Постанова № 21572441, 06.02.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 03 лютого 2012 р. Справа № 2а/0470/13517/11 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, - в с т а н о в и в : 26 жовтня 2011 року управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу на виконання своїх владних повноважень звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позову, позивач зазначив, що відповідач своєчасно не здійснює розрахунки з Пенсійним фондом України, внаслідок чого допустив недоїмку по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень-вересень 2006 року в сумі 379 грн. 50 коп. Крім того, відповідач не сплачує застосовані до нього управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу штрафні санкції в сумі 170 грн. Зазначене стало підставою для звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом.

В судове засідання сторони не зявились.

Від позивача в особі начальника управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Куценко О.П. надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, та про підтримання позовних вимог в повному обсязі (а.с. 32).

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду (а.с. 34), в судове засідання не зявився, письмових заперечень проти адміністративного позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За таких обставин, відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Враховуючи, що заборгованість відповідача виникла у період з липня по вересень 2006 року, суд розглядає справу з урахуванням норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058-IV, та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1, які були чинними на час виникнення спірних правовідносин.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 10.02.2006 р., є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, та зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу.

Згідно з ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, передбачено, що платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно додатку 23.

Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Частиною 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин, передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка).

Згідно картки особового рахунку, відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень-вересень 2006 року в сумі 379 грн. 50 коп., яка утворилась внаслідок несплати у повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно поданих фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вказаний період (а.с. 4, 5).

Зазначена заборгованість є узгодженою, оскільки складається із суми самостійно обчислених відповідачем страхових внесків.

Крім того, відповідно до пункту 2 частини 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який був чинним на час виникнення спірних правовідносин, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків до Пенсійного фонду України, виконавчі органи Пенсійного фонду України застосовують штрафні санкції в розмірі залежно від кількості днів затримки платежу, та нараховують пеню в розмірі 0,1 відсотка на суму недоїмки та фінансової санкції.

Згідно п. 9.6. р. 9 та п. 10.6 р. 10 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин, передбачено, що суми штрафів та пені підлягають сплаті страхувальником чи банком протягом 10 робочих днів з дня одержання відповідного рішення або можуть бути оскаржені у цей самий строк до вищого органу Пенсійного фонду України або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду України, посадовими особами якого прийнято це рішення.

22.05.2007 р. начальником управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу винесено рішення № 138 про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 170 грн., яке, згідно поштового повідомлення про отримання кореспонденції, 31.05.2007 р. отримано відповідачем (а.с. 20, 21).

В добровільному порядку сума штрафу згідно рішення № 138 від 22.05.2007 р. відповідачем не сплачена, а рішення в порядку, передбаченому ч. 13 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не оскаржено.

Отже, загальна заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 перед Пенсійним фондом становить 549 грн. 50 коп.

11.05.2011 р. управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу винесено вимогу про сплату боргу № Ф-253 на суму 549 грн. 50 коп. (а.с. 6), яку було направлено на адресу відповідача. Проте поштове відправлення повернулося до позивача з довідкою Державного підприємства «Укрпошта»«за закінченням терміну зберігання» (а.с. 27), про що управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу складено акт № 77 (а.с. 7).

В добровільному порядку заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а також штрафні санкції на загальну суму 549 грн. 50 коп. фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 не сплачено, а вимогу про сплату боргу не оскаржено.

Відповідно до п. 6, п. 15 ст. 106 Закону України № 1058, недоїмка не підлягає списанню, а строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду України та в судовому порядку.

Враховуючи, що в добровільному порядку відповідач не сплачує прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків за липень-вересень 2006 року, а також штрафні санкції, застосовані до нього згідно рішення № 138 від 22.05.2007 р., суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу (р/р 25609719464874, Дзержинське відділення № 7806 Ощадного банку України, МФО 306072, код ОКПО 24450506) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за липень-вересень 2006 року, а також штрафні санкції згідно рішення № 138 від 22.05.2007 р. на загальну суму 549 грн. 50 коп. (пятсот сорок девять гривень пятдесят копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було прийнято у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Чорна