Постанова № 21565725, 24.01.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

<Список >

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 січня 2012 р. <Текст >Справа №2а-14961/11/0170/26 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого суддіПетренкоВ.В., за участю секретаря АсєєвоїЛ.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в письмовому провадженні Нижньогірському районі АРКрим

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Буревестник»

про стягнення,

за участю представників:

від позивача не зявився;

від відповідача не зявився.

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Нижньогірському районі АРКрим звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Буревестник» про стягнення 18500,38грн. заборгованості, у тому числі 12423,26грн. по фінансовим санкціям та 6077,12грн. пені.

Ухвалами суду від 28.11.2011року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Позовні вимоги ґрунтуються на ст. 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються фінансові санкції та пеня.

Сторони явку своїх представників у судове засідання 24.01.2012року не забезпечили, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

До дня розгляду справи від позивача надійшло клопотання про розгляд справи у відсутність його представника.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про місце, день та час його проведення повідомлений належним чином - на адресу, зазначену у Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с.29-30), направлено судову повістку, яка повернулась з відміткою, що за зазначеною адресою відповідач не значиться (а.с.35), так відповідно до п. 11 ст. 35 КАС України особа, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача, керуючись ст.128 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Буревестник» (далі СГТОВ«Буревестник») зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Нижньогірському районі АРКрим як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за №21-040388.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон №1058) із відповідними змінами та доповненнями на час виникнення спірниих правовідносин.

Згідно ст. 1 Закону №1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Стаття 3 Закону №1058 визначає, що Пенсійний фонд, страхувальники, підприємства, установи, організації (далі - організації), що здійснюють виплату і доставку пенсій є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п.1 ст.14 Закону №1058 страхувальниками відповідно до цього Закону є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно з п. 4. ст. 17 Закону №1058, п.5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі - Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, розрахунок зобовязань зі сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.

Згідно ч. 6 ст. 17 Закону, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Стаття 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 (далі - Закон) передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.64 Закону №1058 Виконавча дирекція та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Відповідно до ч.13 ст. 106 Закону №1058 про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

На підставі частини 9 статті 106 Закону №1058, за несвоєчасну сплату платником страхових внесків рішенням УПФУ в Нижньогірському районі АРКрим №60 від02.08.2007року за несвоєчасну сплату авансових платежів по страховим внескам до відповідача були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмір 4558,02грн. (а.с.12), яке отримано відповідачем 03.08.2007року; рішенням УПФУ в Нижньогірському районі АРКрим №121 від12.12.2007року за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків до відповідача були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмір 9864,08грн. та нарахована пеня в сумі 5406,59грн. (зворотній бік а.с.11), яке отримано відповідачем 13.12.2007року; рішенням УПФУ в Нижньогірському районі АРКрим №46 від19.05.2008року за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків за період з 20.09.2007року по 18.03.2008року до відповідача були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмір 817,97грн. та нарахована пеня в сумі 277,20грн. (зворотній бік а.с.15), яке отримано відповідачем 19.05.2008року; рішенням УПФУ в Нижньогірському районі АРКрим №96 від18.08.2008року за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків за період з 22.10.2007року по 21.07.2008року до відповідача були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмір 1798,51грн. та нарахована пеня в сумі 1692,36грн. (зворотній бік а.с.11), яке отримано відповідачем 20.08.2008року; рішенням УПФУ в Нижньогірському районі АРКрим №118 від06.10.2008року за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків за період з 27.12.2007року по 26.09.2008року до відповідача були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмір 699,43грн. та нарахована пеня в сумі 1564,70грн. (а.с.13), яке отримано відповідачем 08.10.2008року; рішенням УПФУ в Нижньогірському районі АРКрим №128 від14.11.2008року за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків за період з 21.01.2008року по 17.10.2008року до відповідача були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмір 2005,65грн. та нарахована пеня в сумі 961,98грн. (зворотній бік а.с.14), яке отримано відповідачем 17.11.2008року.

Частиною 14 статті 106 Закону №1058, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом. У разі незгоди з рішенням про нарахування пені та накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.

Рішення УПФУ в Нижньогірському районі АРКрим у встановленому законом порядку не оскаржені, фінансові санкції та пеня не сплачені.

Отже станом на момент розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 12423,26грн. та 6077,12грн. пені.

Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача штрафних (фінансових) санкцій в сумі 12423,26грн. та 6077,12грн. пені є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Буревестник» (ідентифікаційний код31292734) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Нижньогірському районі АР Крим (97100, АР Крим, смт.Нижньогірський, вул.Лісова, 54 ЄДРПОУ22300369) 18500,38грн., у тому числі 12423,26грн. штрафних (фінансових) санкцій та 6077,12грн. пені.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя <підпис >Петренко В.В.

<Текст >