Постанова № 21566900, 02.02.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 лютого 2012 р. (15:57) Справа №2а-15629/11/0170/2 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В., при секретарі Дрягіні В.П.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Національного центру управління та випробувань космічних засобів

до Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АРК

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

за участю представників:

від позивача – ОСОБА_1 – пред-к, дов. № 814/10 від 04.05.2006 р.

від відповідача – ОСОБА_2 – пред-к,дов. № 259/9/10-00 від 18.01.2012 р.

Суть спору: Національний центр управління та випробування космічних засобів (далі позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду АРК з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Сакської об’єднаної державної податкової інспекції (далі відповідач) від 23.11.2011 р. №0001102301. Вимоги мотивовані тим, що під час проведення податковим органом документальної позапланової невиїзної перевірки було помилково встановлено порушення платником податків вимог чинного законодавства, в наслідок чого неправомірно прийняте рішення про збільшення суми податкового зобов’язання по ПДВ та протиправно застосовані штрафні санкції.

Представник позивача наполягав на задоволенні позовних вимог з підстав, визначених у позові .

Відповідач 10.01.2012 р. надіслав заперечення на позов ( вих.№ 66/9/10-00 від 06.01.2012 р.), в яких зазначив,що відсутні підстави для задоволення позову.

Представником позивача у судових засіданнях надані додаткові документи, він наполягав на задоволенні позовних вимогах з підстав, визначених у позові.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позову, зазначив, що податкове повідомлення – рішення прийнято з дотриманням вимог ПК України за результатами вивчення наданих позивачем документів бухгалтерської звітності.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представників сторін , суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач провів документальну позапланову невиїзну перевірку позивача з питань правомірності нарахування податкового кредиту з ТОВ «Туристична компанія «Кримкурортсервіс» за серпень 2011 р. , за результатами якої 18.11.2011 р. склав акт № 1202/2301/24507442. У зазначеному акті зафіксоване, що в порушення п.198.2 ст.198 ПК України позивачем завищено податковий кредит по ПДВ за серпень 2011 р. на 1301,42 грн.

Після вивчення матеріалів зазначеної перевірки відповідачем 23.11.2011 р. прийнято податкове повідомлення – рішення №0001102301, згідно з яким позивачу нараховане податкове зобов’язання по податку на додану вартість у сумі 1301,42 грн., застосовані штрафні санкції у розмірі 325,35 грн.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На час проведення перевірки та прийняття податкового повідомлення-рішення набрав чинності Податковий Кодекс України (далі ПК України), розділ V якого визначає платників податку на додану вартість, об’єкти, базу та ставки оподаткування.

У п.187.1. ст. 187 ПК України зазначено,що датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до п. 198.1.ст.198 ПК України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною (п. 198.2 ст.198 ПК України).

Згідно з п. 198.3. ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до ст. 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 ст.193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду .

Відповідно до п.200.1. ст.200 ПК України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

У п. 200.2 ст. 200 ПК України встановлено, що при позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (п.200.3. ст.200 ПК України).

Відповідно до п.201.1. ст. 201 ПК України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну, у якій зазначаються в окремих рядках порядковий номер податкової накладної; дата виписування податкової накладної; повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; податковий номер платника податку (продавця та покупця); місцезнаходження юридичної особи-продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; ціна постачання без урахування податку; ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; вид цивільно-правового договору.

Податкова накладна виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Оригінал податкової накладної видається покупцю, копія залишається у продавця товарів/послуг (п. 201.4 ст. 201 ПК України)

П.201.6. ст.201 ПК України визначає, що податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

Право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу (п.201.8 ст.201 ПК України)

Відповідно до п. 201.10. ст. 201 ПК України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Працівники податкового органу в акті перевірки № 1202/2301/24507442 від 18.11.2011 р. зазначили,що встановлено завищення податкового кредиту за серпень 2011р. на 1301,42 грн. в наслідок того, що позивач на момент формування податкового кредиту не отримував товар від ТОВ «Туристична компанія «Кримкурортсервіс» по податковим накладним № 3155 від 16.08.2011 р., 3 3388 від 30.08.2011 р., №3389 від 30.08.2011 р., № 3321 від 26.08.2011 р., №3324 від 26.08.2011 р., №3326 від 26.08.2011 р., №3329 від 26.08.2011 р., №3330 від 26.08.2011 р., №3325 від 26.08.2011 р., №3328 від 26.08.2011 р., №3197 від 19.08.2011 р., №3233 від 19.08.2011 р., №3234 від 19.08.2011 р., №3327 від 26.08.2011 р., №3348 від 26.08.2011 р., № 3382 від 30.08.2011 р., №3383 від 30.08.2011 р., № 3384 від 30.08.2011 р., № 3385 від 30.08.20011 р., №3387 від 30.08.2011р., № 3390 від 30.08.2011 р., № 3322 від 26.08.2011 р., № 3323 від 26.08.2011р.

На вимогу суду позивачем надані копії договорі постачання продуктів харчування, укладених з ТОВ «Туристична компанія «Кримкурортсервіс», копії оформлених ним податкових накладних № 3155 від 16.08.2011 р., 3 3388 від 30.08.2011 р., №3389 від 30.08.2011 р., № 3321 від 26.08.2011 р., №3324 від 26.08.2011 р., №3326 від 26.08.2011 р., №3329 від 26.08.2011 р., №3330 від 26.08.2011 р., №3325 від 26.08.2011 р., №3328 від 26.08.2011 р., №3197 від 19.08.2011 р., №3233 від 19.08.2011 р., №3234 від 19.08.2011 р., №3327 від 26.08.2011 р., №3348 від 26.08.2011 р., № 3382 від 30.08.2011 р., №3383 від 30.08.2011 р., № 3384 від 30.08.2011 р., № 3385 від 30.08.20011 р., №3387 від 30.08.2011р., № 3390 від 30.08.2011 р., № 3322 від 26.08.2011 р., № 3323 від 26.08.2011р., копії товаро-транспортних накладних , якими підтверджено транспортування та отримання платником податків товарів , вказаних у наведених податкових накладних, документи, яки підтверджують прийняття цих товарів, його використання в господарської діяльності.

В порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, відповідачем не надано документів, яки б спростовували твердження позивача щодо отримання товарів від ТОВ «Туристична компанія «Кримкурортсервіс», подальше використання в його господарській діяльності.

За таких обставин, приймаючи до уваги наявність доказів оформлення податкових накладних , транспортування на адресу позивача товарів, зазначених у податкових накладних № 3155 від 16.08.2011 р., 3 3388 від 30.08.2011 р., №3389 від 30.08.2011 р., № 3321 від 26.08.2011 р., №3324 від 26.08.2011 р., №3326 від 26.08.2011 р., №3329 від 26.08.2011 р., №3330 від 26.08.2011 р., №3325 від 26.08.2011 р., №3328 від 26.08.2011 р., №3197 від 19.08.2011 р., №3233 від 19.08.2011 р., №3234 від 19.08.2011 р., №3327 від 26.08.2011 р., №3348 від 26.08.2011 р., № 3382 від 30.08.2011 р., №3383 від 30.08.2011 р., № 3384 від 30.08.2011 р., № 3385 від 30.08.20011 р., №3387 від 30.08.2011р., № 3390 від 30.08.2011 р., № 3322 від 26.08.2011 р., № 3323 від 26.08.2011р., їх отримання та використання в господарській діяльності , керуючись зазначеними вище положеннями п. 198.2 ст. 198 ПК України , суд приходить до висновку, що позивач мав право віднести до податкового кредиту суми ПДВ , зазначені в оформлених ТОВ «Туристична компанія «Кримкурортсервіс» документах.

З огляду на зазначене суд вважає , що висновки податкового органу, викладені в акті перевірки № 1202/2301/24507442 від 18.11.2011 р. про порушення платником податків вимог ПК України при формовані податкового кредиту за серпень 2011 р. , не відповідають дійсним обставинам справи, в наслідок чого існують підстави для визнання протиправним та скасуванню податкового повідомлення –рішення відповідача №0001102301 від 23.11.2011 р.

Крім того суд вважає необхідним визначити, що матеріалами справи підтверджений факт оплати в подальшому вартості товару , отриманого у ТОВ «Туристична компанія «Кримкурортсервіс» в серпні 2011 р. ( в тому числі ПДВ ).

Під час судового засідання, яке відбулось 02.02.2012 р. . були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАСУ постанову складено 09.02.2012 р.

Керуючись ст.ст.160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити .

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення – рішення Сакської об’єднаної державної податкової інспекції № НОМЕР_1 від 23.11.2011 р.

3. Стягнути з Державного бюджету на користь Національного центру управління та випробування космічних засобів ( м.Євпаторія -19, код ЄДРПОУ 24507442 ) 28,23 грн. – судового збору.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                         Яковлєв С.В.