Постанова № 21493155, 11.10.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2011 р. № 2а-4054/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Крутько О.В.,

за участю секретаря судового засідання Чернишенко Н.А.

представника позивача: Пилипюка А.М.

представника відповідача: Луківа А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі Львівської області до Пустомитівської районної ради, третя особа Пустомитівське управління будинками про звернення стягнення податкового боргу на кошти,-

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Пустомитівському районі Львівської області звернулася у Львівський окружний адміністративний суд з позовом до Пустомитівської районної ради, третя особа Пустомитівське управління будинками про звернення стягнення податкового боргу на кошти в сумі 34684,55 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що боржник допустив заборгованість перед Державним бюджетом України на загальну суму 34684,55 грн. Представником позивача подано уточнення до позовної заяви від 10.10.2011 року відповідно до якого просить стягнути податковий борг Пустомитівського управління будинками шляхом стягнення коштів з рахунків Пустомитівської районної ради в сумі 72607,03 грн. Стверджує, що уточнена сума податкового зобовязання є не сплаченою у встановлені законом терміни.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з підстав викладених у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник відповідача Пустомитівської районної ради в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином (докази знаходяться в матеріалах справи).

Суд, заслухавши доводи представника позивача та пояснення представника відповідача, зясувавши обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, є органи державної податкової служби.

На момент виникнення спірних правовідносин спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначив процедуру оскарження дій органів стягнення був Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року, з наступними змінами і доповненнями (далі Закон № 2181-ІІІ).

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" чинного на момент виникнення спірних правовідносин податкове зобовязання зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 згаданого Закону, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 даного Закону, податкове зобовязання платника податків нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п.п. 5.2.2 цього пункту.

Податковим боргом (недоїмкою), у відповідності до п. 1.3 ст. 1 цього ж Закону, вважається податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Згідно вимог п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Як вбачається з матеріалів справи, Пустомитівське управління будинками станом на 07.10.2011 року має податковий борг в сумі 72607,03 грн, який складається з:

- податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної форми власності в розмірі 4202,39 грн.

- податку на додану вартість в розмірі 36842,81 грн.

- штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування за порушення норм регулювання обігу готівки в розмірі 1020,36 грн.

- земельного податку в сумі 5245,84 грн.

- комунального податку в розмірі 295,98 грн.

- частини чистого прибутку господарських організацій, що вилучається до бюджету в розмірі 7550,00 грн.

- податку на доходи фізичних осіб в розмірі 17449,65 грн.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»ДПІ у Пустомитівському районі Львівської області надіслано відповідачу: першу податкову вимогу № 1/299 від 05.11.2001 року та другу податкову вимогу № 2/529 від 14.12.2001 року.

Відповідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Крім того, з 01 січня 2011 року відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обовязки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обовязки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України.534982011 року овідомлений про

У п.57.3. ст.57 вищенаведеного Кодексу визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Податковим боргом (недоїмкою), у відповідності до п. 14.1.175 ст. 14 згаданого Кодексу визначається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 96.1 ст. 96 Податкового кодексу України у разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків, з поданням щодо прийняття рішення про виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу такого платника податків. Рішення про фінансування таких витрат розглядається на найближчій сесії відповідної ради.

Відповідно до п. 96.3 ст. 96 Податкового кодексу України відповідь щодо прийняття одного із зазначених рішень надсилається органу державної податкової служби протягом 30 календарних днів з дня направлення звернення. У разі неотримання зазначеної відповіді у визначений цим пунктом строк або отримання відповіді про відмову у задоволенні його вимог орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до суду із позовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно.

Як вбачається з матеріалів справи позивач звертався до органу місцевого самоврядування з листом щодо виділення коштів для погашення податкового боргу Пустомитівського управління будинками, однак відповідне рішення Пустомитівською районною радою не приймалось.

Таким чином, виходячи з вищенаведеного та беручи до уваги пояснення представника відповідача про визнання позову, суд вважає, що позов слід задоволити, звернути стягнення податкового боргу Пустомитівського управління будинками на кошти Пустомитівської районної ради в сумі 72607,03 грн.

Керуючись ст.ст. 71, 72, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Звернути стягнення податкового боргу Пустомитівського управління будинками (81100, вул. Грушевського, 15 м.Пустомити, Львівська область, код ЄДРПОУ 05452385) на кошти Пустомитівської районної ради (81100, вул.Грушевського, 35 м.Пустомити, Львівська область, код ЄДРПОУ 04056374) в сумі 72607,03 грн. (сімдесят дві тисячі шістсот сім грн. 03 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду

Суддя Крутько О.В.