Постанова № 21491793, 06.10.2011, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2011 року <год:хв >Справа № 2а/0370/2555/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мачульського В.В.,

при секретарі судового засідання Іванчуку О.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Ковельському районі Волинської області до Відкритого акціонерного товариства "Родючість" про стягнення недоїмки по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ковельському районі Волинської області звернулося з позовом Відкритого акціонерного товариства "Родючість" (далі ВАТ "Родючість") про стягнення недоїмки по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за період з січня 2011 року по липень 2011 року в сумі 22077,04 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду, використовує найману працю і відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. У зв’язку із оголошенням ліквідації ВАТ "Родючість" управлінням Пенсійного фонду України в Ковельському районі Волинської області 13.05.2005 року направлено грошову вимогу на суму 121846,22 грн., яка включена до кредиторських вимог. Проте, ліквідаційної комісією ВАТ "Родючість" за період з травня 2005 року по серпень 2011 року нараховується заробітна плата працівникам підприємства. Відповідно до поданих відповідачем звітів про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску вбачається, що відповідачем не сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за період з січня 2011 року по липень 2011 року в сумі 22077,04 грн., а тому позивач просить стягнути з ВАТ "Родючість" на користь Управління Пенсійного фонду України в Ковельському районі недоїмку по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 22077,04 грн.

Позивач на розгляд справи не прибув, звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи у відсутності його представника.

Відповідач повторно на розгляд справи не з’явився, свого представника в судове засідання не направив, хоча двічі належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Причини неявки суду не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звертався, до такого висновку суд дійшов з врахуванням частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача-суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Суд проводить розгляд справи у відсутності відповідача по справі, на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та підлягають до повного задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 6 ч. 1 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів.

Згідно ст.17 ч. 1 КАС України компетенція адміністративних судів поширюються на: спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктами владних повноважень, щодо його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дії чи бездіяльності.

Судом встановлено, що згідно з статутом відповідач заснований відповідно до наказу №115 від 26.10.1993 року регіонального відділення ФДМ України по Волинській області шляхом перетворення Державного підприємства Ковельське районне виробниче підприємство "Родючість" і Відкрите акціонерне підприємство "Родючість" відповідно до декрету Кабінету Міністрів та про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі, а тому є юридичною особою та здійснює свою діяльність відповідно до чинного законодавства та являється платником єдиного внеску.

Пунктом 1 частини 1 статті 4 Закону України від 08.07.2010, № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців)

Єдиний внесок, відповідно до ст.7 цього Закону нараховується на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно п.3 розділу V111 “Прикінцеві та перехідні положення” вказаного Закону, з          дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

ВАТ "Родючість" зареєстроване як платник внесків до Пенсійного фонду України, з дня набрання чинності цим Законом вважається платником єдиного внеску, ідентифікаційний код 05487739.

Відповідно до п.8 ст.9 цього Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Судом встановлено, що згідно витягу з протоколу №1 загальних зборів акціонерів Ковельського ВАТ "Родючість" від 10.03.2005 року вирішено припинити діяльність ВАТ "Родючість" шляхом його ліквідації, проте, відповідачем за період з травня 2005 року по серпень 2011 року нараховується заробітна плата працівникам підприємства про що свідчать розрахунки зобов’язання суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Станом на -09.09.2011 року ліквідаційна процедура незавершена.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем, за січень-липень 2011 року нараховано до сплати єдиного внеску на суму 22077,04 грн., що підтверджується звітами відповідача із нарахування єдиного внеску поданими до управління Пенсійного фонду України в Ковельському районі за вказаний період.

Таким чином, сума несплаченого відповідачем єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за січень-липень 2011 року становить 22077,04 грн. та підлягає стягненню в користь Управління Пенсійного фонду України в Ковельському районі Волинської області.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11,17,35,94,128,158,160,163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» , суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Родючість" на користь Управління Пенсійного фонду України в Ковельському районі Волинської області недоїмку по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за січень-липень 2011 року в сумі 22077 (двадцять дві тисячі сімдесят сім) гривень 04 (чотири) копійки.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде виготовлена в повному обсязі 10 жовтня 2011 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий                     

Суддя В.В. Мачульський