Постанова № 21581721, 08.02.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2012 р. № 2а-1135/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого- суддіМричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Якимець О.І.

представника заявника Цицик О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова до Приватного підприємства «Альвеол»про стягнення коштів за податковим боргом в розмірі 1824004,56 грн., -

встановив:

Державна податкова інспекція у Залізничному районі м.Львова (далі ДПІ у Залізничному районі м.Львова) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з поданням, в якому просить стягнути з рахунків Приватного підприємства «Альвеол»(далі ПП «Альвеол»): №26009040108401, № 26000040108400, АТ «УкрСиббанк», МФО 351005; № 26009000056436, ПАТ «УНІВЕРСАЛ БАНК», МФО 322001; № 26005001303673, АТ «ОТП Банк», МФО 300528; №26004301414707, Філія ПАТ ПІБ, МФО 325633; №26000013331601, Львівська ФАТ «БРОКБІЗНЕСБАНК», МФО 325774; ПАТ «Банк Перший», МФО 320995; №260036206, ПАТ АКБ «ЛЬВІВ», МФО 325268, кошти в розмірі 1824004,56 грн.

В обґрунтування вимог, викладених в поданні, покликається на те, що у відповідача існує заборгованість по сплаті недоїмки в сумі 1824004,56 грн. зокрема: податку на прибуток в розмірі 1115004,19 грн., податку на додану вартість - 611089,37 грн., податок на доходи фізичних осіб в розмірі 5126,50 грн. та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування в сумі 92784,50 грн. Вищевказана заборгованість на час звернення до суду у добровільному порядку не сплачена, а всі заходи вжиті позивачем щодо її стягнення результатів не дали, а відтак, просить позовні вимоги задовольнити повністю.

В судовому засіданні представник позивача подання підтримав повністю, пояснення надала аналогічні до викладеного у поданні. Просить позов задовольнити повністю.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, про причини неявки суд не повідомив. З урахуванням п. З ч. 7 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, розглядає подання у відсутності уповноваженого представника ПП «Альвеол», оскільки неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Заслухавши доводи представника заявника, перевіривши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд, даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з наступного.

ПП «Альвеол»06.08.1998р. зареєстроване Виконавчим комітетом Львівської міської ради, ідентифікаційний номер 30052482, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру та фізичних осіб-підприємців та Довідкою №5760 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Відповідач - ПП «Альвеол»13.08.1998 року узятий на облік у ДПІ у Залізничному районі м.Львова як платник податків за №30052482, що підтверджується довідкою від 31.01.2012 року № 2922/10/29-017 про взяття на облік платника податків (форма № 4-ОПП).

Згідно п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державний цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.14.1.137. ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно до п. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з припису норми п.57.1 ст. 57 вищезазначеного Кодексу, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до п.56.11 ст.56 Кодексу, не підлягає оскарженню податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з поданими податковими деклараціями, зокрема: з податку на додану вартість № 116031 від 19.01.2010 р. сума самостійно задекларованого податку за грудень місяць 2009 р. становить1129499 грн.; з податку на доходи фізичних осіб № 23794 від 21.03.2011 р. сума самостійно задекларованого податку за січень 2011 р. становить 4504,72 грн., №23787 від 21.03.2011 р. за лютий 2011 р. становить 4504,72 грн. та № 34690 від 18.04.2011 р. за березень 2011 р. 4504,72 грн.

Як підтверджується матеріалами справи, відповідачем тривалий час порушуються вимоги податкового законодавства на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності, що підтверджуються такими обставинами:

Згідно з Актом №2819/23-2/30052482 від 17.11.2009 року про результати позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2007р. по 30.06.2009р. встановлено порушення з боку ПП «Альвеол»:

-п.1.25 п.1.22.1 ст.1 п.4.1.6 п.4.1 ст.4, п.5.1, п.п. 5.3.1, 5.3.9 п.5.3 с.5 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств»в результаті чого занижено податок на прибуток в період, що перевірявся, на загальну суму в розмірі 883311 грн., у тому числі за 2007 на загальну суму 6087,00 грн., за ІІІ-кв. 2007 р. в сумі 2975,00 грн., за ІV квартал 2007 р. в сумі 3112,00 грн., за 2008 р. на загальну суму 4462,00 грн., за ІV квартал 2008 р. в сумі 4462,00 грн., за 2009 р. на загальну суму 872762,00 грн., за І-вк. 2009 р. в сумі 102155,00 грн., за півріччя 2009 р. в сумі 770606,00 грн.

-п.1.7, п.1.8 ст.1, п.п. 7.2.3 п.7.2, п.п. 7.3.1 п. 7.3 ст.7, п.п. 7.4.1, п.п.7.4.5 п.7.4, п.п.7.5.1 п.п 7.5 ст.7 ЗУ «Про податок на додану вартість»на загальну суму 351491,99 грн.

-п.2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, а саме підприємством неоприбутковано готівку в сумі 18558,90 грн.

На підставі вказаного вище Акта, 22 березня 2010 року ДПІ у Залізничному районі винесено податкове повідомлення-рішення № 00026412600/1/7469 на суму 7032,20 грн. (за основним платежем 4688,13 грн. та штрафні санкції 2344,07 грн.).

Згідно з Актом №1949/15-1 від 30.07.2010 року про результати камеральної перевірки платника податку на прибуток встановлено заниження податкового зобовязання з податку на прибуток у податковій звітності на 39085,00 грн. згідно податкового уточнюючого розрахунку за 9 місяць 2009р.

На підставі вказаного вище Акта, 19 жовтня 2010 року ДПІ у Залізничному районі винесено податкові повідомлення-рішення № 0005871501/0/20621 та № 0005871501/1/28222 на суму 41 039,00 грн. (за основним платежем 39 -85,00 грн. та штрафні санкції 1954,00 грн.).

Згідно з Актами №2075/15-2/30052482 від 30.08.2010 р. та №2489/15-2 від 06.10.2010 р. про порушення податкового законодавства встановлено порушення терміну подання податкової звітності, а саме: за липень 2010 р. та серпень 2010 р., чим порушено п.п4.1.4 ЗУ «Про порядок погашення зобовязання платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами».

На підставі вказаних вище Актів, 06 вересня 2010 року ДПІ у Залізничному районі винесено податкові повідомлення-рішення № 0009551502/0 згідно до якого сума штрафних санкцій становить 170 грн. та № 0010731502/0 від 07.10.2010 р. сума штрафних санкцій, згідно якого, становить 170 грн.

Крім того, Актом №2506 від 06.10.2010 р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4, п.16.4 ст.16 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: неподання декларації з податку на прибуток підприємства за І півріччя 2010 р.

На підставі вказаного вище Акта, 06 жовтня 2010 року ДПІ у Залізничному районі винесено податкове повідомлення-рішення № 0008381501/0/26976 яким визначено суму штрафних санкцій в розмірі 170 грн.

У відповідності до Акта № 3277 від 29.12.2010 р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності органами державної податкової інспекції встановлено неподання декларації з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2010 р., чим порушено п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4, п.16.4 ст.16 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі вказаного вище Акта, 29 грудня 2010 року ДПІ у Залізничному районі винесено податкове повідомлення-рішення № 0008381501/0/26976 яким визначено суму штрафних санкцій в розмірі 170 грн.

Згідно Акту №154/15-2/30052482 від 07.02.2011 р. про порушення податкового законодавства встановлено порушення терміну подання податкової звітності за грудень 2010 р., чим порушено п. 120.1 ст.120 Податкового кодексу України.

На підставі вказаного Акта, 08 лютого 2011 року ДПІ у Залізничному районі винесено податкове повідомлення-рішення № 0000651502/0 згідно до якого сума штрафних санкцій становить 170 грн.

21.03.2011 р. ДПІ у Залізничному районі м.Львова виявлено порушення п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, а саме: неподання декларації з податку на прибуток за 2010 р., про що складено Акт камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

На підставі вказаного вище Акта, 21 березня 2011 року ДПІ у Залізничному районі винесено податкове повідомлення-рішення № 0001871501/0, яким визначено суму штрафних санкцій в розмірі 170 грн.

Згідно з Актом №1283 від 31.05.2011 р. про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності встановлено порушення п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, а саме: неподання декларації з податку на прибуток за І квартал 2011 р.

На підставі вказаного вище Акта, 31 травня 2011 року ДПІ у Залізничному районі винесено податкове повідомлення-рішення № 0004081501 яким визначено сумі податкового зобовязання в розмірі 1020,00 грн.

Як вбачається з долучених до матеріалів справи документів, вищезазначені податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем.

Відповідно до норми припису п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України вбачається, що платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподаткованого мінімуму доходів громадян.

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України ДПІ у Залізничному районі м.Львова надіслано відповідачу податкову вимогу форми «Ю»від 29.11.2011 року № 1497 на суму 1824004,56 грн., яка отримана відповідачем 08.12.2011 р., що підтверджується долученою до матеріалів справи копією повідомлення про вручення поштового відправлення та у встановлені не оскаржена.

Як вбачається з Довідки ДПІ у Залізничному районі м.Львова №3348/9/19-023/353 від 02.02.2012 р. станом на 02.02.2012 р. у ПП «Альвеол»обліковується податковий борг в сумі 1824004,56 грн., в тому числі по податках: податок на прибуток в розмірі 1115004,19 грн., податок на додану вартість 611089,37 грн., податок на доходи фізичних осіб в розмірі 5126,50 грн. та штрафні санкції за порушення законодавства про патентування 92784,50 грн.

Згідно з п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абзацу першого п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Зазначена норма ПК кореспондує з п. 3 ч. 1 ст. 1833 КАС України (в редакції, чинній з 01.01.2011 року), відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

В контексті викладеного вище, вбачається, що моментом встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника із відповідним поданням є 07.02.2011 року - дата, яка є граничним строком сплати самостійно визначеного відповідачем податкового зобов'язання.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, з огляду на те, станом на день розгляду у суді відповідачем заборгованість у розмірі 1824004,56 грн. добровільно не сплачена, є узгодженою, а тому, враховуючи наведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість та підставність подання, і вважає, що таке підлягає до задоволення.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Альвеол»: №26009040108401, № 26000040108400, АТ «УкрСиббанк», МФО 351005; № 26009000056436, ПАТ «УНІВЕРСАЛ БАНК», МФО 322001; № 26005001303673, АТ «ОТП Банк», МФО 300528; №26004301414707, Філія ПАТ ПІБ, МФО 325633; №26000013331601, Львівська ФАТ «БРОКБІЗНЕСБАНК», МФО 325774; ПАТ «Банк Перший», МФО 320995; №260036206, ПАТ АКБ «ЛЬВІВ», МФО 325268, кошти в розмірі 1824004 (один мільйон вісімсот двадцять чотири тисячі чотири) грн. 56 коп.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до я. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 10 лютого 2012 року.

Суддя Мричко Н.І.