Рішення № 21485965, 15.02.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

09.02.12р.Справа № 1/5005/649/2012

За позовом Прокурора Солонянського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Солонянської районної державної адміністрації, смт. Солоне Дніпропетровської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд-Метал 2009", м. Дніпропетровськ

про стягнення 24 746 грн. 96 коп.

Суддя Рудь І.А.

Представники:

від прокурора: Барчук А.Б., посв. №78 від 18.05.2010р.;

від позивача: не з`явився;

від відповідача: ОСОБА_1, дов. №б/н, від 20.06.2011р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Солонянського району Дніпропетровської області звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Солонянської районної державної адміністрації, в якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд-Метал 2009" шкоду, заподіяну відповідачем зняттям родючого шару грунту без спеціального дозволу в розмірі 24 746 грн. 96 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням прокурора на порушення відповідачем законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що встановлено в результаті перевірок, проведених відділом Держкомзему у Солонянському районі Дніпропетровської області.

Позивач явку свого представника в судові засідання не забезпечив.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника позивача, оскільки останній належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відповідач відзив на позов не надав. В судовому засіданні представник відповідача пояснив, що позов визнає, оскільки підприємством відповідача дійсно допущено порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Відповідно до ст.75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

В порядку ст. 85 ГПК України, в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представників відповідача, господарській суд, -

ВСТАНОВИВ:

07.12.11р. спеціалістом відділу Держкомзему у Солонянському районі Дніпропетровської області проведено перевірку додержання вимог природоохоронного законодавства, якою встановлений факт зняття та перенесення грунтового покриву (родючого шару) ґрунту без спеціального дозволу на земельній ділянки площею 1,4 га - землі сільськогосподарського призначення, що знаходяться за межами сіл Василівської та Микільскої сільських рад, понад трасою Солоне -Микільське на Дніпрі Солонянського району.

Відповідно до постанови про відмову в порушенні кримінальної справи від 22.12.2011р., винесену начальником СДСБЕЗ Солонянського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області, встановлено, що вказані земельні роботи проведені ТОВ «Трейд-Метал 2009», роботи проводилися з метою демонтажу залишків недіючого трубопроводу Військове - Солоне з транспортування питної води протяжністю 11500 метрів, що придбаний ТОВ «Трейд-Метал 2009»відповідно до протоколу №1 проведення аукціону від 17.06.2011р. товарної біржі «Дніпропетровська біржа».

У звязку із чим, 13.01.12р. спеціалістом відділу Держкомзему у Солонянському районі Дніпропетровської області проведено перевірку додержання вимог природоохоронного законодавства підприємством відповідача, якою встановлено, що ТОВ «Трейд - Метал 2009»в період з 27.10.11р. 07.12.2011р. проведено роботи по зняттю та перенесенню грунтового покриву (родючого шару) ґрунту без спеціального дозволу на земельній ділянки площею 1,4 га - землі сільськогосподарського призначення, що знаходяться за межами сіл Василівської та Микільскої сільських рад, понад трасою Солоне -Микільське на Дніпрі Солонянського району, що є порушенням ст. 168 Земельного кодексу України.

Згідно із розрахунком, здійсненим відділом Держкомзему у Солонянському районі Дніпропетровської області на підставі “Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву (родючого шару грунту без спеціального дозволу)”, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 25.07.2007р., розмір шкоди, заподіяної відповідачем державі в результаті зняття родючого шару ґрунту, складає 24 746 грн. 94 коп.

На час розгляду справи доказів сплати шкоди у зазначеному розмірі відповідачем не надано.

Дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представників відповідача, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ч. 2 ст. 168 Земельного кодексу України, власники земельних ділянок та землекористувачі не мають права здійснювати зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок без спеціального дозволу органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель.

Відповідно до п. 3.1 наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.01.2005р. №1 „Про затвердження Порядку видачі та анулювання спеціальних дозволів на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельних ділянок", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.01.2005р. № 70/10350, власники земельних ділянок та землекористувачі, які проводять гірничодобувні, геологорозвідувальні, будівельні та інші роботи, зобов'язані отримати дозвіл на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельної ділянки, якщо це призводить до порушення поверхневого (родючого) шару ґрунту.

Згідно положень ч. 1 ст. 69 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”, шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Позовні вимоги прокурора повністю підтверджуються наданими у матеріали справи доказами, а саме: актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 07.12.2011р., розрахунком розміру шкоди №17 від 07.12.2011р., постановою від 22.12.2011р., актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 13.01.2012р., протоколом про адміністративне правопорушення №00001 від 13.01.2012р., постановою про накладення адміністративного стягнення №1 від 16.01.2012 року, розрахунком розміру шкоди №1 від 16.01.2012 р. та квитанцією про сплату адміністративного штрафу у розмірі 340 грн.

Статтями 153 Господарського кодексу України, ст. 157 Земельного кодексу України та ст. 1166 Цивільного кодексу України передбачено, що суб'єкт господарювання, здійснюючи господарську діяльність, зобов'язаний відшкодовувати збитки, завдані ним власникам або первинним користувачам природних ресурсів.

З огляду на викладені положення чинного законодавства про охорону навколишнього природного середовища і встановлені обставини справи, суд дійшов висновку про правомірність стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд-Метал 2009" шкоди в сумі 24 746 грн. 94 коп., заподіяної зняттям родючого шару грунту без спеціального дозволу.

З урахуванням вищенаведеного суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.. 4, 32-34, 43, 49, 82-85, 116, 117 ГПК України, господарський суд, -

BИРІШИB:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд-Метал 2009" (49020, м. Дніпропетровськ, вул. Звивиста, б. 22, код ЄДРПОУ 36297166) на користь держави в особі Солонянської районної державної адміністрації (52400, Дніпропетровська область, смт. Солоне, вул. Кірова, 3, код ОКПО 04052382) 24 746 грн. 94 коп. (двадцять чотири тисячі сімсот сорок шість грн. 94 коп.) заподіяної шкоди.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд-Метал 2009" (49020, м. Дніпропетровськ, вул. Звивиста, б. 22, код ЄДРПОУ 36297166) в доход Державного бюджету України в особі управління Державної казначейської служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р 31214206783005 у відділенні банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 37989269, МФО 805012) 1 609 грн. 50 коп. (одну тисячу шістсот девять грн. 50 коп.) судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання

Суддя І.А. Рудь

Рішення підписане -14.02.12р.