Постанова № 21414957, 26.01.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

26.01.2012 23.12.2011

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/16396/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді БарановськогоР.А. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства "Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство" про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Комунального підприємства "Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство" про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Комунальне підприємство "Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство" має податковий борг із податку на додану вартість в сумі 496034,30 грн. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши письмові докази, дослідивши законодавство, що діяло на час виникнення спірних правовідносин, чинне законодавство, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач - Комунальне підприємство "Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство" зареєстроване рішенням Виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області як суб єкт підприємницької діяльності - юридична особа та перебуває на обліку в Західно-Донбаській об'єднаної державної податкової інспекції як платник окремих видів податків, в тому числі податку на додану вартість.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 14 Закону, податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів (обовязкових платежів).

Згідно пп. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97 ВР від 03.04.1997 року, податковим періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць.

Відповідно до абз. «а»пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закон України № 2181) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Станом на 01.10.2011 р. за обліковими даними Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції, відповідач має податковий борг перед бюджетом по податку на додану вартість на суму 496 034,30 грн. (розрахунок суми боргу додається).

Платником податків, на підставі п.ст.49, 203 Податкового кодексу України, до податкового органу подана податкова декларація з податку на додану вартість в яких самостійно визначено податкові зобов'язання : від 18.08.11 р. № 9006832059 на суму 152 011 грн. від 15.09.11 р. №9007532926 на суму 129 018 грн.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою боржником податкових зобов'язань, на підставі ст.129 Податкового кодексу України, Відповідачу нарахована пеня на суму 9 483,30 грн.

22.08.2011р. Західно-Донбаською ОДПІ, на підставі пункту 200.10 статті 200 розділу V Податкового кодексу України, в порядку статті 76 розділу ІІ Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку з питання своєчасності сплати податку на додану вартість відповідно до декларацій з квітня 2010р. по листопад 2010 р.. та складено акт №66/1542/32598423 від 22.08.11р., в якому встановлені наступні порушення :

п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платником податку на додану вартість не своєчасно сплачено податок на додану вартість за квітень 2010, травень 2010, червень 2010, липень 2010, серпень 2010, вересень 2010, жовтень 2010, листопад 2010.

За результатом акту перевірки Західно-Донбаською ОДПІ 22.08.2011р. прийнято податкове повідомлення-рішення за № 0003781542 на суму 205522,00 грн., яке вручено головному бухгалтеру особисто під розпис 22.08.1 1 р.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Тобто, у відповідача існував обов'язок перед бюджетом сплатити податки, які не були сплачені в необхідних розмірах у встановлений законом термін.

При несплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг, який, згідно пп. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, становить сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій зі їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. (Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію (п. 14.1.39).

Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (пп. 14.1.156)).

Згідно ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до розрахунку суми боргу Комунального підприємства "Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство", наданого Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області податковий борг з податку на додану вартість становить всього 496034,30 грн.

Так як у відповідача податковий борг виник ще у 2008 році, то першу податкову вимогу від 31 грудня 2008р. № 1/883 на суму 5093659,93 грн. було отримана головним бухгалтером особисто під розпис 12.01.2009р.; другу податкову вимогу від 11.02.2009р. за № 2/64 на суму 5094832,37 грн. також було отримано головним бухгалтером особисто під розпис 12.02.2009р.

Оскільки податковий борг Відповідача до цього часу не переривався, то нові вимоги прийняттю не підлягали.

16 березня 2009р. першим заступником начальника Західно - Донбаської ОДПІ прийнято рішення № 5552/10/24-039 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Проте не зважаючи на прийняті заходи, відповідач добровільно не сплачує суми податкового боргу.

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України від 02.12.2010р. № 2755-VІ, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обовязки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обовязки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, порядок погашення податкового боргу, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України визначено право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.1., 95.2., 95. ст. 95 Податкового кодексу України від орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Вирішуючи спір по суті, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, внаслідок чого підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Комунальне підприємство "Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство" та за рахунок готівки Комунального підприємства "Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство" (ЄДРПОУ 32598423), кошти в розмірі податкового боргу по платежам до бюджету з податку на додану вартість на р/р згідно бюджетної класифікації у розмірі 496034 (чотириста дев'яносто шість тисяч тридцять чотири) грн. 30 коп.

Копію постанови направити сторонам у справі.

Постанова підлягає негайному виконанню до набрання законної сили, відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис)

< Список >

Постанова не набрала законної сили 23.12.11

СуддяР.А. Барановський

Р.А. Барановський