Рішення № 21429946, 10.02.2012, Господарський суд Закарпатської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10.02.2012 Справа № 5008/1719/2011

за первісним позовом

позивач: ПАТ по газопостачанню та газифікації „Закарпатгаз” м.Ужгород

відповідач: Закарпатське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України м.Ужгород

про: скасування рішення Адміністративної колегії Закарпатського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №60 від 15.09.2011р.

за зустрічним позовом

позивач: Закарпатське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України м.Ужгород

відповідач: ПАТ по газопостачанню та газифікації „Закарпатгаз” м.Ужгород

про: стягнення 25000 грн. штрафу та зобов’язання до вчинення юридично значимих дій,

Суддя О.С.Йосипчук

за участю представників сторін:

позивача: Йовенко Д.В. - представник

відповідача: Скубенич Д.В. - представник

Розглянувши матеріали справи:

За первісним позовом ПАТ по газопостачанню та газифікації „Закарпатгаз” м.Ужгород до Закарпатського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України м.Ужгород про скасування рішення Адміністративної колегії Закарпатського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №60 від 15.09.2011р. та за зустрічним позовом Закарпатського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України м.Ужгород до ПАТ по газопостачанню та газифікації „Закарпатгаз” м.Ужгород про стягнення 25000 грн. штрафу та зобов’язання виконати рішення Адміністративної колегії Закарпатського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України м.Ужгород №60 від 15.09.2011р. –припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції та провести розрахунок вартості видачі технічних умов на підключення споживачів до газорозподільної мережі у відповідності до вимог та у спосіб, передбачений чинним законодавством.

ВСТАНОВИВ:

Предметом первісного позову є вимога про скасування рішення Адміністративної колегії Закарпатського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №60 від 15.09.2011р., яким за порушення законодавства про захист економічної конкуренції на позивача за первісним позовом накладено штраф у сумі 25 000 грн. та зобов’язано припинити порушення і привести розрахунок вартості видачі технічних умов на підключення споживачів до газорозподільної мережі у відповідності до вимог та у спосіб, передбачений чинним законодавством.

Наведене вище рішення, що оскаржується, прийняте на підставі результатів розгляду справи №03-56Є2011 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції з боку ПАТ по газопостачанню та газифікації „Закарпатгаз”, згідно з якими ПАТ по газопостачанню та газифікації „Закарпатгаз” визнано таким, що займає монопольне становище на ринку надання послуг з видачі технічних умов на підключення до розподільних газопроводів, де розташовані розподільні газопроводи, які перебувають в його експлуатації та утриманні в територіальних межах Закарпатської області, визнано дії цього товариства щодо необґрунтованого встановлення вартсоті послуг з видачі технічних умов на підключення споживачів до газорозподільної мережі, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого п.2 ст.50, п.1 ч.2 ст.13 Закону України „Про захист економічної конкуренції” у вигляді споживання монопольним становищем на ринку шляхом встановлення таких цін, які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринку, стягнуто 25 000 грн. штрафу та зобов’язано провести розрахунок вартості послуг з видачі технічних умов на підключення споживачів до газорозподільної мережі у відповідність до вимог та у спосіб, передбачений чинним законодавством.

Відповідач проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовні вимоги, та заявив зустрічний позов про стягнення з ПАТ по газопостачанню та газифікації „Закарпатгаз” штрафу у сумі 25 000 грн. за порушення законодавства про захист економічної конкуренції та зобов’язання припинити порушення і привести розрахунок вартості видачі технічних умов на підключення споживачів до газорозподільної мережі у відповідності до вимог та у спосіб, передбачений чинним законодавством.

Зустрічні позовні вимоги ґрунтуються на рішенні Адміністративної колегії Закарпатського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №60 від 15.09.2011р., що оскаржується первісним позовом.

Зустрічні позовні вимоги заперечуються обставинами первісного позову.

У попередньому засіданні суду оголошено перерву.

Повний текст рішення складено та підписано 13.02.2012р.

Заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши подані по справі доказові матеріали, щодо спірного питання,

Суд констатує наступне:

За первісним позовом:

Листом від 27.01.2012р. №07/278 позивачем за первісним позовом заявлено відмову від позову та клопотання про винесення ухвали про припинення провадження у справі.

Відмова позивача від позову ґрунтується на ст.22, 78,80 ГПК України, не зачіпає права та охоронювані законом інтереси сторони спору і третіх осіб, стосується предмета зустрічного позову, а тому підлягає прийняттю судом.

За таких обставин, провадження у справі за первісним позовом належить припинити на підставі п.4 ст.80 ГПК України.

За зустрічним позовом.

Як вбачається із матеріалів справи, зустрічні позовні вимоги ґрунтуються на рішенні Адміністративної колегії Закарпатського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №60 від 15.09.2011р., яким за порушення законодавства про захист економічної конкуренції на позивача за первісним позовом накладено штраф у сумі 25 000 грн. та зобов’язано припинити порушення і привести розрахунок вартості видачі технічних умов на підключення споживачів до газорозподільної мережі у відповідності до вимог та у спосіб, передбачений чинним законодавством.

Наведене вище рішення прийняте позивачем за зустрічним позовом прийняте на підставі п.2 ст.50 та ст.52 Закону України „Про захист економічної конкуренції”.

У відповідності до ч.3 ст.56 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов’язковими до виконання.

Згідно ст.25 Закону України „Про Антимонопольний комітет України”, з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб’єктів господарювання, територіальні відділення Антимонопольного комітету України, у зв’язку із порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, подають заяви, позови до суту, в тому числі про зобов’язання виконати Рішення органу Антимонопольного комітету України.

Зважаючи на викладене вище, на чинність прийнятого позивачем акту та позаяк відповідач за зустрічним позовом у встановлений ст.56 Закону України „Про захист економічної конкуренції” строк не виконав законні вимоги позивача, зустрічні вимоги є підставними і такими, що підлягають задоволенню.

Тому, керуючись ст.ст.33,34,49, п.4 ст.80 та ст.ст. 82-85, 87 ГПК України,

СУД ВИРІШИВ:

1.За первісним позовом провадження у справі припинити.

2.Зустрічний позов задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Закарпатгаз” (м.Ужгород, вул..Погорєлова, 2 код 05448610) до Державного бюджету України суму 25 000 грн. штрафу.

Наказ для виконання надіслати до Закарпатського територіального відділення Антимонопольного комітету України (м.Ужгород, вул..Загорська, 2)

3.Зобов’язати публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації „Закарпатгаз” (м.Ужгород, вул..Погорєлова, 2 код 05448610) виконати Рішення адміністративної колегії Закарпатського територіального відділення Антимонопольного комітету України (м.Ужгород, вул..Загорська, 2) від 15.09.2011р. №60 шляхом припинення порушення і приведення розрахунок вартості видачі технічних умов на підключення споживачів до газорозподільної мережі у відповідності до вимог та у спосіб, передбачений чинним законодавством.

Суддя О.С.Йосипчук