Ухвала суду № 21534379, 26.01.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" січня 2012 р. м. КиївК/9991/44775/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Білуги С.В.,

суддів Гаманка О.І.,

Загороднього А.Ф,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах ОСОБА_2 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2011 у справі за позовом військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах ОСОБА_2 до факультету військової підготовки Подільського державного аграрно-технічного університету про стягнення грошової компенсації за невикористане речове майно, -

встановила:

У лютому 2009 року військовий прокурор Чернівецького гарнізону в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до факультету військової підготовки Подільського державного аграрно-технічного університету про стягнення грошової компенсації за невикористане речове майно.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.03.2009 позов військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах ОСОБА_2 було задоволено. Стягнуто з факультету військової підготовки Подільського державного технічного університету КПКВ 2101020/3, КЕКВ 1134, МФО 815013, ЄДРПОУ 24288684 банк ГУДКУ у Хмельницькій області на користь ОСОБА_2 2 324, 04грн. грошової компенсації за невикористане речове майно.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2011 апеляційну скаргу факультету військової підготовки Подільського Державного аграрно-технічного університету задоволено, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.03.2009 скасовано. Постановлено нове рішення, яким відмовлено в задоволенні позовних вимог.

Військовий прокурор Чернівецького гарнізону в інтересах ОСОБА_2 подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2011 скасувати, та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення суду щодо застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них.

Законом України від 17.02.2000 «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів»призупинено дію частини другої статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" в частині одержання військовослужбовцями речового майна і продовольчих пайків або за бажанням військовослужбовців грошової компенсації замість них. Цей Закон набув чинності з 11.03.2000 року.

Таким чином, зазначеною нормою було зупинено право позивача на отримання грошової компенсації замість неотриманого речового майна.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобовязаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб»від 03.11.2006 стаття 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»була викладена в новій редакції та доповнена пунктом 2 статті 91, яким визначено, що військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом або перебувають на кадровій військовій службі, мають право на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів. Порядок виплати грошової компенсації визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно пункту 1 Прикінцевих положень зазначений Закон набирає чинності з 01.01.2007.

Однак, дія викладеного пункту 2 статті 91 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»зупинена на 2007 рік Законом України «Про державний бюджет на 2007 рік», а Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів»була взагалі виключена.

Посилання суду першої інстанції на постанову Кабінету Міністрів України «Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час»від 28.10.2004 року № 1444 є безпідставними, оскільки нею визначено порядок та розміри грошового та матеріального забезпечення військовослужбовців, а не поновлено право позивача на отримання грошової компенсації замість неодержаного речового майна, що було призупинено Законом України «Про деякі заходи, щодо економії бюджетних коштів»від 17.02.2000 року

Враховуючи вищенаведене законодавство, суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку, що дії факультету військової підготовки Подільського державного аграрно-технічного університету по невиплаті ОСОБА_2 грошової компенсації замість речового майна відповідають вимогам законодавства України та є правомірними.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись ст.ст. 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2011 у справі за позовом військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах ОСОБА_2 до факультету військової підготовки Подільського державного аграрно-технічного університету про стягнення грошової компенсації за невикористане речове майно без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий С.В. Білуга

Судді О.І. Гаманко

А.Ф. Загородній

Суддя С.В. Білуга