Постанова № 21494087, 23.01.2012, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/5358/2011

23 січня 2012 року 12год. 10хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Ткачук Н.С. за участю секретаря судового засідання Боровець І.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Булак Р.В.,

відповідача: представник Веремчук С.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі

доПублічного акціонерного товариства "Любомирський вапняно - силікатний завод"

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі звернулося до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Любомирський вапняно - силікатний завод" про стягнення заборгованості на загальну суму 23803,49 грн.

В судовому засіданні 22 грудня 2011 року суд за згодою позивача допустив заміну первинного відповідача на належного відповідача - Публічне акціонерне товариство "Любомирський вапняно - силікатний завод" (далі - ПАТ "Любомирський вапняно - силікатний завод").

В судовому засіданні 16.01.2012 року представник позивача надав суду заяву про зміну позовних вимог по справі №2а/1770/5358/2011, якою просив стягнути з ПАТ "Любомирський вапняно - силікатний завод" заборгованість на загальну суму 16625,40 грн. Дана заява прийнята судом та приєднана до матеріалів справи (а.с.52).

В судовому засіданні 23 січня 2012 року представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити та стягнути з відповідача заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за липень-жовтень 2011 року на загальну суму 16625,40 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні 23 січня 2012 року позов визнав. Проти стягнення з ПАТ "Любомирський вапняно - силікатний завод" заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за липень-жовтень 2011 року на загальну суму 16625,40 грн. не заперечив.

Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно і всебічно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що 08.01.1991 року ПАТ "Любомирський вапняно - силікатний завод" взято на облік в управлінні Пенсійного фонду України в Рівненському районі як платника єдиного внеску.

Станом 13.01.2012 р. згідно з даними обліку позивача за відповідачем рахується заборгованістьпо відшкодуванню фактичних витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій за липень-жовтень 2011 року на суму 16625,40 грн.

На момент розгляду справи судом заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Рівненському районі в сумі 16625,40 грн. відповідачем не погашено.

Дані обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: копією розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з квітня 2011 року (а.с.6), копією розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з жовтня 2011 року (а.с.7), копіями повідомлень про вручення поштових відправлень (а.с.9-9а), копією повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску (а.с.20), копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.21), копією статуту ПАТ "Любомирський вапняно - силікатний завод" (а.с.28-40), витягом з картки особового рахунку ПАТ "Любомирський вапняно - силікатний завод" станом на 13.01.2012 року (а.с.53-54).

Згідно з частиною 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 9 липня 2003 року (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

З системного аналізу даної норми вбачається, що підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, понад суму обовязкового внеску вносять до Пенсійного фонду кошти, що покривають витрати і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Процедуру добровільної участі осіб у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, а також відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначає Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. №21-1, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663 (далі - Інструкція №21-1).

Відповідно до пп. 2.1.1 п.2.1 Інструкції №21-1 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) платниками страхових внесків є роботодавці: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами) та ін.

Пунктом 6.1 Інструкції №21-1 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку) - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з п.6.2. Інструкції №21-1 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третьогопідпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.8. Інструкції №21-1 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Однак, всупереч цьому, відповідачем не сплачено управлінню Пенсійного фонду України в Рівненському районі фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за липень-жовтень 2011 року на загальну суму 16625,40 грн.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Любомирський вапняно - силікатний завод" на користь Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі (р/р256003014362 в РОУ "Державний ощадбанк", МФО 333368, код ЄДРПОУ 22555075) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за липень-жовтень 2011 року на загальну суму 16625,40 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя <Підпис >Ткачук Н.С.