Ухвала суду № 21421614, 15.09.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2011 р.Справа № 2а-5103/11/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Гуцала М.І.

Суддів: Зеленського В.В. , Пянової Я.В.

<за участю секретаря ><Секретар >

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 15.07.2011р. по справі№2а-5103/11/2070

за позовом Акціонерного товариства "СКБ Електрощит" <Список ><Текст >

до Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова <Текст ><3 особи ><3 особа ><за участю ><Текст >

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з вимогами про скасування податкових повідомлень-рішень Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова № 0000742302 від 21.04.2011 року про донарахування подотаокового зобов"язання з податку на додану вартість на суму 254 375,00 грн., з яких за основним платежем 203 500,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 50 875,00 грн., та № 0000732302 від 21.04.2011 року про донарахування податкового зобов'язання по податку на прибуток на суму 458 302,50 грн., з яких за основним платежем - 366 642,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 91 660,50 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 15.07.2011 року адміністративний позов акціонерного товариства "СКБ Електрощит" задоволено частково:

- скасовано податкове повідомлення рішення № 0000732302 від 21.04.2011 року Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова в частині визначення податку на прибуток на суму 295625,00 грн. та нарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 73906,25 грн., в інший частині податкове повідомлення-рішення залишено без змін;

- скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000742302 від 21.04.2011 року Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова на суму 254375,00 грн., з яких за основним платежем -203500,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 50875,00 грн.;

- в задоволені іншої частини позовних вимог відмовлено.

Відповідач, не погодившись з таким судовим рішенням в частині задоволення позовних вимог, подав апеляційну скаргу, в якій зазначає про порушення норм матеріального і процесуального права. Стверджуючи про нікчемність правочинів між позивачем та ПП "Співдружність-Кентавр", просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову про відмову у задоволенні позову у повному обсязі.

Позивач заперечує проти вимог та доводів поданої відповідачем апеляційної скарги, вважаючи прийняте судове рішення законним та обгрунтованим. Просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін.

Справа слухається в порядку письмового провадження, з огляду на вимоги ст. 197 КАС України.

Колегія суддів, заслухавши суддю.-доповідача, дослідивши зібрані у справі докази, вивчивши доводи поданої відповідачем апеляційної скарги, переглядаючи судове рішення виключно в межах доводів та вимог поданої відповідачем апеляційної скарги щодо задоволеної частини позовних вимог, дійшла до висновку про відсутність підстав для зміни чи скасування прийнятого судового рішення, зважаючи на наступне.

В ході судового розгляду було встановлено, що за наслідками проведеної планової виїзної перевірки АТ "СКБ Електорщит" за період з 01.01.2009 року по 31.12.2010 року був складений акт за № 1570/23-212/31642009 від 06.04.2011 року, у висновках якого стверджувалось про порушення позивачем вимог п.п. 1.22.1, п. 1.22, ст. 1, п.п. 4.1.6, п. 4.1 ст. 4, п.п. 5.2.1 п. 5.2, п.п. 5.3.9 п. 5.3, ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" (занижено податок на прибуток у 2010 року на загальну суму 325392,00 грн.); п.п. 7.8.2, п. 7.8. ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", ст. 30 Закону України "Про акціонерні товариства", ст. 15, п. "д", ст. 41 Закону України "Про господарські товариства" (в частині не сплати авансового внеску на прибуток з суми дивідендів за 2009 рік терміном до 01.07.2010 року в сумі 41250,00 грн.); п.п. 7.2.4, п.п. 7.2.6, п. 7.2, п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.5, п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", (занижено податок на додану вартість у загальній сумі 203 500,00 грн., в тому числі за квітень 2010 року в сумі 166 154,00 грн., за травень 2010р. в сумі 37 346,00 грн.).

На підставі акту перевірки відповідачем прийняті податкові повідомлення-рішення: №0000742302 від 21.04.2011 року про збільшення податкового зобов'язання по податку на додану вартість на суму 254 375,00 грн., з яких за основним платежем - 203 500,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 50 875,00 грн. та №0000732302 від 21.04.2011 року про збільшення податкового зобов'язання по податку на прибуток на суму 458 302,50 грн., з яких за основним платежем - 366642,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 91 660,50 грн.

Підставою здійснених донарахувань податкових зобов"язань слугували обставини взаємовідносини між АТ "СКБ Електрощит" та ПП "Співдружність-Кентавр" щодо виконання укладеного між ними договору № 1102 від 11.02.2010 року на виконання робіт по розробці робочого проекту та документації промислової котельні ООО "Казсода" (проект електроосвітлення), та ПС "Полтава - місто" (опалювання, вентиляція та кондиціонування; релейний захист та автоматика).

На підтвердження фактичного виконання за договором робіт позивачем надано до матеріалів справи копії актів прийому-передачі виконаних робіт № 711 від 11.03.2010 року на суму 87 240,00 грн., № 744 від 17.03.2010 року на суму 448 248,00 грн., №844 від 24.03.2010 року на суму 685 512,00грн.

Правильність формування податкового кредиту за такими господарськими операціями підтверджується виписаними ПП "Співдружність-Кентавр" податковими накладними: № 711 від 11.03.2010 року на суму 87 240,00 грн. (у тому числі ПДВ -14 540,00грн.), № 744 від 17.03.2010 року на суму 448 248,00 грн. (у тому числі ПДВ -74 708,00 грн.), № 844 від 24.03.2010 року на суму 685 512,00 грн. (у тому числі ПДВ -114 252,00 грн.).

Наявні у справі копії платіжних доручень та виписки з банківського рахунку свідчать про проведення повних розрахунків за здійсненні роботи у повному обсязі безготівковим шляхом.

Додатковим підтвердженням реальності здійснення господарських операцій є ліцензія серія АВ № 479766 від 15.05.2009 року (термін дії до 15.05.2012 року), відповідно до якої ПП "Співдружність-Кентавр" має право здійснення господарської діяльності пов'язаної зі створенням об'єктів архітектури, в тому числі інжинірингові роботи, проектні роботи, та інші.

В подальшому роботи, отримані від ПП "Співдружність-Кентавр", були використані позивачем у власній господарській діяльності. Про це свідчать укладені позивачем договори № СК-003/453 від 02.02.2009 року з ВАТ "Полтаваобленерго" щодо розробки робочого проекту будівництва закритої підстанції "Полтава- місто" в м. Полтава та № СК-020/986 від 27.04.2009 року з ВАТ "ПТП "Укренергочермет" щодо розробки робочого проекту будівництва промислової котельної ТОВ "Казсода". Фактичне виконання таких угод підтверджується кошторисами на проектні роботи, календарними планами-графіками виконання проектних робіт та технічним завданням на проектування, актами прийому-передачі, протоколами узгодження договірної ціни.

Суд першої інстанції, приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, виходив з того, що відповідачем, відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України, не доведено повної правомірності спірних податкових повідомлень- рішень по донарахуванню податкових зобов'язань АТ "СКБ Електрощит", з чим погоджується колегія суддів.

Єдиною підставою для здійсненого відповідачем донарахування позивачу податкових зобов"язань з податку на прибуток та податку на додану вартість була інформація, отримана від ДПІ у Приморському районі м. Одеси про неможливість проведення перевірки ПП "Співдружність-Кентавр", оскільки його фактична адреса не встановлена, а подана декларація з податку на додану вартість за березень 2010 року не визнана як податкова звітність, основні засоби за даними декларації на прибуток за 1 квартал 2010 року відсутні, загальна чисельність працюючих складає 2 особи.

Згідно п.п. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", податкова накладна є підставою для нарахування податкового кредиту.

Відповідно до п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" зазначено, що не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів, не підтверджені податковими накладними або митними деклараціями.

Згідно п.п. 7.5.1. п. 7.5. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається: дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Відповідачем не заперечується проти дотримання позивачем вищезазначених умов формування податкового кредиту, зважаючи на знаходження на час здійснення господарських операцій ПП "Співдружність-Кентавр" на обліку в органах державної податкової служби як платник податку на додану вартість, про що видане свідоцтво про реєстрацію платником податку на додану вартість № 100130018 від 23.07.2008 року.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1, п. 10.1 та п. 10.2 ст. 10 Закону України "Про податок на додану вартість", особами, відповідальними за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, за нарахування, утримання та сплату (перерахування) податку до бюджету, та за повноту та своєчасність його внесення до бюджету є платники податку (яким в даному випадку є ПП "Співдружність-Кентавр" відносно поданої ним декларації з ПДВ за березень 2010 року). Відповідно є необгрунтованими доводи податкового органу про наявність підстав для донарахування позивачу податку на додану вартість, оскільки сама по собі не визнання поданої податкової звітності продавцем при фактичному здійсненні господарської операції не впливає на формування податкового кредиту покупцем.

Згідно вимог ч. 2 ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", якщо відомості, які підлягають внесенню в Єдиний державний реєстр, були внесені в нього, то такі відомості вважаються достовірними та можуть бути використані в спорі із третьою особою, поки до них не внесені відповідні зміни.

Як вбачається з наявного в матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 11.04.2011 року ПП "Співдружність- Кентавр" знаходиться за юридичною адресою 65020, Одеська область, місто Одеса, Приморський район, вул. Базарна, будинок 100, офіс 1. Дата державної реєстрації 04.04.2008 року, статус відомостей про юридичну особу підтверджений, стан юридичної особи зареєстровано.

Отже, зазначення в документах податкового та бухгалтерського обліку адреси ПП "Співдружність- Кентавр", яка значиться у відповідному записі Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, свідчить про правомірність віднесення позивачем до складу податкового кредиту сум податку за отриманими податковими накладними від ПП "Співдружність- Кентавр".

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" валові витрати виробництва та обігу (далі - валові витрати), це сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності. Не належать до складу валових витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення податкового обліку (п.п. 5.3.9 п. 5.3. ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств").

Згідно з п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" зазначено, до складу валових витрат включаються суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) і охороною праці, у тому числі витрати з придбання електричної енергії (включаючи реактивну), з урахуванням обмежень, установлених пунктами 5.3-5.7 цієї статті.

Як зазначалося вище, отримані позивачем роботи від ПП "Співдружність-Кентавр" були використані в подальшому безпосередньо у власній господарської діяльності з метою отримання прибутку, шляхом їх реалізації основним замовникам ВАТ "Полтаваобленерго" та ВАТ "ПТП " Укренергочермет".

Ствердження відповідача про відсутність контрагента за місцем його реєстрації ніяким чином не спливає на правомірність формування позивачем валових витрат за реально виконаними господарськими операціями. При цьому зауважується про необгрунтованість тверджень податкового органу щодо відсутності у ПП "Співдружність-Кентавр" необхідних умов для виконання спірних господарських операцій. Адже, предметом договірних відносин між позивачем та ПП "Співдружність-Кентавр" було виконання робіт по розробці робочого проекту та документації промислової котельні ООО "Казсода" (проект електроосвітлення), та ПС "Полтава - місто" (опалювання, вентиляція та кондиціонування; релейний захист та автоматика). Для виконання таких робіт не є обов"язковою умова наявності у ПП "Співдружність-Кентавр" складських приміщень, транспортних засобів, виробничих активів, основних фондів, як це помилково стверджує відповідач. Навпаки, матеріалами справи, зокрема копією ліцензії серії АВ № 479766 від 15.05.2009 року підтверджується наявність у ПП "Співдружність-Кентавр" необхідних умов для здійснення господарської діяльності пов'язаної зі створенням об'єктів архітектури, в тому числі проведення інжинірингових робіт, проектних робіт.

Таким чином, є обгрунтованими висновки суду першої інстанції про неправомірність здійсненого відповідачем донарахування позивачу податкових зобов"язань з податку на додану вартість та податку на прибуток за спірними господарськими операціями з ПП "Співдружність-Кентавр".

Щодо донарахованого позивачу податку на прибуток з суми дивідендів за 2009 рік.

Згідно п.п. 7.8.2. п. 7.8 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", емітент корпоративних прав, який приймає рішення про виплату дивідендів своїм акціонерам (власникам), нараховує та вносить до бюджету авансовий внесок з податку на прибуток у розмірі ставки, встановленої пунктом 10.1 статті 10 цього Закону, нарахованої на суму дивідендів, призначених для виплати, без зменшення суми такої виплати на суму такого податку. Зазначений авансовий внесок вноситься до бюджету до/або одночасно із виплатою дивідендів.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону України "Про акціонерні товариства", п. 6.1 ст. 6, п.п. 6 п. 7.3 ст. 7 Статуту АТ "СКБ Електрощит" порядок розподілу прибутку і покриття збитків визначається рішенням загальних зборів товариства.

Протоколом № 2 загальних зборів акціонерів позивача від 15.02.2010 року зафіксовано рішення про направлення прибутку підприємства за 2009 рік на розвиток підприємства.

Отже, застосування п.п. 7.8.2. п. 7.8 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" щодо сплати авансового внеску з податку на прибуток в даному випадку є неможливим, оскільки емітентом корпоративних прав не було прийнято рішення про виплату дивідендів.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України по справі № 22-рп/2010 від 30.11.2010 року не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення статей 14, 24, 64, пунктів 7- 13 розділу VII Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" від 27 квітня 2010 року N 2154-УІ їх не можливо застосовувати при проведені перевірки працівниками податкового органу.

Відповідач не надав суду доказів нарахування та виплати дивідендів акціонерам АТ "СКБ Електрощит" за 2009 рік протягом 2010 року або в інший час.

За таких обставин є обгрунтованими висновки суду першої інстанції про відсутність у відповідача законних та обґрунтованих підстав для нарахування позивачу авансового внеску на прибуток з суми дивідендів за 2009 рік терміном до 01.07.2010 року в сумі 41250,00 грн., а також пропорційного нарахування фінансових (штрафних) санкцій у сумі 10312,50 грн.

Підсумовуючи вищевикладене колегія суддів дійшла до висновку про відсутність підстав для зміни чи скасування прийнятого судового рішення в частині задоволення позовних вимог, оскільки обставини справи встановлені вірно та правильно застосовані норми матеріального і процесуального права при прийнятті рішення про часткове задоволення позовних вимог. Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 15.07.2011р. по справі№2а-5103/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя<підпис >Гуцал М.І.

Судді<підпис >

<підпис >Зеленський В.В. Пянова Я.В. <Список ><Текст > <повний текст ><Дата ><р. >