Постанова № 21585849, 25.01.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 січня 2012 року <Час проголошення >№ 2а-15095/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Добрівської Н.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

з позовомДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Вітал»

пронадання дозволу на погашення податкового боргу шляхом стягнення коштів з банківських рахунків В С Т А Н О В И В:

21 жовтня 2011 року ДПІ в Шевченківському районі міста Києва звернулась до суду з позовом до ТОВ «Вітал»про надання дозволу на погашення податкового боргу шляхом стягнення коштів з банківських рахунків у розмірі 80633,74 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що у відповідача утворилась заборгованість у зазначеному розмірі з податку на додану вартість, яка на день звернення до суду відповідачем не сплачена. Заходи по погашенню податкового боргу щодо боржника вичерпано і не призвели до погашення боргу, що стало підставою для звернення до суду із даним позовом.

09 листопада 2011 року до суду надійшла змінена позовна заява, в якій позивач просить надати дозвіл про стягнення податкового боргу з відповідача шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, в розмірі податкового боргу.

18 січня 2012 року через канцелярію суду повноважним представником позивача подано заяву про зміну позовних вимог. У вказаній письмовій заяві представник позивача просить стягнути податковий борг ТОВ «Вітал»шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, в розмірі податкового боргу з рахунків відповідача.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав, наведених у позовній заяві та доповненнях до неї.

Відповідач в судове засідання не зявився, про день, час і місце його проведення повідомлявся у відповідності із вимогами ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України за адресою, наявною в матеріалах справи. У звязку з клопотанням представника позивача, згідно електронного повідомлення № 9 від 26.11.2011р. розгляд справи відкладався з урахуванням дати, наведеної у клопотанні. Проте, явку уповноваженого представника відповідач у судові засідання, призначені на 19.12.2011р. та 23.01.2012р. не забезпечив, кореспонденція суду повернулась з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Враховуючи, що кореспонденція суду не була вручена відповідачу з незалежних від суду причин, суд вважає, що вона вручена належним чином.

З огляду на зазначене, а також беручи до уваги відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд на підставі ч.6 ст.71, ч.ч.4, 6 ст.128 КАС України розглядає справу у порядку письмового провадження на основі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд встановив наступне.

ТОВ «Вітал»(код ЄДРПОУ 38963780) перебуває на обліку в ДПІ у Шевченківському районі м. Києва та відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), положення якої кореспондуються із вимогами, закріпленими у п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, який набрав чинність з 01.01.2011 року, несе обовязок по сплаті належних сум податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

ТОВ «Вітал»самостійно визначено суму податкового зобовязання з податку на додану вартість у наступних деклараціях:

- за грудень 2009 року, у розмірі 82410,00 грн.;

- за січень 2010 року, у розмірі 40,00 грн.;

- за лютий 2010 року, у розмірі 3796,00 грн.;

- за червень 2010 року, у розмірі 51,00 грн.;

- за липень 2010 року, у розмірі 96,00 грн.;

- за серпень 2010 року, у розмірі 4,00 грн.;

- за вересень 2010 року, у розмірі 114,00 грн.;

- за жовтень 2010 року, у розмірі 33,00 грн.;

- за листопад 2010 року, у розмірі 529,00 грн.;

- за січень 2011 року, у розмірі 18,00 грн.;

- за лютий 2011 року, у розмірі 138,00 грн.;

- за березень 2011 року, у розмірі 137,00 грн.;

- за квітень 2011 року, у розмірі 128,00 грн.;

- за травень 2011 року, у розмірі 106,00 грн.;

- за червень 2011 року, у розмірі 9,00 грн.;

- за липень 2011 року, у розмірі 40,00 грн.;

- за серпень 2011 року, у розмірі 46,00 грн.

Згідно із визначенням, наведеним в пункті 1.11 статті 1 України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-III (далі по тексту Закон № 2181-III) податкова декларація це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обовязкового платежу).

Згідно п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону № 2181-III платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г»підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Пунктом п.5.1 ст.5 вказаного Закону встановлено, що податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Наведені положення кореспондуються із положеннями п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України, що набрав чинність 01.01.2011 року (далі по тексту ПК України), яка визначає податкову декларацію, розрахунок як документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобовязання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкове зобовязання визначене самостійно платником в податковій декларації в силу положень п.5.1 ст.5 Закону № 2181-III та п.54.1 ст.54 ПК України не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку і вважається узгодженим.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181-III і п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації.

Згідно п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону № 2181-III, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із визначенням, наведеним в підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг сума узгодженого грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

З матеріалів справи також вбачається, що на підставі акта №124/1503 від 15.03.2010 року про результати перевірки дотримання податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень до установ банку, яким було встановлено порушення товариством п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181-III, податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення №6633/1503 від 18.03.2010 року про нарахування на підставі п.п.17.1.7 п.17.7 ст.17 Закону №2181-ІІІ штрафних (фінансових) санкцій за затримку сплати податку на додану вартість у розмірі 260,00 грн. (отримано повноважним представником відповідача 18.03.2010 року).

Крім того, на підставі акта №184/1503 від 30.04.2010 року позивачем у податковому повідомленні-рішенні №9193/1503 від 05.05.2010 року на підставі п.п.17.1.7 п.17.7 ст.17 Закону №2181-ІІІ визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість (штрафні (фінансові) санкції) у розмірі 839,79 грн. (отримано повноважним представником відповідача 05.05.2010 року).

На підставі акта №238/1503 від 29.07.2010 року, яким було виявлено аналогічні порушення товариством вимог законодавства, винесено податкове повідомлення-рішення №13542/1503 від 14.07.2010 року про нарахування штрафних (фінансових) санкцій за податковим зобовязанням з податку на додану вартість у розмірі 79,92 грн. (отримано повноважним представником відповідача 15.07.2010 року).

Податковим повідомленням-рішенням №13524/1503 від 28.09.2010 року, прийнятим на підставі акта №380/1503 від 24.09.2010 року відповідачу визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість (штрафні (фінансові) санкції) у розмірі49,95 грн. (отримано повноважним представником відповідача 28.09.2010 року).

На підставі акта №111/1503 від 11.04.2011 року, яким було встановлено порушення товариством вимог п.57.1 ст.57 ПК України, позивачем винесені податкові повідомлення-рішення про нарахування штрафних (фінансових) санкцій за податковим зобовязанням з податку на додану вартість: №5196/1503 від 13.04.2011 року, у розмірі 66,00 грн.; №5197/1503 від 13.04.2011 року, у розмірі 412,90 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення отримані представником відповідача 13.04.2011 року.

Податковим повідомленням-рішенням №0099201503 від 21.07.2011 року товариству на підставі висновків, закріплених в аті №284/1503 від 15.07.2011 року, нараховані штрафні (фінансових) санкцій за затримку сплати податку на додану вартість, у розмірі 84,00 грн. (отримано повноважним представником відповідача 21.07.2011 року).

На момент розгляду справи у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем винесених ДПІ у Шевченківському районі м. Києва податкових повідомлень-рішень або щодо їх скасування у спосіб та відповідно до процедури, що регламентовані статтями 5 та 6 Закону № 2181-ІІІ та ст.56 ПК України.

Згідно з підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до підпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ податкові вимоги надсилаються: перша податкова вимога не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобовязання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обовязок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; друга податкова вимога не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На виконання вищенаведених вимог законодавства, яким регулювались спірні правовідносини на момент їх виникнення, ДПІ у Шевченківському районі м. Києва було направлено відповідачу податкові вимоги:

- перша податкова вимога від 04.02.2010 року № 1/775 на суму 82082,91 грн. (отримана повноважним представником відповідача 11.02.2010 року);

- друга податкова вимога від 15.03.2010 року № 1/2113 на суму 79532,37 грн. (отримана повноважним представником відповідача 18.03.2010 року).

Доказів оскарження в апеляційному чи судовому порядку зазначених податкових вимог, а також відомостей про сплату боргу у повному обсязі відповідачем до суду не надано.

Таким чином, сума податкового боргу відповідно до вимог чинного законодавства України є узгодженою і визнається сумою податкового боргу платника податків, розмір якої підтверджується даними облікової картки платника податку.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України, який набрав чинності з 01.01.2011р. визначено право органів державної податкової служби у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення податкового боргу.

Згідно п.п.95.1 95.3 статті 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача податкового боргу внаслідок несплати узгоджених податкових зобовязань, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині стягнення заборгованості по земельному податку у розмірі 13121,00 грн. шляхом стягнення коштів з банківських рахунків відповідача у банках, обслуговуючих платника податків підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись вимогами ст.ст.69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітал»(код ЄДРПОУ 19254482, юридична адреса: 04112, м. Київ, вул. Дорогожицька, 10) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 80633 (вісімдесят тисяч шістсот тридцять три) гривні 74 коп. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Вітал»:

- № 26000168064022 в Ф"РОЗРАХ.ЦЕНТР"ПАТКБ"ПРИВАТБАНК" МФО 320649;

- № 26005168064027 в Ф"РОЗРАХ.ЦЕНТР"ПАТКБ"ПРИВАТБАНК"КИЇВ МФО 320649;

- № 26008168064002 в Ф"РОЗРАХ.ЦЕНТР"ПАТКБ"ПРИВАТБАНК"КИЇВ МФО 320649;

- № 26009168064001 в Ф"РОЗРАХ.ЦЕНТР"ПАТКБ"ПРИВАТБАНК" МФО 320649;

- № 26048168064051 в Ф"РОЗРАХ.ЦЕНТР"ПАТКБ"ПРИВАТБАНК" МФО 320649;

- № 26053168064091 в Ф"РОЗРАХ.ЦЕНТР"ПАТКБ"ПРИВАТБАНК" МФО 320649;

- № 26054168064090 в Ф"РОЗРАХ.ЦЕНТР"ПАТКБ"ПРИВАТБАНК" МФО 320649;

- № 26065168064001 в Ф"РОЗРАХ.ЦЕНТР"ПАТКБ"ПРИВАТБАНК" МФО 320649;

- № 26000300019403 (долар США) в ПАТ"БАНК ФОРУМ" МФО 322948;

- № 26000300019403 (Євро) в ПАТ"БАНК ФОРУМ" МФО 322948;

- № 26000300019403 (українська гривня) в ПАТ"БАНК ФОРУМ" МФО 322948;

- № 26000168064022 в Ф"РОЗРАХ.ЦЕНТР"ПАТКБ"ПРИВАТБАНК" МФО 320649;

- № 26005168064027 в Ф"РОЗРАХ.ЦЕНТР"ПАТКБ"ПРИВАТБАНК" МФО 320649;

- № 26008168064002 в Ф"РОЗРАХ.ЦЕНТР"ПАТКБ"ПРИВАТБАНК" МФО 320649;

- № 26009168064001 в Ф"РОЗРАХ.ЦЕНТР"ПАТКБ"ПРИВАТБАНК" МФО 320649;

- № 26048168064051 в Ф"РОЗРАХ.ЦЕНТР"ПАТКБ"ПРИВАТБАНК" МФО 320649; 31117009;

до державного бюджету (р/р 31119029700011, одержувач УДК у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача ГУДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100).

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 КАС України.

СуддяН.А. Добрівська