Постанова № 21495283, 11.11.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/3169/11

"11" листопада 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандзія О.П.

при секретарі Філь І.М.

за участю:

представника позивача Шевелюк Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Кременецької міжрайонної державної податкової інспекції до Шумського районного міжгосподарського підприємства по рибництву про стягнення заборгованості на суму 14487,01 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Кременецька міжрайонна державна податкова інспекція (надалі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Шумського районного міжгосподарського підприємства по рибництву (надалі відповідач) про стягнення заборгованості на суму 14487,01 грн.

Позовні вимоги вмотивовано тим, що за відповідачем рахується податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами, на загальну суму 14487,01 грн., який виник у звязку з несплатою відповідачем узгоджених податкових зобовязань по орендній платі з юридичних осіб.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, просив стягнути з Шумського районного міжгосподарського підприємства по рибництву заборгованість на суму 14487,01 грн. по орендній платі з юридичних осіб шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, з мотивів, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився повторно. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, клопотань про розгляд справи за їх відсутності не надходило. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ст. 128 КАС України.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача, оцінивши представлені у справі докази у їх сукупності, на підставі чинного законодавства, судом встановлені наступні обставини.

Згідно даних обліку Кременецької міжрайонної державної податкової інспекції, як контролюючим органом, що здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та погашення податкових зобовязань встановлено, що відповідачем не сплачені узгоджені суми податкових зобовязань на загальну суму 14487,01 грн. станом на 17.10.2011 року по орендній платі з юридичних осіб.

Заявлена до стягнення заборгованість по орендній платі з юридичних осіб на суму 14487,01 грн., з них штрафні санкції - 3,13 грн., підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами: податковим повідомленням рішенням форми «Ш»№0000361503 від 09.08.2011 року, розрахунком заборгованості по платежах Шумського районного міжгосподарського підприємства по рибництву станом на 17.10.2011 року, поданими відповідачем податковими деклараціями №1312, №1318, №1319, №1310, №1311 від 18.02.2011 року, №10174, №10176, №10177, №10178, №10179, №10180 від 22.08.2011 року

При таких обставинах станом на 17.10.2011 року за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами на загальну суму 14487,01 грн.

З метою погашення заборгованості Кременецькою міжрайонною державною податковою інспекцією за юридичною адресою боржника направлялись перша податкова вимога форми «Ю1»від 07.05.2009 року №1/43 та друга податкова вимога форми «Ю2»від 10.06.2009 року №2/49. Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості.

Оцінивши зібрані по справі докази та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 61.1 статті 61 Податкового кодексу України (ПК України) визначено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Приписами статті 41 ПК України встановлено, що контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Таким чином, позивач Кременецька МДПІ є субєктом владних повноважень, та здійснює повноваження в даних правовідносинах надані їй чинним законодавством України.

У статті 16 Податкового кодексу України визначені зобовязання платників податків, один з яких зобовязує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених ПК України.

Згідно п. 286.2. та п. 286.4. ст. 286 Податкового кодексу платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

За нововідведені земельні ділянки або за новоукладеними договорами оренди землі платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

При цьому, пуктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як видно з матеріалів справи, податкове зобовязання по податку орендній платі з юридичних осіб нараховане відповідачем та контролюючим органом на підставі поданих декларацій та податкового повідомлення - рішення є узгодженим у порядку і на умовах, визначених Податковим кодексом України.

Станом на день розгляду даної адміністративної справи податковий борг по орендній платі з юридичних осіб на суму 1447,01 грн. відповідачем не сплачений.

Податковим кодексом України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

З огляду на наведене, оскільки податкове зобовязання по орендній платі з юридичних осіб на суму 14487,01 грн. Шумське районне міжгосподарське підприємство по рибництву не сплачено в установлений чиним законодавством строк, таке зобов'язання є податковим боргом.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно із п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно зі статтею 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно із п. 95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. N 1244затверджено Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.

Пункт 2 зазначеного Порядку передбачає, що вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків.

В судовому засіданні доведено, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгодженні суми податкових зобовязань по орендній платі з юридичних осіб, що привело до виникнення податкового боргу станом на 17.010.2011 року на на суму 14487,01 грн., а тому даний податковий борг підлягає до стягнення в судовому порядку, шляхом стягнення коштів рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 69, 70, 71, 94, 128, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків у банках обслуговуючих Шумське районне міжгосподарське підприємство по рибництву (код 05438215) та за рахунок готівки, що йому належить, на користь відповідного бюджету податковий борг на суму 14487,01 грн. (чотирнадцять тисяч чотириста вісімдесят сім гривень 01 копійка) по орендній платі з юридичних осіб.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

/Постанова складена в повному обсязі та підписана 15 листопада 2011року/

Головуючий суддяМандзій О.П.

копія вірна

СуддяМандзій О.П.