Постанова № 21492388, 24.01.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2012 р. справа № 2а/0570/22662/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ушенка С. В.

при секретаріПроніні Д.С.,

за участю

представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю),

представника відповідача - не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтовуглесервіс» про стягнення грошових коштів в установах банків, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість, -

ВСТАНОВИВ:

Шахтарська обєднана державна податкова інспекція звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтовуглесервіс» про стягнення грошових коштів в установах банків, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 660047 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що ТОВ «Шахтовуглесервіс», на момент звернення до суду, має податковий борг, який утворився у звязку із несплатою у повному обсязі податкового зобовязання у зазначеному вище розмірі з податку на додану вартість, самостійно визначеного платником податків. Просить задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення, аналогічні викладеним в позові, та письмові докази в підтвердження своїх позовних вимог і просить позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача до судового засідання не прибув, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, через канцелярію суду надав письмову заяву про визнання позову в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 ст. 136 КАС України передбачено, що судове рішення у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно вимог ст. 112 КАС України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні всі обставини справи і перевіривши їх наявними в ній доказами в межах заявлених позовних вимог, суд приймає постанову про задоволення адміністративного позову, оскільки це не суперечить закону і не порушує чиїх-небудь прав, свобод та інтересів, виходячи при цьому з наступного.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», - державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані спеціалізовані державні податкові інспекції, зокрема, виконують такі функції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

П.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п.4.1. ст.41 Податкового кодексу України, - контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2. цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Органом стягнення, у відповідності до приписів п.п. 14.1.137. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п. 4.15. ст. 41 Податкового кодексу України, - органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач є субєктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому Податковим кодексом України та Законом України «Про державну податкову службу в Україні».

Товариство з обмеженою відповідальністю «Шахтовуглесервіс» (ідентифікаційний код 30379509; 86204, Донецька область, м. Шахтарськ, вул. Шилллера, 122) зареєстроване виконавчим комітетом Шахтарської міської ради Донецької області 23.06.1999 року як юридична особа, свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 № 293757.

На обліку в Шахтарській ОДПІ як платник податків перебуває з 01.07.1999 р. за № 3463, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків, як платник ПДВ з 12.10.2011р.

Відповідачем до податкового органу були подані податкові декларації з податку на додану вартість:

- за серпень 2010 року № 9003752544 від 16.09.2010р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання в сумі 76525 грн.;

- уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9004117650 від 08.10.2011 р. на суму 984 грн. та суму штрафу 49 грн.;

- за вересень 2010 року № 9004408622 від 19.10.2010р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання в сумі 108691 грн.;

- за жовтень 2010 року № 9005115921 від 17.11.2010р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання в сумі 75486 грн.;

- за листопад 2010 року № 9005525786 від 15.12.2010р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання в сумі 56615 грн.;

- за грудень 2010 року № 9006153941 від 18.01.2011р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання в сумі 108209 грн.;

- за січень 2011 року № 9000534757 від 18.02.2011р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання в сумі 85018 грн.;

- за лютий 2011 року № 9001190648 від 17.03.2011р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання в сумі 37056 грн.;

- за березень 2011 року № 9002207099 від 19.04.2011р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання в сумі 79023 грн.;

- за квітень 2011 року № 9003424149 від 19.05.2011р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання в сумі 10200 грн.;

- за травень 2011 року № 9004127524 від 17.06.2011р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання в сумі 9630 грн.;

- за червень 2011 року № 9004673867 від 08.07.2011р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання в сумі 9700 грн.;

- за липень 2011 року № 9006719214 від 15.08.2011р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання в сумі 1000 грн.;

- за серпень 2011 року № 9007555900 від 15.09.2011р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання в сумі 1861 грн.

Внаслідок несвоєчасної сплати податкових зобовязань в повному обсязі утворилась заборгованість з ПДВ у загальному розмірі 660047 грн., яка підтверджується даними зворотнього боку облікової картки платника податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обовязки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1. ст.16 Податкового кодексу України, - платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 цього Кодексу, платник податків повинен самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання вважаються податковим боргом.

Пунктом 202.1. ст. 202 Податкового кодексу України визначено звітним (податковим) періодом з податку на додану вартість календарний місяць.

Відповідно до вимог ст. 203 Кодексу, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1. цієї статті для подання податкової декларації.

Підпунктом 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України передбачено, що платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обовязку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобовязань у встановлений податковим законодавством строк.

Доказів сплати заборгованості відповідач не надав.

Станом на момент звернення до суду з позовом та розгляду справи судом податкове зобовязання не сплачене відповідачем, а отже, є податковим боргом.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Крім того, відповідачем до суду через канцелярію подана письмова заява про розстрочення виконання судового рішення зі сплати податкового боргу з податку на додану вартість на 10 років.

В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на те, що відповідно до звіту про фінансові результати підприємства за 9 місяців 2011 року дохід від реалізації продукції зменшився з 9405 тис. грн. до 7380 тис. грн. Чистий дохід від реалізації продукції зменшився з 7838 тис. грн. до 6 150 тис. грн.. Собівартість реалізованої продукції зменшилась порівняно з попереднім роком з 7269 тис. грн. до 5594 тис. грн., валовий прибуток підприємства також зменшився, а витрати підприємства в свою чергу зросли. Згідно фінансового плату збиток за попередні 9 місяців склав 444 тис. грн. Відповідно до балансу на 30.09.2011 року кредиторська заборгованість за товари, роботи та послуги становить 7300 тис. грн. На даний час підприємство не має достатньо коштів для покриття всіх покладених на нього зобовязань шляхом одноразових витрат. У звязку з цим просить суд розстрочити сплату податкових зобовязань з податку на додану вартість на 10 років.

Представник позивача не заперечував проти надання розстрочення виконання рішення суду.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Враховуючи викладене, відповідно до статті 263 КАС України, суд дійшов висновку про розстрочення виконання рішення суду на 10 років, починаючи з січня 2012р. по грудень 2021р., з огляду на наявні обставини, що ускладнюють виконання постанови.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254, 263 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтовуглесервіс» про стягнення грошових коштів в установах банків, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтовуглесервіс» (ідентифікаційний код 30379509; 86204, Донецька область, м. Шахтарськ, вул. Шилллера, 122) на користь Державного бюджету України (код платежу 3014010100 на р/р № 31112029700093 в УДК у м. Шахтарську ГУДКУ у Донецькій області, ОКПО 34687038, МФО 834016) кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 660047 (шістсот шістдесят тисяч сорок сім) грн. з рахунків платника податків у банках, що його обслуговують.

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтовуглесервіс» про розстрочення виконання судового рішення задовольнити.

Розстрочити виконання зобовязання зі сплати податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 660047,00 грн. (шістсот шістдесят тисяч сорок сім) грн. на 10 років з щомісячними платежами таким чином:

- січень 2012 р. листопад 2021 р. з щомісячними платежами у розмірі 5540 грн., у грудні 2021 року щомісячним платежем у розмірі 787 грн.

Повний текст постанови виготовлено і підписано 27.01.2012р., її вступну та резолютивну частини проголошено в судовому засіданні 24.01.2012 р. в присутності представника позивача та приєднано до матеріалів справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанови, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ушенко С. В.