 № 0025351702/3/984, якими до платника податків доведено новий граничний строк сплати податкового зобовязання, визначеного податковим повідомленням-рішенням від 14.10.2009 № 0025351702/1/3249.

Фактичною підставою для визначення позивачу податкового зобовязання слугував висновок контролюючого органу про заниження ПАТ "ТФПНК "Укртатнафта" податкового зобовязання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 10.152,45 грн. внаслідок не оподаткування доходів, фактично отриманих платниками податку як додаткове благо у вигляді вартості використання житла та харчування, та застосування позивачем неправильної ставки податку при оподаткуванні доходу, отриманого громадянкою Росії ОСОБА_1 як додаткове благо у вигляді вартості використання житла та харчування.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи наведені у касаційній скарзі, перевіривши та дослідивши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до п.п. е) п.п. 4.2.9 п. 4.2 ст. 4 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" якщо додаткові блага надаються особою, що не є працедавцем платника податку, чи особою, яка діє від імені або за дорученням такого працедавця, то такі доходи прирівнюються з метою оподаткування до подарунків з їх відповідним оподаткуванням.

Згідно з п. 1.1 ст. 1 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" додаткові блага - кошти, матеріальні чи нематеріальні цінності, послуги, інші види доходу, що виплачуються (надаються) платнику податку його працедавцем (самозайнятою особою), якщо такий дохід не є заробітною платою чи виплатою, відшкодуванням чи компенсацією за цивільно-правовими угодами, укладеними з таким платником податку (далі - інші виплати і винагороди).

Однак, пунктом 1.2 ст. 1 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" встановлено, що дохід - сума будь-яких коштів, вартість матеріального і нематеріального майна, інших активів, що мають вартість, у тому числі цінних паперів або деривативів, одержаних платником податку у власність або нарахованих на його користь, чи набутих незаконним шляхом у випадках, визначених підпунктом 4.2.16 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, протягом відповідного звітного податкового періоду з різних джерел як на території України, так і за її межами.

Тобто, за аналізом вказаної правової норми під доходом розуміється сума будь-яких коштів, вартість матеріального і нематеріального майна, інших активів, одержаних платником податку саме у власність або нарахованих на його користь.

Як встановлено судом апеляційної інстанції грошові кошти позивачем на користь фізичних осіб не нараховувались, у власність будь-яких фізичних осіб не передавались, таким чином сплачені позивачем контрагентам юридичним особам грошові кошти не підпадають під визначення обєкту оподаткування податком з доходів фізичних осіб та не можуть вважатися додатковим благом. Ці кошти підпадають під обєкт оподаткування податком на прибуток, зокрема, щодо витратної його частини.

Рішення відносно оплати послуг по розміщенню та харчуванню учасників фестивалів приймалося Правлінням ПАТ "ТФПНК "Укртатнафта" з метою сприяння підвищенню престижу підприємства, довіри до товару і до його постачальника.

Колегія суддів касаційної інстанції погоджує висновок суду апеляційної інстанції, що сплата підприємством коштів на готельні послуги є витратами повязаними із господарською діяльністю ПАТ "ТФПНК "Укртатнафта" і не є особистим доходом (додатковим благом) фізичних осіб.

Щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 30.07.2009 № 0024361702/0/2401, яке в силу підпункту "б" підпункту 6.4.1 пункту 6.4 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" є відкликаним, а тому підстави для задоволення позову в цій частині відсутні.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують, підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні відсутні.

Керуючись ст. 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ухвалила:

Касаційну скаргу Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області відхилити.

Постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2010 року залишити без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді

С.Е. Острович

Н.Є. Маринчак (підписи)М.І. Костенко О.І. Степашко Є.А. Усенко Суддя С.Е. Острович