Рішення № 21487717, 20.02.2012, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.02.12 Справа № 8пд/5014/211/2012

За позовом Луганської міської ради, м. Луганськ,

до Приватного акціонерного товариства «Компанія "Айдар Ліга"», м. Луганськ,

за участю Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Держкомзему у м. Луганськ Луганської області, -

про внесення змін до договору.

Суддя господарського суду Луганської області Середа А.П.,

при секретарі судових засідань Качановській О.А.,

в присутності представників сторін:

від позивача ОСОБА_1 заступник начальника відділу контрольно-юридичної роботи, - довіреність № И 01/03-30./7227/0/2-11 від 11.11.11 року;

від відповідача ОСОБА_2 - представник, - довіреність № 258 від 21.06.11 року;

від 3-ї особи представник не зявився, -

розглянувши матеріали справи, -

в с т а н о в и в:

суть спору: позивачем заявлено вимогу про внесення змін до договору оренди землі, укладеного 20.08.2004 року, у нотаріальній формі, за реєстром № 993, між ним та Акціонерним товариством закритого типу «Компанія "Айдар Ліга"»(далі АТЗТ «Компанія "Айда Ліга"»), державна реєстрація від 29.09.2004 року № 5199, відносно земельної ділянки площею 0,0422 га, терміном на 49 років, яка знаходиться за адресою: місто Луганськ, вул. 2-га Краснознамьонна (в районі Учкомбінату), а саме:

викласти п. 8. розділу "Орендна плата" договору у новій редакції: "8. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3";

доповнити п. 4. розділу "Обєкт оренди" договору новим абзацом наступного змісту: "На момент укладання цього договору про внесення змін до договору оренди землі розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, складає - 291 749 (двісті девяносто одна тисяча сімсот сорок девять) грн. 70 коп.";

доповнити п. 8.1. розділу "Орендна плата" договору новим абзацом наступного змісту: "На момент укладання цього договору про внесення змін до договору оренди землі, розмір річної орендної плати у гривнях, згідно мети використання земельної ділянки, складає - 8 752 (вісім тисяч сімсот пятдесят дві) грн. 49 коп.";

п. 13 розділу "Орендна плата" договору викласти в новій редакції: "13.Своєчасно вносити обумовлену договором орендну плату за землю. У випадку невнесення орендної плати в термін, визначений договором на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), з орендаря стягується пеня в розмірі пені, передбаченої діючим законодавством, за не своєчасну сплату земельного податку, від несплаченої суми за кожний день прострочки";

в частині найменування землекористувача змінити його з «Акціонерного товариства закритого типу «Компанія "Айдар Ліга"»на «Приватне акціонерне товариство «Компанія "Айдар Ліга"».

На підставі ст. 77 ГПК України розгляд справи було відкладено з 06.02.12 року до 20.02.12 року з метою надання сторонам можливості подати додаткові докази та укладення мирової угоди.

До початку судового засідання 20.02.12 року сторонами подано клопотання про відмову від здійснення фіксації судового процесу технічними засобами, яке судом задоволено.

У судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач проти задоволення позову не заперечив (відзив на позовну заяву від 20.02.12 року за вих. № б/н).

Третя особа відзив (пояснення) на позов та витребувані судом документи не надала, участь свого представника у судовому засіданні не забезпечила, хоча належним чином була поставлена до відома про дату, час та місце судових слухань, що підтверджується матеріалами справи (а.с.1-2;38-39; та ін.).

Сторони не заперечили проти розгляду справи за відсутності третьої особи.

З урахуванням викладеного, враховуючи обставини справи, наявні у ній докази, а також те, що третя особа належним чином поставлена до відома про дату, час та місце судових слухань, суд, керуючись ст.ст.4-3,22,27,32-34,43 та 75 ГПК України, вважає за можливе здійснити розгляд спору по суті за відсутності третьої особи, - на підставі наявних у справі доказів.

І. Заслухавши сторони, дослідивши наявні докази, суд встановив наступні фактичні обставини справи.

20.08.04 року між позивачем (орендодавець) та Акціонерним товариством закритого типу «Компанія "Айдар Ліга"», правонаступником якого є Приватне акціонерне товариство «Компанія "Айдар Ліга"»(а.с.25-27) (далі орендар, відповідач), у нотаріальній формі (за реєстром № 993), укладено договір оренди землі, відповідно до якого на підставі рішення Луганської міської ради від 02.03.04 року №18/24 орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування терміном на 49 років (п.7) земельну ділянку площею 0,0422 га (п.2), нормативною грошовою оцінкою 24135,02 грн. (п.4), під благоустрій прилеглої території (без права здійснення будівельних робіт), яка знаходиться за адресою: місто Луганськ, вул. 2-я Краснознамьонна (в районі Учкомбінату) (п.1;14).

Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного), який діє на момент укладення договору оренди земельної ділянки, збільшеної на коефіцієнт 2,5, у гривнях (п.8), безготівково, у сумі 603,38 грн. (п.8.1), яка щороку, станом на 1 січня поточного року, індексується на коефіцієнт, який застосовується для індексації грошової оцінки земель, порядок проведення якої затверджується Кабінетом Міністрів України (п.9); обчислення розміру річної орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням індексу інфляції (п.10).

Згідно п.11 договору орендна плата сплачується за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, у грошовій безготівковій формі щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п.11).

Розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі:

зміни умов господарювання, передбачених договором;

зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у т.ч. внаслідок інфляції;

погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документами;

в інших випадках, передбачених законом (п.12).

У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 0,023% неоплаченої суми за кожний день прострочення (п.13).

Сторони домовилися, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, а у разі недосягнення згоди у судовому порядку (п.31).

Державна реєстрація договору здійснена 29.09.04 року за №5199 (а.с.14-15; 16-17).

07.04.11 року загальні збори АТЗТ «Компанія "Айдар Ліга"», протокол № 2, з метою приведення організаційно-правової форми товариства до вимог чинного законодавства затвердили статут Приватного акціонерного товариства «Компанія "Айдар Ліга"»(а.с.27), державна реєстрація якого здійснена 19.04.11 року (а.с.25-26).

27.05.11 року Луганською міською радою прийнято рішення № 9/12 "Про деякі питання щодо орендної плати за землю у м. Луганську", яким визначено, що при прийнятті Луганською міською радою рішень про передачу фізичним і юридичним особам в оренду земельних ділянок та при внесенні змін до вказаних рішень та договорів оренди землі щодо зміни розміру річної орендної плати, розмір річної орендної плати за земельну ділянку встановлюється у цих рішеннях та у договорах оренди землі у розмірі земельного податку із застосуванням до нього договірного коефіцієнту залежно від мети використання земельної ділянки, яка (мета) та які (договірні коефіцієнти) зазначені у додатку до цього рішення, при цьому розмір річної орендної плати за будь-яку земельну ділянку повинен бути не меншим, ніж трикратний розмір земельного податку за цю земельну ділянку, який (розмір земельного податку) передбачений Податковим кодексом України, та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки (п.1).

Рішення Луганської міської ради від 31.10.07 року № 25/5 "Про деякі питання щодо плати за землю у м. Луганську" та від 25.04.08 року № 33/13 "Про внесення змін до рішення Луганської міської ради від 321.10.07 року №25/5 "Про деякі питання щодо плати за землю у м. Луганську" визнати такими, що втратили чинність (п.3).

На виконання цього рішення міською радою на адресу відповідача 31.10.11 року за вих. № И01/03-13/6866/0/2-11 спрямовано письмову пропозицію про приведення вищезгаданого договору оренди землі у відповідність з чинним законодавством України (з доданням примірника проекту договору) та запропоновано у місячний термін надати відповідь на неї (а.с.22).

Орендар отримав цю пропозицію 04.11.11 року (а.с.24), але відповіді не надав, що стало підставою для звернення міської ради з цим позовом до суду, при цьому його мотивовано необхідністю приведення договору оренди у відповідність до вимог вищезгаданого Закону від 03.06.08 року № 309-УІ та іншого нині чинного законодавства.

Відповідач позов визнав у повному обсязі.

ІІ. Заслухавши сторони, оцінивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Згідно частинам 1 та 2 статті 11 Цивільного кодексу України (далі ЦКУ) цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки. Підставами виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема, є договори та інші правочини.

Правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обовязків. Правочини можуть бути односторонніми та дво- чи багатосторонніми (договори) (частини 1 та 2 ст. 202 ЦКУ).

Різновидністю правочину є договір.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обовязків (ч. 1 ст. 626 ЦКУ); він є обовязковим до виконання (ст. 629 ЦКУ).

З обставин справи та наявних у ній доказів вбачається, що спірний договір належить до категорії господарських, оскільки укладений з метою забезпечення здійснення господарської (підприємницької) діяльності відповідача (ч.1 ст.179 Господарського кодексу України (далі ГКУ).

Порядок (механізм) укладення господарських договорів врегульовано ст. 181 ГКУ.

В силу частини 1 ст. 638 Цивільного кодексу (ст.180 ГКУ) договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Договір, укладений між сторонами по цій справі, належить до категорії орендних.

Згідно ст. 93 Земельного кодексу України (далі ЗКУ) (ст.1 спеціального Закону України від 06.10.98 року № 161-ХІУ "Про оренду землі") право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

За договором оренди землі орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст. 13 Закону "Про оренду землі").

В силу ст.125 ЗКУ (ст.20 Закону "Про оренду землі") укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

За загальним правилом (ст.651 ЦКУ) зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

З цією нормою кореспондується пункт 33 укладеного між сторонами договору.

З наявних у справі доказів вбачається, що підставою для позову стала істотна зміна обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору.

Статтею 652 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувались при укладенні договору, договір може бути змінений за згодою сторін. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

За змістом статті 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчиняється в такій самій формі, що й договір.

Відповідно до статті 188 Господарського кодексу України зміна господарських договорів в односторонньому порядку не допускається. Сторона, яка вважає за необхідне змінити договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором, а при не досягненні згоди між сторонами щодо змін договору, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Аналогічне положення містить стаття 30 Закону України "Про оренду землі", згідно з якою зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін; у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно до частини 2 статті 23 Закону України від 03.07.1992 року № 2535-ХІІ "Про плату за землю" (був чинним на день укладення спірного договору) грошова оцінка земельної ділянки щороку станом на 01 січня уточнюється на коефіцієнт індексації, порядок проведення якої затверджується Кабінетом Міністрів України.

На день виникнення та вирішення цього спору по суті розмір орендної плати встановлено абзацом 3 підпункту 288.5.1 п.288.5 ст. 288 Податкового кодексу України (далі ПК України), який набрав чинності з 01.01.11 року (Закон "Про плату за землю" того ж дня втратив чинність), а саме: для земель інших категорій (крім сільськогосподарських) - на рівні 3-кратного розміру земельного податку.

Відповідно до підпункту 288.5.2 п.288.5 ст. 288 орендна плата не може перевищувати 12% нормативної грошової оцінки залежно від її призначення.

Згідно приписів статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території, а тому у разі прийняття відповідним органом рішення про внесення змін щодо ставок орендної плати за земельні ділянки та затвердження нових коефіцієнтів, що використовуються для розрахунку орендної плати за земельні ділянки, такі обставини можуть бути не взяті судом до уваги лише у разі скасування такого рішення органу місцевого самоврядування в установленому законом порядку.

За таких обставин рішення Луганської міської ради від 27.05.11 року № 9/12 "Про деякі питання щодо орендної плати за землю у м. Луганську" відповідає приписам чинного законодавства.

Отже, виходячи з вищевикладеного, суд вважає встановленим, що законодавчо було змінено розмір орендної плати за землю, про що орендар був повідомлений, але ухилився від вчинення дій, направлених на внесення відповідних змін до договору оренди землі в частині зміни орендних ставок, - що стало підставою для виникнення цього спору.

За таких обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Згідно частини 3 статті 653 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Керуючись ст.ст.44 та 49 ГПК України, суд покладає судові витрати на відповідача.

На підставі викладеного, ст.144 Конституції України, ст.ст.11,16,202,626,651-654 Цивільного кодексу України; ст.ст.93, 125 Земельного кодексу України; ст.ст.179-181,188 Господарського кодексу України; ст.ст.1,13,20,30 Закону України від 06.10.98 року № 161-ХІУ "Про оренду землі", керуючись ст.ст.4-3,32-34,43,44,47-1,49,82,84 та 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в :

1.Позов задовольнити у повному обсязі.

2.Внести зміни до договору оренди землі, укладеного між Луганською міською радою (орендодавець) та Акціонерним товариством закритого типу «Компанія "Айдар Ліга"», правонаступником якого є Приватне акціонерне товариство «Компанія "Айдар Ліга"»(орендар), у нотаріальній формі 20.09.04 року, за реєстром №993, державна реєстрація від 29.09.04 року № 5199, предметом якого є земельна ділянка площею 0,0422 га, що знаходиться за адресою: м. Луганськ, вул. 2-я Краснознамьонна (в районі Учкомбінату), а саме:

викласти п. 8. розділу "Орендна плата" договору у новій редакції: "8. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3";

доповнити п. 4. розділу "Обєкт оренди" договору новим абзацом наступного змісту: "На момент укладання цього договору про внесення змін до договору оренди землі розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, складає - 291 749 (двісті девяносто одна тисяча сімсот сорок девять) грн. 70 коп.";

доповнити п. 8.1. розділу "Орендна плата" договору новим абзацом наступного змісту: "На момент укладання цього договору про внесення змін до договору оренди землі, розмір річної орендної плати у гривнях, згідно мети використання земельної ділянки, складає - 8 752 (вісім тисяч сімсот пятдесят дві) грн. 49 коп.";

п.13 розділу "Орендна плата" договору викласти в новій редакції: "13.Своєчасно вносити обумовлену договором орендну плату за землю. У випадку невнесення орендної плати в термін, визначений договором на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), з орендаря стягується пеня в розмірі пені, передбаченої діючим законодавством, за не своєчасну сплату земельного податку, від несплаченої суми за кожний день прострочки";

в частині найменування землекористувача змінити його з «Акціонерного товариства закритого типу "Компанія "Айдар Ліга"»на «Приватне акціонерне товариство "Компанія "Айдар Ліга"».

2.1.Відповідно до приписів ст. 125 Земельного кодексу України та ст.20 Закону України від 06.10.98 року №161-ХІУ "Про оренду землі" зміни до договору оренди землі, про які йдеться у пункті 2 цього рішення, підлягають державній реєстрації.

3.Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Компанія "Айдар Ліга"», ідентифікаційний код 23491265, яке знаходиться за адресою: місто Луганськ, вул. Руднева, 60, на користь Луганської міської ради, ідентифікаційний код 26070794, яка знаходиться за адресою: місто Луганськ, вул. Коцюбинського, 14, - судовий збір у сумі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 00 коп.; видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ст. 85 ГПК України у судовому засіданні 20.02.12 року оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення.

Рішення набуває законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання, оформленого відповідно до статті 84 ГПК України.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 21 лютого 2012 року.

Суддя А.П.Середа