Постанова № 2150386, 16.09.2008, Рівненський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а- 3663/08

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«16» вересня 2008 року11 год. 00 хв.м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шарапи В.М. за участю секретаря судового засідання Пилипчук В.Є., сторін, та інших осіб, які беруть участь у справі:

прокурора: не зявився,

позивача: представник Крещук О.О.,

відповідача:представник не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом виконуючого обовязки прокурора м. Рівне в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України, до Закритого акціонерного товариства «Вал-Віт» про стягнення штрафу в сумі 510 грн., -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України, звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 510 грн. штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав. Просить стягнути з відповідача штраф за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 510 грн.

Прокурор та представник відповідача в судове засідання не зявилися, про причини неприбуття суд не повідомили. Про дату, час і місце судового засідання були повідомлені належним чином. Суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що розпорядженням уповноваженої особи Комісії начальника Рівненського ТУ ДКЦПФР за № 008-РІ від 15.02.2007 р. відповідача зобовязано у термін до 1 березня 2007 року усунути порушення законодавства про цінні папери, а саме: оприлюднити особливу інформацію про зміни в персональному складі службових осіб емітента від 24.02.2006 р. та письмово проінформувати територіальне управління про виконання розпорядження у строк до 01.03.2007 р. Станом на 02 березня 2007 року відповідач дане розпорядження не виконав.

В звязку з цим, 02.03.2007 р. позивачем було порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів щодо відповідача, за результатами розгляду якої 25.03.2008 р. прийнято постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, згідно якої до ЗАТ «Вал-Віт» застосовано санкцію, передбачену абз.4 ч.1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" у вигляді штрафу в розмірі 30 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510,00 грн.

Дані обставини стверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: копією розпорядження про усунення порушень № 008-РІ від 15.02.2007 р. (а.с.15), копією постанови про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 02.03.2007 р. (а.с.3), копією постанови про зупинення провадження у справі від 02.03.2007 р. (а.с.4), копією постанови про відновлення провадження у справі від 27.02.2008 р. (а.с.5), копіями фіскальних чеків (а.с.6), копією акта № 051-РІ про правопорушення на ринку цінних паперів від 13.03.2008 р. (а.с.7), копією постанови про розгляд справи від 14.03.2008 р. (а.с.8), копією реєстру №28 вихідної кореспонденції ТУ ДКЦПФР від 14.03.2008 р. (а.с.9), копією постанови № 086-РІ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 25.03.2008 р. (а.с.10), копією реєстру №31 вихідної кореспонденції Рівненського ТУ ДКЦПФР від 27.03.2008 р. (а.с.11), копією виписки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.16).

Згідно п.10 ст.8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» розпорядженняКомісіїпро усунення порушень законодавства про цінні папериє обовязковим до виконання.

Абзацом 4 ч.1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" та п. 1.4. Розділу XVIIПравил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11 грудня 2007 р. N 2272 (чинного на момент прийняття позивачем рішення про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів),зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 лютого 2008 р. за N 120/14811 (далі-Правила) за ухилення юридичних осіб від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень чинного законодавства щодо цінних паперів Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штраф у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 2 розділу XVIIIПравил штраф повиненбути сплачений порушником не пізніше як через 15 днів з датиотримання ним постанови.Повідомлення про сплату штрафу протягом пяти робочих днів надсилається до уповноваженого підрозділу центрального апарату Комісії (відповідного територіального органу Комісії).

Однак, всупереч цьому на момент розгляду даної справи в суді відповідачем не сплачено штраф за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 510 грн.

Згідно з ч.3 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів» та п. 5 розділу XVIII Правил у разі несплати штрафу юридичною особою в строк, установлений пунктом 2 цього розділу, штраф стягується в судовому порядку.

Частиною 17 ст. 6 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» встановлено право Державноїкомісіїз цінних паперів та фондового ринку звертатисядо суду з позовами (заявами) у звязку з порушенням законодавства України про цінні папери.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Вал-Віт» (33014, вул. С. Бандери, 26, м. Рівне, код ЄДРПОУ 23309591, рахунок 26005301187 в РФ КБ «Західінкомбанк» ТзОВ, МФО 333614) до державного бюджету України: відділення державного казначейства України в м. Рівне, код ЄДРПОУ 22586331, рахунок 31113106700002 в ГУ ДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код бюджетної класифікації 21081100 - штраф за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 510 (пятсот десять) грн. 00 коп.

3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

4. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена в повному обсязі 23 вересня 2008 року.

Головуючий: В.М.Шарапа