Постанова № 21493033, 25.01.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 січня 2012 року Справа № 2а-11083/11/1270 < Текст >

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Борзаниці С.В.

при секретарі: Мінаковій А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства «Шахтобудівельник» Відкритого акціонерного товариства Трест «Краснодоншахтобуд» про стягнення заборгованості з пені у сумі 1278,55 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства «Шахтобудівельник» Відкритого акціонерного товариства Трест «Краснодоншахтобуд» про стягнення заборгованості з пені у сумі 1278,55 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що згідно звіту ф4 ФСС з ТВП Дочірнє підприємство «Шахтобудівельник» Відкритого акціонерного товариства Трест «Краснодоншахтобуд» станом на 01.10.2011 року за страхувальником рахується загальна сума заборгованості у розмірі 32 567,15 грн., яка складається з:

-простроченої заборгованості у сумі 12772,61 грн. (стягнуто згідно рішення суду від 20.10.2010 № 2а-7220/10/1270);

-простроченої заборгованості у сумі 10066,41 грн. (стягнуто згідно рішення суду від 15.03.2011 № 2а-1694/11/1270);

-заборгованість у звязку з невиплатою заробітної плати у сумі 8449,58 грн.;

-суми самостійно нарахованої пені у розмірі 1278,55 грн.

За таких підстав позивач просив стягнути на користь Фонду прострочену суму заборгованості з пені у розмірі 1278,55 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час, дату та місце слухання справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не доповів. Заперечень на позов не надавав.

Відповідно до ст.ст. 35, 36 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважається, що відповідач належним чином був повідомлений про розгляд справи. Тому керуючись ст. 128 КАС України суд вважає можливим вирішення справи на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що Дочірнє підприємство «Шахтобудівельник» Відкритого акціонерного товариства Трест «Краснодоншахтобуд» (ід. код 30691234) зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Краснодонської міської ради Луганської області 08.08.2000 за № 13871070007000817 (а.с.16).

В судовому засіданні встановлено, що Дочірнє підприємство «Шахтобудівельник» Відкритого акціонерного товариства Трест «Краснодоншахтобуд» зареєстроване платником страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 04.12.2001 (а.с.14).

Пунктом 7 прикінцевих та перехідних положень Закону України № 2464 від 08.07.2010 “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування” встановлено, що суми внесків, нарахованих на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обовязкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообовязкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообовязкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообовязкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообовязкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно ст. 2 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” роботодавець є страхувальником для осіб, зазначених у ч. 1 ст. 6 цього Закону, а це особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності та господарювання або у фізичних осіб.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” страхувальник зобовязаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Пунктом 4.1 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої Постановою Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001 № 16, страхувальники повинні щомісячно нараховувати страхові внески в розмірах, встановлених чинним законодавством. При цьому, не мають значення джерела фінансування витрат на оплату праці. Згідно п. 4.4 вказаної Інструкції перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банку.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування”, розміри внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням складають для роботодавців - 1,4 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно - правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України “Про оплату праці”, та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб; для найманих працівників - від суми оплати праці, що включає основну та додаткову заробітну плату, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб:

-0,25 відсотка - для найманих працівників - інвалідів, які працюють на підприємствах і в організаціях УТОГ і УТОС;

-0,5 відсотка - для найманих працівників, заробітна плата яких нижча прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи;

-1,0 відсотка - для найманих працівників, заробітна плата яких вища прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи.

Згідно ч.1 ст. 23 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням”, перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць у день встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню, що встановлено ч. 1 ст. 30 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням”.

Відповідно до п. 1 ст. 30 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням”, за порушення на суми несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач Дочірнє підприємство «Шахтобудівельник» Відкритого акціонерного товариства Трест «Краснодоншахтобуд» має заборгованість зі сплати самостійно нарахованої пені у розмірі 1278,55 грн. (а.с.9).

Зазначена сума заборгованості підтверджується актом звірки взаємних розрахунків між Краснодонською міською виконавчою дирекцією ФСС з ТВП та Дочірнім підприємством «Шахтобудівельник» Відкритого акціонерного товариства Трест «Краснодоншахтобуд» від 20.10.2011 року (а.с.8).

Згідно зі звітом Ф4-ФСС З ТВП по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, за 9 місяців 2011 року заборгованість на кінець звітного періоду складає 32 567,15 грн., у тому числі непогашена частина заборгованості, що мала місце станом на 01.01.2011 року 31 288,60 грн., заборгованість поточного року зі сплати пені 1278,55 грн.(а.с.7).

Судом також достовірно встановлено, що непогашена частина заборгованості, що мала місце станом на 01.01.2011 року у розмірі 31 288,60 грн. стягнута з Дочірнього підприємства «Шахтобудівельник» Відкритого акціонерного товариства Трест «Краснодоншахтобуд» у судовому порядку, що підтверджується постановою Луганського окружного адміністративного суду № 2а-1694/11/1270 від 15.03.11 та виконавчим листом Луганського окружного адміністративного суду по справі № 2а-7220/10/1270 від 01.12.10 (а.с.10-11,12).

Станом на дату розгляду справи сума самостійно нарахованої пені відповідачем не сплачена.

Таким чином, позивач надав суду належні докази в обґрунтування позовних вимог, як це передбачено частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій зазначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а також частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, що є підставою для задоволення позову.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства «Шахтобудівельник» Відкритого акціонерного товариства Трест «Краснодоншахтобуд» про стягнення заборгованості з пені у сумі 1278,55 грн. задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Шахтобудівельник» Відкритого акціонерного товариства Трест «Краснодоншахтобуд» (ід. код 30691234) на користь Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість зі сплати пені у сумі 1278,55 грн. (одна тисяча двісті сімдесят вісім гривень 55 копійок) перерахувавши на р/р 37172500100001 в УДК в Луганській області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 21785643.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанову складено та підписано у повному обсязі 30 січня 2012 року.

<Текст >

СуддяС.В. Борзаниця