Постанова № 21493029, 24.01.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 січня 2012 року Справа № 2а/1270/389/2012 < Текст >

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді:Борзаниці С.В.

при секретарі: Мінаковій А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. Артема» про стягнення штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску у розмірі 463,95 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. Артема» про стягнення штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску у розмірі 463,95 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що в УПФУ в Перевальському районі Луганської області зареєстрований відокремлений підрозділ «Шахта ім. Артема» державного підприємства «Луганськвугілля».

В порушення п.1 ч.2 ст.6, ч.8 ст.9 Закону № 2464-VI, відповідач несвоєчасно сплатив єдиний внесок, нарахований у відповідності до розрахунку суми єдиного внеску за період з 22.08.2011 по 31.10.2011, що спричинило виникнення простроченої заборгованості із сплати єдиного внеску, що призвело к застосуванню штрафних санкцій та пені які складають 463,95 грн. за цивільно-правовими договорами 34,7% - 50,38 грн., непрацездатних 2% - 513,57 грн.

УПФУ в Перевальському районі Луганської області до боржника були застосовані штрафні санкції та нарахована пеня: згідно рішення № 454 від 23.11.2011 року штраф у сумі 300,64 грн., пеня в сумі 163,31 грн.

Відповідно до ст. ч.4 ст. 25 Закону № 2464-VI УПФУ в Перевальському районі Луганської області відповідачу було направлено рішення № 454 від 23.11.2011 на суму 463,95 грн., яке отримане підприємством 06.12.2011, що підтверджується почтовим повідомленням.

Відповідач суму боргу вказану у рішенні не оскаржив у встановленому законом порядку та у 10-дений термін із дня отримання вимоги не сплатив.

Тому позивач просить стягнути з Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. Артема» заборгованість із сплати штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску в сумі 463,95 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача під час судового засідання проти позову заперечував, надав пояснення аналогічні викладеним у запереченнях на позовну заяву.

Суд вважає за можливе розглянути справу на підставі доказів наявних в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач Відокремлений підрозділ «Шахта ім. Артема» Державного підприємства «Луганськвугілля» і.к. 33846738, зареєстрований Виконавчим комітетом Луганської міської ради 25.07.2008 року за № 13821070037000520 (а.с.18-19).

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначено Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування”.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 цього Закону платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно з положеннями п. 1 ч. 2 ст. 6, ч. 8 ст. 9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування” платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

При цьому платники, зазначені у п. 1 ч.1 ст. 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, встановлені абзацом першим цієї частини, або за результатами звірення платника з територіальним органом Пенсійного фонду за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй. Кошти перераховуються одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьому фактичним отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення) вважається отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат відрахувань згідно із законодавством або виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування” рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Згідно п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування” за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Згідно ч. 15 ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування” суми штрафів та нарахованої пені, застосованих за порушення порядку та строків нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску, стягуються в такому самому порядку, що і суми недоїмки із сплати єдиного внеску. Суми штрафів та нарахованої пені включаються до вимоги про сплату недоїмки, якщо їх застосування пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування”, у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату боргу не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. В судовому засідання встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач в порушення норм Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування” несвоєчасно сплатив єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період з 22 серпня 2011 року по 31 жовтня 2011 року що спричинило виникнення простроченої заборгованості із сплати єдиного внеску, що призвело к застосуванню штрафних санкцій та пені які складають 463,95 грн. (а.с.11).

Управлінням пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області 23.11.2011 було винесено рішення № 454 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені, згідно якого на підставі п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування” за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування вирішив застосувати до ВП «Шахта ім. Артема» ДП «Луганськвугілля» штраф у розмірі 300,64 грн. та нарахувати пеню у розмірі 163,31 грн. за період з 22.08.2011 до 31.10.2011 (а.с.9).

Згідно супровідного листа Управлінням пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області № 13726/03-07 від 23.11.2011 на адресу відповідача було направлено вищезазначене рішення (а.с.13,14), яке він отримав 06.12.2011 року про що свідчить особистий підпис уповноваженої особи на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.15).

Зазначене рішення відповідач не оскаржив у встановленому Законом порядку, таким чином рішення є чинним та підлягає виконанню.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, у звязку з чим підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. Артема» про стягнення штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску у розмірі 463,95 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. Артема» на користь Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 463,95 грн. (чотириста шістдесят три гривні 95 копійок) перерахувавши 50,38 грн. на р/р 37197070001228 ГУДКСУ в Луганській області, 413,57 грн. на р/р 371952086001228 ГУДКСУ в Луганській області.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 27 січня 2012 року.

<Текст >

СуддяС.В. Борзаниця