Постанова № 21582019, 30.01.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/10904/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2012 року                     м.Одеса                                                  10.00 год.

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., розглянувши в скороченому провадженні справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України (далі Позивач) звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 (далі Відповідач) в якому позивач просить стягнути з відповідача фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 гривень.

Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що 19 липня 2011 року державними податковими інспекторами РУ Департаменту САТ ДПА України в Одеській області була проведена перевірка господарської одиниці –бару, належного відповідачу. За результатами перевірки був складений акт, яким встановлений факт зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору. На підставі вказаного акту начальником Регіонального управління САТ ДПА України в Одеській області було прийняте рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 1700 гривень. Проте, відповідач вказану суму не сплатив, у зв’язку з чим позивач звернувся до суду та просив стягнути вказану суму штрафної санкцій.

19 січня 2012 року відповідачем отримано копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується відміткою про отримання повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення. Разом з тим, у строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 КАС України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.

Відтак, суд доходить висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.

Розглянувши подані позивачем документи, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що за № 25560170000019361 від 24 жовтня 2000 року Виконавчим комітетом Одеської міської ради було зареєстровано фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (а.с.17).

19 липня 2011 року працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом і обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів в Одеській області, відповідно наказу начальника Регіонального управління № 603 від 13.07.2011 року та на підставі направлення № 516 від 13.07.2011 року (а.с.5) була проведена фактична перевірка з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами господарської одиниці - бару, що знаходиться за адресою: місто Одеса, вул. Ген. Бочарова, буд. 37.

В ході проведення перевірки виявлено порушення вимог ст. 11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" № 481/95-ВР від 19.12.1995 року, в редакції, чинній на час існування відповідних правовідносин, а саме: факт зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка. За результатами перевірки був складений акт № 505/32-02/НОМЕР_1 від 26 липня 2011 року (а.с.6-8).

На підставі зазначеного акту перевірки, 05 вересня 2011 року позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій № 151321, яким на відповідача накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. (а.с.11).

Зазначено рішення було направлено відповідачу, але поштовий конверт був повернутий відправнику з відміткою «за зазначеною адресою не проживає»(а.с.13).

Згідно із ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»№481/95-ВР від 19.12.1995 року алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку.

Згідно ч.1 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Відповідно до вимог ст. 17 Закону № 481/95-ВР у разі зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Згідно з частинами 3,4,5 ст.17 вказаного закону зазначені штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством. Рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції визначеної законами України.

Частинами 5,6 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02 червня 2003 р. №790 підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є, зокрема, акт перевірки додержання суб’єктом підприємницької діяльності встановлених законодавством вимог, обов’язкових для виконання під час здійснення оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, складений органом, що видав ліцензію, у якому зазначається зміст порушення і конкретні порушені норми законодавства. Зазначені рішення про застосування фінансових санкцій, приймаються, у тому числі, керівником, а у разі його відсутності —заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами.

Пунктом 10 вказаного Порядку встановлено, що у разі невиконання суб’єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Беручи до уваги те, що фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 рішення про застосування фінансових санкцій № 15131 від 05.09.2011 року у встановленому чинним законодавством порядку не оскаржено та у встановлений строк не виконано, фінансові санкції в сумі 1700,00 гривень до Державного бюджету не перераховано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2, 256 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в розмірі 1700,00 гривень - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (І\Н НОМЕР_2, 65028, АДРЕСА_1) фінансові санкції у розмірі 1700,00 гривень (одна тисяча сімсот гривень) на р/р 31112106700007, код платежу 21081100, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, код 23213460, одержувач: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                       Стеценко О.О.