Постанова № 21590248, 26.01.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а/2370/2684/11 Головуючий у 1-й інстанції: Чала А.С.; Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.

ПОСТАНОВА

Іменем України

"26" січня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Сорочко Є.О.

Суддів: Борисюк Л.П.

Собків Я.М.

при секретарі Грисюк Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Уманського міськрайонного товариства рибалок «Зарембовий став»на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2011 року у справі за адміністративним позовом Уманської обєднаної державної податкової інспекції до Уманського міськрайонного товариства рибалок «Зарембовий став»про зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Уманська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до Черкаського окружного адміністративного з адміністративним позовом до Уманського міськрайонного товариства рибалок «Зарембовий став»про припинення підприємницької діяльністі.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2011 року позов задоволено. На вказану постанову відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, та згідно п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України підлягає розгляду в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд першої інстанції помилково, при ухваленні постанови від 29.04.2011, використав ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 15.05.2003, та зробив висновок, що неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є однією з підстав для постановлення рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, на підставі якого проводиться державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

Колегія судців зазначає, що Уманське міськрайонне товариство рибалок «Зарембовий став»зареєстроване саме як юридична особа, а не фізична особа - підприємець, ідентифікаційний номер 36534159, місце знаходження: 20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Івана Гонти, буд. 24, кв. 4.

Відповідно до ч. 1 статті 238 Господарського кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Посилання позивача на те, що він неодноразово звертався до відповідача з питанням про подання податкової відомості суд вважає безпідставними, оскільки в матеріалах справи відсутні відомості про отримання відповідачем даних звернень.

Колегія суддів звертає увагу на те, що відповідно до квитанції (а.с.12) копію адміністративного позову відповідачу надіслано рекомендованим листом, про те відомостей про отримання листа до суду позивачем не надано. В матеріалах справи відсутні відомості про отримання відповідачем копії ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2011 р. про відкриття провадження у справі та постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2011 р.

Також колегія судців звертає увагу на те, що відповідачем було здійснено оплату податку на прибуток, що свідчить про його наміри продовжувати підприємницьку діяльність та подачу податкових декларацій.

Колегія судців вважає, що суд першої інстанції не повно з'ясував обставини справи, відповідач не був належним чином повідомлений про час, дату і місце розгляду даного спору, чим було порушено норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, колегія судців, не погоджується з висновками суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог, а тому апеляційну скаргу позивача необхідно задовольнити, постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2011 року - скасувати, оскільки вона ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог Уманської об'єднаної податкової державної інспекції - відмовити.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 196, 197, 198, 202, 205, 207 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Уманського міськрайонного товариства рибалок «Зарембовий став»задовольнити.

Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2011 року скасувати, ухвалити нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог Уманської обєднаної державної податкової інспекції відмовити в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Борисюк Л.П.

Собків Я.М.

Постанову складено в повному обсязі 31.01.2012