Постанова № 21568181, 26.01.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2012 р. Справа № 2а/0270/5569/11

м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Загороднюка Андрія Григоровича,

при секретарі судового засідання: Захаріяш Ользі Олександрівні

за участю представників сторін:

позивача : Грепечука С. В.

відповідача : Кожухаря В. В.,

свідків : ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Калинівської районної дитячо-юнацької спортивної школи "Авангард"

до: виконавчої дирекції Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

про: скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ :

16 грудня 2011 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Калинівської районної дитячо-юнацької спортивної школи "Авангард" (далі-Калинівська РДЮСШ "Авангард" або позивач) до виконавчої дирекції Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ( далі-Фонд або відповідач) про скасування рішення про поверненя коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, використаних неправомірно (не за цільовим призначенням), та застосування фінансових санкцій.

Адміністративний позов вмотивований тим, що 04.11.2011 року працівниками контрольно-ревізійного відділу виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, на підставі наказу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 18.10.2011 року № 367-ос та направлення на перевірку, виданого виконавчою дирекцією Волинського обласного відділення Фонду № 368 від 28.10.2011 року, проведено перевірку цільового використання коштів Фонду в Калинівській РДЮСШ "Авангард" за період з 01.01.2011 року по 30.09.2011 року.

Результати перевірки оформлено актом від 04.11.2011 року, у висновках якого зазначено, що встановлено перевитрату по статті "Оплата праці працівників ДЮСШ" у розмірі 2591 грн. через помилкове відображення у звіті по коштах Фонду завищеної суми, ніж передбачено бюджетом Фонду, як зазначено у п. 1.2 ч.1 Порядку часткового фінансування ДЮСШ за рахунок коштів Фонду, затвердженого постановою правління Фонду № 16 від 26.05.2010 року. Разом з тим, зафіксовано невідповідність звітних даних квартальним кошторисам.

На підставі виявлених порушень, відповідачем винесено рішення №10 від 09.11.2011 року про повернення до Фонду використаних неправомірно (не за цільовим призначенням) коштів розміром 2591, 00 грн. та про застосування до Калинівської ДЮСШ "Авангард" фінансових санкцій розміром 50 % неправомірно використаної суми, тобто 1295, 50 грн. Таким чином, загальна сума коштів за оскаржуваним рішенням, становить 3886, 50 грн.

Положення ч. 3 ст. 22 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування у зв"язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" передбачає право страхувальника та інших отримувачів страхових коштів звернутися до зазначеного органу Фонду зі скаргою про перегляд прийнятого ним рішення.

Орган Фонду зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його протягом 20 календарних днів після отримання скарги страхувальника, іншого отримувача страхових коштів на їхню адресу поштою з повідомленням про вручення або надати під розписку.

В силу зазначеного, позивач звернувся до виконавчої дирекції Вінницького обласного відділення Фонду зі скаргою від 22.11.2011 року № 58, за результатами розгляду якої прийнято рішення № 05-1990 від 01.12.0211 року про залишення оскаржуваного рішення Фонду без змін. Дане рішення отримане позивачем 07.12.2011 року, про що свідчить копія сторінки ф.8 Книги для запису рекомендованих поштових відправлень і повідомлень, завірена штемпелем поштового відділення.

Виходячи зі змісту абз. 2 ч. 3 ст. 22 вищевказаного Закону, у разі, якщо орган Фонду надсилає рішення про повну або часткову відмову у задоволенні скарги, страхувальники та інші отримувачі страхових коштів протягом десяти календарних днів з дня отримання відповіді мають право звернутися з повторною скаргою до органів Фонду вищого рівня або до суду.

Оскільки позивач вважає рішення Фонду №10 від 09.11.2011 року протиправним та таким, що підлягає скасуванню, був змушений з позовом звернутись до суду.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 19.12.2011 року відкрито провадження у даній справі.

Представник позивача в судовому засіданні просив задоволити позовні вимоги, виходячи з підстав та доказів, що містяться в матеріалах справи.

Представник відповідача заперечував щодо задоволення позову та посилався на заперечення, подані до суду через канцелярію.

Під час розгляду справи по суті, в якості свідків допитані посадові особи: ОСОБА_5 - завідувач КРВ виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, ОСОБА_4 - головний спеціаліст КРВ виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та ОСОБА_3 - головний бухгалтер Калинівської РДЮСШ "Авангард".

ОСОБА_5 показав, що в результаті перевірки Калинівської РДЮСШ "Авангард", виявлено завищення суми коштів, призначеної для оплати праці працівників. Свідок вказав на порушення п. 2.7 Порядку часткового фінансування дитячо-юнацьких спортивних шкіл за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого постановою правління ФСС з ТВП від 26.05.2010 року № 16 (Порядок № 16), яким передбачено, що у разі потреби центральна рада ФСТ за погодженням з виконавчою дирекцією Фонду може вносити зміни до кошторисів у межах передбачених асигнувань, що у даному випадку не було зроблено. У поясненнях не названо нормативно-правових актів, які б передбачали затвердження щоквартальних кошторисів.

ОСОБА_4 пояснила, що перевіркою виявлено нецільове використання коштів, так як передбачалась сума на статтю "Витрати", а фактично кошти відображені по статті "Оплата праці працівників".

ОСОБА_3 визнає помилку, допущену при складанні ним звіту. Зауважує, що у згаданому Порядку № 16, не передбачено подачі щоквартальних кошторисів, про що свідчить і бланк звітності у додатку, який сформований на рік, а не на квартал. Заперечує проти винесеного рішення, посилаючись і на те, що неможливо за підсумками використання коштів за 9 міс. робити висновок про перевищення суми витрат, так як звітний період становить 12 міс. Свідок повідомив суд про те, що хоча законодавством і не передбачена подача кошторисів на квартал, проте в жовтні 2011 року була поставлена вимога ФСТ "Колос" про їх виготовлення та подачу до Фонду.

Заслухавши пояснення сторін та показання свідків, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з"ясувавши всі фактичні обставини, на яких грунтується позов, оцінивши належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв"язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно, до ч.2 ст. 10 Закону України "Про фізичну культуру і спорт" № 3808-12, дитячо-юнацькі спортивні школи створюються та діють відповідно до положення про дитячо-юнацьку спортивну школу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.11.2008 року № 993.

Пунктом 7 вказаного Положення визначено, що спортивна школа є юридичною особою і діє на підставі статуту, що розробляється на основі цього Положення та затверджується засновником (власником).

Так, п.1.1 Загальних положень Статуту вказує, що Калинівська районна дитячо-юнацька спортивна школа "Авангард" - це позашкільний навчальний заклад спортивного профілю, який забезпечує розвиток здібностей вихованців в обраному виді спорту, що в установленом порядку визнаний в Україні, створює необхідні умови для гармонійного виховання, фізичного розвитку, повноцінного оздоровлення, змістовного відпочинку і дозвілля дітей та молоді, самореалізації, набуття навичок здорового способу життя, підготовки спортивного резерву для збірних команд України.

Передмовою Статуту закріплено, що Калинівська РДЮСШ "Авангард" є правонаступником Калинівської районної міжгосподарської дитячо-юнацької спортивної школи "Авангард" кооперативно-профспілкового фізкультурно-спортивного товариства "Колос" агропромислового комплексу України.

Статут зареєстрований Калинівською міською радою за № 702 від 26.11.2003 року та затверджений рішенням 24 сесії районної ради 5 скликання від 30.06.2010 року № 304.

У відповідності до свідоцтва, Калинівська РДЮСШ "Авангард" зареєстрована як юридична особа 02. 03. 1995 року за ідентифікаційним кодом 21722453.

За п. п.1.3 та 1.4 Статуту, Калинівська РДЮСШ створена за рішенням і утримується за кошти засновника - Калинівської районної ради, проте в силу змісту п.55 Положення " Про дитячо-юнацьку спортивну школу" № 993 та ч.5 ст.10 Закону України "Про фізичну культуру і спорт" , фінансування дитячо-юнацьких спортивних шкіл також здійснюється і за рахунок Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Згідно п.1.2 ч.1 Порядку часткового фінансування дитячо-юнацьких спортивних шкіл за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого постановою правління ФСС з ТВП від 26.05.2010 року № 16, часткове фінансування здійснюється в межах асигнувань, передбачених бюджетом Фонду за статтею "Оздоровчі заходи" та кошторисами програм відділень Фонду щодо відновлення здоров'я застрахованих осіб і членів їх сімей із зазначеною метою.

Щодо визначення правомірності проведення перевірки позивача, судом встановлено наступне.

Спеціальний актом законодавства - "Порядком проведення перевірок отримувачів коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності цільового призначення, оформлення, реалізації та оскарження їх результатів", затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.12.2010 року № 30 (надалі - Порядок №30) - визначено процедуру та механізм проведення перевірок дитячо-юнацьких спортивних шкіл.

Згідно п. 1.2 Порядку №30, перевірки здійснюються з метою забезпечення дотримання отримувачами страхових коштів вимог чинного законодавства з питань загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, ефективного контролю за використанням страхових коштів, своєчасного і повного повернення до Фонду страхових коштів, витрачених з порушеннями або не за цільовим призначенням.

Органи Фонду здійснюють планові та позапланові перевірки.

У даному випадку, здійснено планову перевірку, так як згідно п.3.2 Порядку №30, такі перевірки отримувачів страхових коштів проводяться за підсумками звітного періоду, у якому здійснювалося фінансування отримувачів страхових коштів, згідно з планом, який затверджується керівником органу Фонду. Перевірці підлягають документи за звітні періоди поточного та попереднього років, за які не здійснювалася перевірка.

Зміст п.3.6 вказаного Порядку передбачає, що на проведення кожної перевірки посадовій особі органу Фонду видається направлення на право її проведення, копія якого надається отримувачу страхових коштів з відміткою про отримання на примірнику, що залишається в органі Фонду і долучається до матеріалів перевірки.

Так, матеріали справи свідчать, що перевірка Калинівської ДЮСШ "Авангард" проведена на підставі направлення, виданого виконавчою дирекцією Волинського обласного відділення Фонду № 368 від 28.10.2011 року.

Відповідно до п.5.1 Порядку, результати перевірки оформляються актом, який підписується посадовою особою органу Фонду, керівником і головним бухгалтером об'єкта контролю. В акті перевірки зазначаються: дата складання акта (останній день перевірки), тип перевірки (планова або позапланова), найменування органу Фонду, а також посада, прізвище, ім'я, по батькові посадової особи органу Фонду, яка здійснила перевірку, повне найменування отримувача страхових коштів, період, за який проведено перевірку, інформація про повідомлення отримувача страхових коштів про проведення перевірки, предмет (питання) перевірки, стан виконання вимог законодавства отримувачем страхових коштів, а в разі невиконання - детальний опис виявленого порушення з посиланням на відповідну норму законодавства.

Положення п. 5.2 визначає, що у разі виявлення фактів порушень нормативно-правових актів посадові особи отримувача страхових коштів надають письмові пояснення. При відмові посадових осіб отримувача страхових коштів у наданні письмових пояснень посадові особи органу Фонду фіксують цей факт в акті перевірки. За необхідності підтвердження фактів порушень, виявлених під час перевірки, на вимогу посадової особи Фонду, отримувачем страхових коштів надаються завірені ксерокопії документів.

В розділі акту перевірки "Використання коштів Фонду" зазначено, що згідно кошторису на статтю "Оплата праці працівників ДЮСШ" на 9 міс. 2011 року передбачено кошти розміром 45100 грн., із них фактично використано за 9 міс. 2011 року - 46507,71 грн. Однак, в звіті відображена сума використаних коштів 47691 грн. Про дану розбіжність на суму 2591 грн. головним бухгалтером складено пояснення-заперечення, яке міститься в матеріалах справи.

Відповідно до п. 5.6 Порядку № 30, за матеріалами акта перевірки, якою встановлено неправомірне (нецільове) використання страхових коштів та/або неповне, несвоєчасне повернення страхових коштів до бюджету Фонду, керівником органу Фонду або його заступником з урахуванням заперечень (за їх наявності) протягом п'яти робочих днів з дня підписання акта перевірки приймається рішення про повернення коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, використаних неправомірно (не за цільовим призначенням), та застосування фінансових санкцій, що і було зроблено у даному випадку.

Таким чином, суд на підставі вищезазначених положень законодавства, встановив право відповідача на проведення перевірки щодо наданих коштів Фонду стосовно використання їх за цільовим призначенням та винесення рішення, а також те, що процедура перевірки дотримана.

Щодо порушень, визначених Фондом в ході перевірки, судом встановлено наступне.

У відповідності до ст. 48 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування у зв"язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", часткове фінансування санаторіїв-профілакторіїв підприємств, установ, навчальних закладів та організацій, утримання дитячо-юнацьких спортивних шкіл, дитячих оздоровчих таборів і позашкільного обслуговування, у тому числі придбання дитячих новорічних подарунків в порядку, визначеному правлінням Фонду, здійснюється за рахунок коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, у межах асигнувань, що визначаються щорічно при затвердженні бюджету Фонду на наступний фінансовий рік.

Виходячи зі змісту п.2.1 Порядку часткового фінансування дитячо-юнацьких спортивних шкіл за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №16 від 26.05.2010 року, центральна рада ФСТ подає до виконавчої дирекції Фонду проект кошторису по ФСТ (зведений) та кошториси в розрізі регіональних організацій по кожній ДЮСШ до початку наступного фінансового року (не пізніше 1 листопада поточного року).

Наступний пункт вказаного Порядку визначає, що правління Фонду відповідно до асигнувань, передбачених бюджетом Фонду за статтею "Оздоровчі заходи", у межах своїх фінансових можливостей та на підставі наданих центральними радами ФСТ проектів зведеного кошторису та кошторисів в розрізі регіональних організацій по кожній ДЮСШ визначає обсяги часткового фінансування ДЮСШ за рахунок коштів Фонду в наступному році з урахуванням усіх джерел їх фінансування. Правління відділення Фонду відповідно до кошторису програми відділення Фонду щодо відновлення здоров'я застрахованих осіб і членів їх сімей у межах своїх фінансових можливостей та на підставі наданих проектів кошторисів визначає перелік ДЮСШ та обсяги їх часткового фінансування за рахунок коштів Фонду в наступному році з урахуванням усіх джерел фінансування ДЮСШ.

Після затвердження правлінням Фонду та правлінням його відділення обсягів часткового фінансування ДЮСШ кошториси для погодження подаються: центральною радою ФСТ до виконавчої дирекції Фонду (зведений кошторис по ФСТ та кошториси в розрізі регіональних організацій по кожній ДЮСШ); ДЮСШ, що не підпорядковані регіональним організаціям ФСТ, до виконавчої дирекції відділення Фонду, що передбачено п. 2.3 Порядку.

Відповідно до п. 2.1 Порядку № 16, до початку наступного фінансового року (не пізніше 1 листопада поточного року) центральна рада ФСТ подає до виконавчої дирекції Фонду проект кошторису по ФСТ (зведений) та кошториси в розрізі регіональних організацій по кожній ДЮСШ за формою, наведеною у додатку 1 цього Порядку. З огляду на додаток видно, що кошторис затверджується на рік, інших періодів не передбачено. Отже, висновок про перевитрату коштів можна робити виключно при умові виходу за межі річного кошторису, а не поквартального.

Як вбачається з матеріалів справи, Калинівською РДЮСШ "Авангард" подавались Голові центральної ради ФСТ регіональної організації ДЮСШ кошториси за І квартал 2011 року від 25.01.2011 р., за ІІ квартал - від 26.04.2011 р., за ІІІ квартал - 26.04.2011 р. та на 2011 рік від 22.03.2011 року, хоча жодною нормою законодавства такі дії не передбачені.

Відповідно до п. 2.4. Порядку № 16, кошти Фонду відповідно до погодженого кошторису та укладених договорів на часткове фінансування ДЮСШ перераховуються: виконавчою дирекцією Фонду щомісяця на відкритий в установі банку поточний рахунок центральної ради ФСТ, яка перераховує кошти Фонду на відкриті в установах банків поточні рахунки своїх регіональних організацій для ДЮСШ, що їм підпорядковані; виконавчою дирекцією відділення Фонду щомісяця на відкриті в установах банків поточні рахунки або спеціальні реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства України (якщо ДЮСШ є бюджетною установою) ДЮСШ, що не підпорядковані регіональним організаціям ФСТ.

В ході судового розгляду встановлено, що перевитрата по статті "Оплата праці працівників ДЮСШ", яка склала 2591 грн., виникла внаслідок того, що Фондом було несвоєчасно проведено перерахунок коштів позивачу. Так, фінансування відбулось останнього дня третього кварталу року.

Відповідач у своїх письмових запереченнях проти позову посилається на положеня п. 3.3 розділу ІІІ Порядку № 16, згідно якого передбачено подання до органів Фонду до 20 числа місяця наступного за звітним кварталом звітів про використання коштів Фонду дитячо-юнацькими спортивними школами, в чому вбачає обов"язок позивача подавати щоквартальний звіт до Фонду соціального страхування.

Так, виходячи зі змісту п.3.3 Порядку №16, до 20 числа місяця, наступного за звітним кварталом, центральна рада ФСТ надає виконавчій дирекції Фонду зведений звіт про використання коштів Фонду по ФСТ, його регіональних організаціях за формою, наведеною у додатку 2 цього Порядку, та звіти по кожній підпорядкованій ДЮСШ за формою, наведеною у додатку 3 цього Порядку.

Відповідачем трактується дана норма як така, що автоматично передбачає виконання щоквартального кошторису. Такий висновок є юридично необгрунтованим, оскільки із самих форм звітів (зокрема, з назви) вбачається лише поквартальне звітування, що не передбачає виконання щоквартальних кошторисів.

Судом звертається увага і на те, що вказаним пунктом встановлено обов"язок щодо подачі звіту не ДЮСШ, а центральною радою ФСТ, що спростовує правову позицію відповідача.

Разом з тим, з акту перевірки від 04.11.2011 року, вбачається порушення полягає в перевитраті по статті "Оплата праці працівників ДЮСШ" на суму 2591, 00 грн. через помилкове відображення у звіті по коштах Фонду завищеної суми, ніж передбачено зазначеним бюджетом Фонду, а оскаржуване рішення - про повернення коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, використаних неправомірно ( не за цільовим призначенням).

Розділ ІІ "Порядку проведення перевірок отримувачів коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності цільового призначення, оформлення, реалізації та оскарження їх результатів", визначає, що неправомірне (нецільове) використання коштів Фонду - це витрачання страхових коштів їх отримувачами з порушенням встановленого законодавством порядку та/або на цілі, що не відповідають цільовому призначенню, визначеному нормативно-правовими актами.

Суд погоджується з позицією позивачів, які довели, що фактично має місце помилка у звіті, а не нецільове використання коштів.

Крім того, судом встановлено, що за наслідками використання коштів за рік, враховуючи кошторис, нецільового використання коштів не допущено.

Очевидним є те, що у даному випадку не було правової та фактичної підстави для винесення оскаржуваного рішення.

Таким чином, здійснивши системний аналіз вищезазначених норм, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо скасування рішення №10 від 09.11.2011 року виконавчої дирекції Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є законними та обгрунтованими, та такими, що знайшли своє підтвердженя в ході судового розгляду справи.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об"єктивному дослідженні.

Судом встановлено належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв"язок доказів у їх сукупності, що дало можливість прийняти рішення.

Особливістю адміністративного судочинства є те, що в справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, тягар доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідач, у даному випадку, не довів правомірності своїх дій, не подав суду докази, які свідчили б про законність винесеного рішення.

В силу ч. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов"язані діяти лише на підставі, в межах повноважень, та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Калинівської РДЮСШ "Авангард" підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь сторони, яка не є суб"єктом владних повноважень, відповідно до ст. 94 КАС України, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа). У даному випадку, відшкодуванню з Державного бюджету України на користь позивача підлягають судові витрати на сплату судового збору в сумі 28 грн. 23коп.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчої дирекції Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №10 від 09 листопада 2011 року про повернення до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності коштів в сумі 2591 грн. та застосування до позивача фінансових санкцій в сумі 1295,5 гривень.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Калинівської районної дитячо-юнацької спортивної школи "Авангард" 28,23 грн. (двадцять вісім гривень двадцять три копійки) судових витрат зі сплати судового збору.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Загороднюк Андрій Григорович