Рішення № 21433677, 06.02.2012, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.02.12 Справа № 11/178/09-15/5009/7618/11

Суддя Горохов І.С.

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “АКВА-ТРЕВЕЛ”, 69001, м. Запоріжжя, бул. Шевченка 24 кв.10

до відповідача Бердянської міської ради Запорізької області, 71112, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. І Бердянської ради 2,

за участі прокуратури Запорізької області, м. Запоріжжя

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Запорізької області, 69035, м. Запоріжжя, вул. Пушкіна, 4

про визнання права власності

Суддя Горохов І.С.

представники:

від прокуратури: Тронь Г.М., прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури області, посвідчення НОМЕР_1 від 09.02.2010р.

від позивача: ОСОБА_1., представник довіреність № 17/2 від 16.12.2011р.

від відповідача: не зявився

від третьої особи: не зявився

СУТНІСТЬ СПОРУ:

Розглядається позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю “АКВА-ТРЕВЕЛ” до відповідача Бердянської міської ради Запорізької області за участі заступника прокурора Запорізької області про визнання права власності.

Постановою Вищого господарського суду України від 08.11.2011 року постанову Донецького апеляційного господарського суду від 11.05.2011 року та рішення господарського суду Запорізької області від 25.06.2009 року по справі № 11/178/09 скасовано. Справу № 11/178/09 передано на новий розгляд до господарського суду Запорізької області.

Відповідно до ч. 3 ст. 2-1 Господарського процесуального кодексу України та Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України № 30 від 26.11.2010р., справу № 11/178/09 передано на новий розгляд судді Горохову І.С.

Ухвалою господарського суду від 30.11.2011 справу № 11/178/09 прийнято до свого провадження привласнивши їй №11/178/09-15/5009/7618/11. Засідання призначено на 22.12.2011р. Розгляд справи відкладався. Продовжувався строк розгляду справи.

В судовому засіданні 06.02.2012 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позовні вимоги заявлені з наступних підстав: позивачем на підставі договору купівлі-продажу придбано недобудований обєкт будівництва. Рішенням господарського суду Запорізької області від 27.04.2007 по справі № 26/48/07-27/89/07 за позивачем визнано право власності на незавершений будівництвом чотирьохповерховий обєкт нерухомого майна по вул. Макарова, 29-В в м. Бердянську. На даний час позивачем укладено договір оренди земельної ділянки, на якій побудовано зазначений обєкт. Крім того, позивачем отримано всі необхідні висновки, які підтверджують відповідність добудованого на даний час обєкту будівельним, санітарним та іншим нормам та правилам. Позивач просить позов задовольнити.

Відповідач проти позову заперечив, просив розгляд справи здійснювати без участі представника міської ради.

Третя особа надіслала до суду пояснення в якій зазначила, що 25.09.2011 року інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області за № ЗП 14311009567 ТОВ «Аква-Тревел»було зареєстровано декларацію про готовність об'єкта до експлуатації.

Дана декларація про готовність об'єкта до експлуатації є підставою для укладення договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію об'єкт необхідних для його функціонування ресурсів - води, газу, тепла, електроенергії, включення даних про такий об'єкт до державної статистичної звітності та оформлення права власності на нього. Просить справу розглядати за відсутності представника третьої особи.

Представник прокуратури, проти позову заперечив, зазначивши, що наявність декларації про готовність обєкта до експлуатації є підставою для укладення договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію об'єкт необхідних для його функціонування ресурсів - води, газу, тепла, електроенергії, включення даних про такий об'єкт до державної статистичної звітності та оформлення права власності на нього в установленому чинним законодавством порядку, однак не є підставою для визнання права власності на нерухоме майно в судовому порядку. Також зазначив, що обєкт нерухомого майна побудовано з порушенням вимог чинного законодавства України без додержання встановленої законодавством процедури без відповідних дозвільних документів.

За клопотанням представників сторін розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксування судового процесу.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив, що 01.08.2005р. позивачем був придбаний обєкт будівельні матеріали у вигляді споруди: Цокольного поверху корпусу №5 загальною площею 165 м2, що знаходиться за адресою: м. Бердянськ, вул. Макарова, 29-А, та проектно-кошторисна документація.

Придбаний обєкт не міг на той момент вважитися нерухомим майном, оскільки відсоток його готовності був не значний.

Рішенням господарського суд Запорізької області від 27.04.2007р. по справі № 26/48/07-27/89/07 задоволені позовні вимоги ТОВ “АКВА-ТРЕВЕЛ” про визнання за ним права власності на незавершений будівництвом чотирьохповерховий обєкт нерухомого майна площею 165 м2 у вигляді сезонного готелю.

24.06.2008 року на підставі рішення Бердянської міської ради № 35 від 17.04.2008р. між ТОВ “АКВА-ТРЕВЕЛ” та Бердянською міською радою був укладений договір оренди землі, відповідно до якого останній передає позивачу у строкове платне володіння і користування земельну ділянку площею 0,2091 га, для будівництва та експлуатації сезонного готелю, яка знаходиться в м. Бердянськ у Запорізької області по вул. Макарова, 29-В. Строк дії договору до 01.04.2018р., п. 8 договору.

Для введення в експлуатацію та подальшої експлуатації сезонного готелю на вищезазначеній земельній ділянці позивач самовільно побудував основну будівлю літ. “А”, основну будівлю літ. “Б” з терасою літ. “б”, мансардою літ “Мс”, альтанок літ “В” і “Г” та інші споруди: паркан № 1, підпірна стінка № 2, бордюр № 3, замощення літ “І”. Вартість самовільно побудованої споруд становить 939 292,78 грн.

Відповідно до пункту ґ) ч. 1 ст. 95 Земельного кодексу України землекористувачі, якщо інше не передбачено законом або договором, мають право споруджувати жилі будинки, виробничі та інші будівлі і споруди.

Статтями 316, 317, 319 Цивільного кодексу України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно зі ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Частиною 5 ст. 376 ЦК України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

особа, яка здійснила або здійсню самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього, ч. 2 ст. 376 ЦК України.

Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно, ч. 3 ст. 376 ЦК України. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яка самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб, ч. 5 ст. 376 ЦК України.

Частиною 2 ст. 331 ЦК України передбачено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»проектування та будівництво об'єктів здійснюється власниками або користувачами земельних ділянок у такому порядку: 1) отримання замовником або проектувальником вихідних даних; 2) розроблення проектної документації та проведення у випадках, передбачених статтею 31 цього Закону, її експертизи; 3) затвердження проектної документації; 4) виконання підготовчих та будівельних робіт; 5) прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів; 6) реєстрація права власності на об'єкт містобудування.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, що належать до І - ПІ категорій складності, та об'єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації відповідною інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об'єкта до експлуатації. Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, що належать до IV і V категорій складності, здійснюється на підставі акта готовності об'єкта до експлуатації шляхом видачі інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю сертифіката у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Датою прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта є дата реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації або видачі сертифіката. Експлуатація закінчених будівництвом об'єктів, не прийнятих в експлуатацію, забороняється. Зареєстрована декларація про готовність об'єкта до експлуатації або сертифікат є підставою для укладення договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію об'єкт необхідних для його функціонування ресурсів - води, газу, тепла, електроенергії, включення даних про такий об'єкт до державної статистичної звітності та оформлення права власності на нього.

Процедура прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, форма декларації про готовність об'єкта до експлуатації, порядок її подання і реєстрації, форма акта готовності об'єкта до експлуатації, форма сертифіката, порядок його видачі, розмір та порядок внесення плати за видачу сертифіката визначені постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів».

Пунктом 2, 11 - 13 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівельних обєктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011р. №461 визначено, що прийняття в експлуатацію обєктів, що належать до І-ІІІ категорії складності, та обєктів, будівництво яких здійснено на підставі будівельного паспорта, проводиться шляхом реєстрації Державною архітектурно-будівельною інспекцією та її територіальними органами поданої замовником декларації про готовність обєкта до експлуатації.

Датою прийняття в експлуатацію обєкта є дата реєстрації декларації або видачі сертифіката.

Експлуатація обєктів, не прийнятих в експлуатацію, забороняється.

Зареєстрована декларація або сертифікат є підставою для укладення договорів про постачання на прийняття в експлуатацію обєкт необхідних для його функціонування ресурсів води. газу, тепла, електроенергії, включення даних про такий обєкт до державної статистичної звітності та оформлення права власності на нього.

21.05.2009 Державним закладом «Бердянська міська санітарно-епідеміологічна станція Запорізької області»складено протокол №142 радіологічного контролю в приміщеннях за адресою м. Бердянськ. Вул. Макарова, 29-В, згідно якого вміст родоку-222 і потужність поглиненої дози гама-випромінювання у повітрі обстежених приміщень не перевищує допустимих рівнів, встановлених РНБУ-97.

22.05.2009 Державним закладом «Бердянська міська санітарно-епідеміологічна станція Запорізької області»позивачеві надано висновок №0225-2608, згідно якого закінчений будівництвом сезонний готель ТОВ «АКВА-ТРЕВЕЛ»по вул. Макарова, 29-В відповідає вимогам санітарного законодавства.

22.06.2009 Бердянським міським управлінням Головного управління МНС України в Запорізькій області надано висновок №1080, згідно якого приміщення та території готелю, що розташований в м. Бердянську, вул. Макарова, 29-В, відповідають нормам та вимогам пожежної безпеки та забезпечені первинними засобами пожежогасіння.

25.09.2011 року інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області за №ЗП 14311009567 ТОВ «Аква-Тревел»було зареєстровано декларацію про готовність об'єкта до експлуатації.

Право власності на обєкт самочинно збудованого нерухомого майна Бердянською міською радою не визнається. Враховуючи те, що самочинно збудований обєкт нерухомого майна побудовано на земельній ділянці наданій в оренду саме Бердянською міською радою позов предявлено до міської ради.

В матеріалах справи міститься також копія технічного висновку про можливість оформлення права власності на самочинно збудоване нерухоме майно з проектною документацією.

Враховуючи вищевикладені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про визнання права власності на основну будівлю літ. “А”, основну будівлю літ. “Б” з терасою літ. “б”, мансардою літ “Мс”, альтанок літ “В” і “Г” та інші споруди: паркан № 1, підпірну стінку №2, бордюр №3, замощення літ “І”, які розташовані на земельній ділянці площею 0,2091 га, яка знаходиться по вул. Макарова, 29-В у м. Бердянську Запорізької області, вартістю 939 292,78 грн. за ТОВ “АКВА-ТРЕВЕЛ” є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Позивачем надано всі докази на підтвердження своїх вимог.

Заперечення відповідача, прокуратури суд вважає безпідставними з урахуванням наданих доказів та вимог чинного законодавства України.

Судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

Вирішив:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АКВА-ТРЕВЕЛ»до відповідача Бердянської міської ради Запорізької області задовольнити.

2. Визнати за товариством з обмеженою відповідальністю “АКВА-ТРЕВЕЛ” (бул. Шевченка, 24, кв. 10 м. Запоріжжя, 69001, код ЄДРПОУ 33471154) право власності на цілий обєкт нерухомості, що складається з основної будівлі літ. “А”, основної будівлі літ. “Б” з терасою літ. “б”, мансарди літ “Мс”, альтанок літ “В” і “Г” та інших споруд: паркан № 1, підпірна стінка № 2, бордюр № 3, замощення літ “І”, які розташовані на земельній ділянці площею 0,2091 га, яка знаходиться по вул. Макарова, 29-В у м. Бердянську Запорізької області.

Суддя І.С. Горохов

Рішення оформлено та підписано відповідно до вимог ст. 84 Господарського процесуального кодексу України 13.02.2012р.