Постанова № 21572255, 04.02.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 16 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/2812/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді: Чабаненко С.В.

при секретарі судового засідання: Дарієвич Г.В.

за участю представників сторін:

позивача: Комбарова О.Ю.

представника відповідача: Єрмакова Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Дніпропетровську справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Приватного акціонерного товариства «Автопорт»про надання дозволу на погашення боргу,

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до ЗАТ «Автопорт» (код ЄДРПОУ 32835725) про надання дозволу на погашення податкового боргу у розмірі 1 470 928,03 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі згідно акту опису активів (транспортних засобів).

З урахуванням уточнень до адміністративного позову, а також заяви щодо зміни типу товариства відповідача, вірним найменуванням відповідача є Приватне акціонерне товариство «Автопорт» (код ЄДРПОУ 32835725) та позовні вимоги викладені наступним чином: надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків Приватного акціонерного товариства «Автопорт» у розмірі 1 470 928,03 грн. (один мільйон чотириста сімдесят тисяч девятсот двадцять вісім гривень 03 коп.) за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі згідно акту опису активів від 26 лютого 2009 року № 11349/10/24-034 (транспортних засобів); акт опису активів, на які поширюється право податкової застави від 21 липня 2009 № 32960/10/24-034.

В обґрунтування позову вказано, що станом на 28.02.2011 відповідач має податкову заборгованість, зокрема: з орендної плати у розмірі 1 462 814,15 грн., в т.ч. 14 943,84 грн. пені; з комунального податку 125,80 грн.; з податку юридичних осіб власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів 7 988,08 грн.; загальний розмір податкової заборгованості становить 1470928,03 грн.

За наявності податкового боргу за результатами фінансової діяльності підприємства протягом 2008-2011 років, на виконання вимог ст. 8 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» податковим керуючим в присутності понятих 26.02.2009 складено акт опису активів (транспорті засоби) ЗАТ «Автопорт», на які поширюється право податкової застави № 32960/10/24-034; майно зареєстроване в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 26.02.2009.

21.07.2009 податковим керуючим складено акт опису активів ЗАТ «Автопорт», на які поширюється право податкової застави № 32960/10/24-034; майно зареєстроване в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 22.07.2009.

02.12.2008 податковою інспекцією було сформовано першу податкову вимогу № 1/2972, яка була направлена на адресу підприємства, та 10.01.2009 було сформовано другу податкову вимогу № 2/63, яка була направлена на адресу підприємства.

16.02.2009 ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська було винесено рішення № 001491 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У відповідності з вимогами ст. 95 ПКУ, позивач просить задовольнити позов та надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

В судовому засіданні представник відповідача заперечував проти позову та в обґрунтування заперечень послався на те, що позивачем пропущений строк звернення до суду та крім цього відповідач не погоджується з сумою податкового боргу і вважає, що факт наявності заборгованості зі сплати відповідних податків і зборів позивачем не доведений, оскільки довідка про заборгованість не містить періоду нарахування, розміру податків та зборів.

За викладених обставин представник відповідача просив залишити позов без задоволення.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши письмові докази у справі, судом встановлені наступні фактичні обставини.

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 22.04.2010 № 9012, підприємство відповідача перебуває на обліку у ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська як платник податків.

Довідкою про стан розрахунків з бюджетом підтверджено, що станом на 28.02.2011 відповідач має податкову заборгованість у розмірі 1455984,19 грн., а також заборгованість зі сплати пені 14943,84 грн. та штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податків і зборів 20153,29 грн.

Податковий борг перед державним бюджетом у відповідача виник з 2008 року та першою податковою вимогою від 02.12.2008 № 1/2972, а також другою податковою вимогою від 10.01.2009 № 2/63 відповідача було повідомлено про наявність податкового боргу, попереджено про розповсюдження права податкової застави на активи відповідача та вказано про необхідність сплати податкового боргу, включаючи штрафні фінансові санкції та пеню.

У звязку з несплатою відповідачем податкового боргу, податковим органом прийнято рішення № 001491 від 16.02.2009 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу та на підставі зазначеного рішення податковим керуючим Сухоребрий А.А. в присутності понятих 26.02.2009 складено акт опису активів (транспорті засоби) ЗАТ «Автопорт», на які поширюється право податкової застави № 32960/10/24-034; майно зареєстроване в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 26.02.2009, та також 21.07.2009 податковим керуючим складено акт опису активів ЗАТ «Автопорт», на які поширюється право податкової застави № 32960/10/24-034; майно зареєстроване в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 22.07.2009.

На час звернення позивача до суду заборгованість відповідача зі сплати податків і зборів, в т.ч. за рахунок майна, на яке розповсюджується право податкової застави, не погашена.

Сума податкової заборгованості 1470928,03 грн. включає заборгованість з: орендної плати у розмірі 1 462 814,15 грн., в т.ч. 14 943,84 грн. пені; з комунального податку 125,80 грн.; з податку юридичних осіб власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів 7 988,08 грн.

Докази, які б свідчили про оскарження відповідачем зазначеної суми заборгованості, відсутні.

Відповідно до п. 5.1, п.п. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» (Закон № 2181), податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені вказаною статтею, вважаються сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня на суму такого податкового зобов'язання (п.1.3 ст.1 Закону №2181).

Пунктом 1.17 ст.1 Закону № 2181 визначено, що податкова застава - спосіб забезпечення податкового зобов'язання платника податків, не погашеного у строк. Податкова застава виникає в силу закону. У силу податкової застави орган стягнення має право в разі невиконання забезпеченого податковою заставою податкового зобов'язання одержати задоволення з вартості заставленого майна переважно перед іншими кредиторами у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 8 Закону № 2181, право податкової застави виникає, в т.ч., у разі несплати у строки, встановлені цим Законом, суми податкового зобовязання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації та з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-які види активів платника податків, які перебували у його власності (повному господарському віданні) у день виникнення такого права, а також на будь-які інші активи, на які платник податків набуде прав власності у майбутньому, до моменту погашення його податкових зобовязань або податкового боргу.

Даний нормативний акт був чинним на час виникнення у відповідача податкового боргу та на час передавання активів відповідача у податкову заставу.

П.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.11р., встановлено обов'язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України).

Згідно п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п. 95.1, 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Частинами 2,3 п. 95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

На час розгляду справи податковий борг, що виник по підприємству відповідача протягом 2008-2011 років, не сплачений, перша та друга податкові вимоги щодо сплати податкового боргу відповідно від 02.12.2008 № 1/2972 та від 10.01.2009 № 2/63 відповідачем не оскаржувалися, докази щодо розміру податкової заборгованості в ході розгляду справи не спростовані.

Виходячи з вищенаведеного, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості позовних вимог та наявності підстав для їх задоволення у повному обсязі.

Заперечення відповідача щодо неузгодженості суми податкового боргу не ґрунтуються на відповідних доказах та у встановленому законом порядку не доведені. Стосовно заперечень відповідача щодо пропуску позивачем строку звернення до суду з вимогою про надання дозволу на погашення суми боргу, зазначена заява судом розглянута з прийняттям відповідної ухвали про відмову у залишенні позову без розгляду.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 2, 9, 11, 70-72, 86, 160-162, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Приватного акціонерного товариства «Автопорт» про надання дозволу на погашення боргу -задовольнити.

Надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків Приватного акціонерного товариства «Автопорт» (код ЄДРПОУ 32835725) у розмірі 1470928,03 грн. (один мільйон чотириста сімдесят тисяч девятсот двадцять вісім гривень 03 коп.) за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі згідно акту опису активів від 26 лютого 2009 року № 11349/10/24-034 (транспортних засобів); акт опису активів, на які поширюється право податкової застави від 21 липня 2009 № 32960/10/24-034.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови викладено 22.12.2011.

Суддя

С.В. Чабаненко