Постанова № 21418524, 25.01.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків

25 січня 2012 р. справа № 2а- 15810/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Сагайдак В.В.

за участю:

секретаря судового засідання - Шевченка І.С.,

представника прокуратури - Семинякіної В.В.,

представника позивача - Прищепи Є.С.,

представника відповідача - Зуєнко М.В.,

представника відповідача - Шарової К.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Прокурора Червонозаводського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до Центру соціальної адаптації для осіб без постійного місця проживання про стягнення заборгованності,-

ВСТАНОВИВ:

До судді Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В. надійшла адміністративна справа за адміністративним позовом Прокурора Червонозаводського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до Центру соціальної адаптації для осіб без постійного місця проживання про стягнення заборгованності. У своєму позові позивач просить суд стягнути з Центра соціальної адаптації для осіб без постійного місця проживання на користь Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова суму простроченої заборгованості в розмірі 6125,74 грн., в тому числі по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період квітень 2010 року в розмірі - 4499,27 грн., фінансова санкція - 0 грн., пеня - 1626,47 грн. на р/р 256063122095 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України" МФО 351823.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що Центр соціальної адаптації для осіб без постійного місця проживання зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідач не виконував вимоги чинного законодавства щодо своєчасного перерахування внесків, внаслідок чого виникла заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період квітень 2010 року в сумі 4499,27 грн. та на підставі п.2 ч.9 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) УПФУ в Червонозаводському районі м.Харкова була застосована до відповідача пеня в сумі 1626,47 грн. Посилаючись на вказані мотиви, позивач просив суд ухвалити рішення про задоволення позову.

В обгрунтування заперечень проти позову відповідач зазначив, що Центр соціальної адаптації для осіб без постійного місця проживання повністю перерахував страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період квітень 2010 року, що підтверджується платіжними дорученнями від 16.04.2010 року та 30.04.2010 року, тому вимоги позивача про стягнення заборгованості є необгрунтованими та неправомірними. Посилаючись на викладені вище обставини, відповідач просив суд ухвалити рішення про відмову у задоволенні позову.

Представники позивача в судове засідання з'явились, позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд їх задовольнити.

Представники відповідача в судове засідання з'явились, проти позову заперечували у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що Центр соціальної адаптації для осіб без постійного місця проживання зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (реєстраційний номер 1061). Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону № 1058-IV відповідач є страхувальником.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону № 1058-IV страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з п.п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-IV страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. Відповідно до ч. 6 ст. 20 вищезазначеного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для позивача, відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, є календарний місяць.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону № 1058-IV виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно п.10.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, рішення про нарахування пені посадові особи органів Пенсійного фонду виносять одночасно з прийняттям рішення про застосування фінансових санкцій, зазначених у підпункті 9.3.2 пункту 9.3 цієї Інструкції за формою згідно з додатком 14 цієї Інструкції, яке протягом трьох робочих днів із дня його винесення надсилається страхувальнику з повідомленням про вручення.

Центр соціальної адаптації для осіб без постійного місця проживання не виконував вимоги чинного законодавства щодо своєчасності перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, внаслідок чого станом на 11.06.2010 року виникла заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період квітень 2010 року в сумі 4499,27 грн.

Крім того, на підставі рішення №1718 від 27.10.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, відповідачу було нараховано пеню у розмірі 1626,47 грн. Рішення було отримане відповідачем 10.11.2008 року (а.с.12). Рішення в адміністративному порядку не оскаржувалось.

Згідно ч.3 ст.106 Закону № 1058-IV територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

УПФУ в Червонозаводському районі м.Харкова відповідачу була направлена вимога про сплату боргу №Ю-18 від 07.06.2010 року (а.с.11). Вимога не оскаржена та не виконана.

В своїх запереченнях відповідач стверджує, що згідно платіжним дорученням від 16.04.2010 року та 30.04.2010 року Центр соціальної адаптації для осіб без постійного місця проживання повністю перерахував страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період квітень 2010 року, а тому заборгованість відповідача за період квітень 2010 року відсутня. Суд не погоджується з таким твердженням відповідача, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1, 2 ст.106 Закону № 1058-IV у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Частиною 5 статті 106 Закону № 1058-IV встановлено, що за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Отже, виходячи зі змісту вказаної норми, позивач зобов'язаний зарахувати сплату поточних сум страхових внесків в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Відповідно до картки особового рахунку Центру соціальної адаптації для осіб без постійного місця проживання підприємство має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, по фінансовим санкціям та пені за період, що передує періоду заборгованості, який заявлений в позовних вимогах.

Отже, УПФУ в Червонозаводському районі м.Харкова зарахувало сплачені суми згідно платіжним дорученням від 16.04.2010 року та 30.04.2010 року в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій за період, що передує періоду заборгованості, який заявлений в позовних вимогах.

Відповідно до акту звірки станом на 13.01.2012 року залишок заборгованості Центру соціальної адаптації для осіб без постійного місця проживання перед УПФУ в Червонозаводському районі м.Харкова зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування складає 6125,74 грн., в тому числі по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період квітень 2010 року в розмірі 4499,27 грн. та пеня в сумі 1626,47 грн.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення заборгованості в розмірі 6125,74 грн., що підтверджується карткою особового рахунку станом на 20.01.2012 року, є правомірними та обґрунтованими.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Червонозаводського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до Центру соціальної адаптації для осіб без постійного місця проживання про стягнення заборгованності задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Центра соціальної адаптації для осіб без постійного місця проживання (61050, м-н Руднєва, 30, м.Харків, код ЄДРПОУ 23336174) на користь Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова суму простроченої заборгованості в розмірі 6125.74 грн.(шість тисяч сто двадцять п'ять гривень сімдесят чотири копійки), в тому числі по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період квітень 2010 року в розмірі 4499,27 грн., фінансова санкція - 0 грн., пеня - 1626,47 грн., на р/р 256063122095 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України" МФО 351823.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 30.01.2012 року.

Суддя (підпис)< >Сагайдак В.В.

З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.< >

Суддя< >В.В.Сагайдак< >