Постанова № 21414586 від 23.01.2012 , Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Єдиний державний реєстр судових рішень

23.01.2012< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 18 січня 2012 р. Справа № 2а/0470/18004/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Юркова Е.О.

при секретарі - Кисельові К.П.

за участю:представника позивача -Чемезова Н.В.

представника відповідача -Духневич Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Юмін»до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Юмін» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська з вимогами: визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська № 0000882305 від 30.08.2011р. в частині зменшення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у розмірі: по податковій декларації з податку на додану вартість за квітень 2011р. у сумі 1 693 822,00 грн., по податковій декларації з податку на додану вартість за травень 2011р. у сумі 3 184 499,00 грн., по податковій декларації з податку на додану вартість за червень 2011 р. у сумі 1 099 284,00 грн., на загальну суму - 5 977 605,00 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що факт вчинення господарських операції, за наслідками яких Позивач у березні, квітні, травні 2011р. нарахував податкові зобов'язання з ПДВ та сформував суму податкового кредиту з ПДВ, підтверджений належним чином оформленими первинним документами, що відповідають вимогам ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та п. 2.4 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», затвердженого наказом Мінфіну України від 24.05.1995 р. № 88, які були надані в ході перевірки ДПІ у Жовтневому районі та підтверджено у Акті перевірки.

Таким чином, керуючись вказаними нормами чинного податкового законодавства України ТОВ «Юмін» вірно включило суму, що підлягає відшкодуванню на розрахунковий рахунок.

В акті перевірки Відповідачем не встановлено порушень, допущених Позивачем, а вказується лише на неможливість встановлення факту надмірної сплати податку до Державного бюджету по всьому ланцюгу придбання товару через відсутність матеріалів зустрічних звірок контрагентів постачальників-виробників товарів (робіт, послуг) ТОВ «Юмін».

Відсутність на дату складання акту перевірки та винесеного на підставі цього акту податкового повідомлення - рішення матеріалів зустрічної перевірки даних первинних бухгалтерських та інших документів суб'єкта господарювання постачальників другої ланки не є діями з порушення чинного податкового законодавства ТОВ «Юмін».

Таким чином, висновки ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, які викладені в акті перевірки щодо завищення сум бюджетного відшкодування по податковим деклараціям з ПДВ за квітень 2011р. у сумі 1 693 822,00 грн., за травень 2011р. у сумі 3 184 499,00 грн., за червень 2011р. у сумі 1 099 284,00 грн., зроблені при помилковому тлумаченні законодавства, без встановлення складу порушення, отже є необгрунтованими та такими, що суперечать нормам податкового законодавства України, а вимоги, викладені у податковому повідомленні-рішенні № 0000882305 від 30.08.2011р., прийняті на підставі таких висновків, є протиправним, незаконними та підлягають скасуванню.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечував, надав до суду письмові заперечення на позов у яких зазначив, що актом перевірки від 30.08.11 №3941/23-5/34823177 встановлено, що в порушення підпункту 14.1.18 пункту 14.1 статті 14, пунктів 200.1, 200.4 статті 200 Податкового кодексу країни ТОВ «Юмін» завищено заявлену суму бюджетного відшкодування по деклараціях з ПДВ за квітень 2011 року на суму 1 711 310,0 грн., за травень 2011 року на суму 3 184 499,0 грн. та за червень 2011 року на суму 1 099 284,0 грн., що пов'язано з відсутністю підтвердженого факту надмірної сплати податку на додану вартість до державного бюджету по всьому ланцюгу придбання товару, а саме по ланцюгу контрагентів позивача: ТОВ «Проско Ресурси», ТОВ з ІІ «Кольорові метали» та ТОВ «Сі Гейт Ейдженсі».

Фактично основними постачальниками ТОВ з II «Кольорові метали» та ТОВ «Проско сурси» є підприємства з негативною податковою історією, які не мають необхідних умов для здійснення господарської діяльності, не знаходяться за юридичною адресою, не звітують та/або не сплачують податки, здійснюють маніпулювання із звітністю, змінюють контрагентів, по яких сформовано податковий кредит.

Податковий кредит, сформований від таких постачальників має ознаки «сумнівності» в частині фактичного здійснення господарських операцій, товарності операцій та/або реальності надання послуг.

За рахунок «сумнівних» контрагентів ТОВ з II «Кольорові метали», ТОВ «Проско сурси» та ТОВ «Сі Гейт Ейдженсі»штучно збільшується податковий кредит, внаслідок чого належні суми податку на додану вартість до бюджету не сплачуються.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечував та просив відмовити в задоволенні позову у повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з таких підстав та мотивів, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Юмін» зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 22.12.2006 року. Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серія А01 № 052754, код субєкта господарювання за ЄДРПОУ (ідентифікаційний номер: 34823177).

Місцезнаходження субєкта господарювання відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: м. Дніпропетровськ, вул.. Дзержинського, буд.15, приміщення 1, ТОВ «Юмін» перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська та зареєстровано платником податку на додану вартість.

Судом встановлено, що фахівцем Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська у період з 15.03.2011 року по 21.03.2011 року, відповідно до затвердженого плану перевірки, на підставі направлення та копія наказу органу ДПС, відповідно до п.п. 78.1.8 п. 78.1 ст.78, п.п.200.11 ст.200 Податкового кодексу України було проведено позапланову виїзну документальну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Юмін», код ЄДРПОУ 34823177, з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за квітень 2011 року у розмірі 1711310грн., травень 2011 року у розмірі 3184499грн., червень 2011 року у розмірі 1099284грн., заявлених до відшкодування на розрахунковий рахунок.

За результатами перевірки був складений акт № 3941/23-5/34823177 від 30.08.2011р. «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Юмін» (код ЄДРПОУ 34823177) з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за квітень, травень, червень 2011року».

В ході перевірки було встановлено порушення п.14.1.18 п.14.1 ст.14, п.200.1, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2756-VІ, завищена заявлена сума бюджетного відшкодування по декларації з податку на додану вартість за квітень 2011 року у сумі 1711310грн., травень 2011 року у сумі 3184499грн., червень 2011 року у сумі 1099284грн., що пов'язано з відсутністю підтвердженого факту надмірної сплати податку на додану вартість до Державного бюджету ТОВ «Юмін» по всьому ланцюгу придбання товару.

За результатами розгляду акту перевірки ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000882305 від 30.08.2011 року, відповідно до якого ТОВ «Юмін» було зменшено суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість у розмірі: по податковій декларації з ПДВ за квітень 2011р. у сумі 1 711 310,00 грн.; по податковій декларації з ПДВ за травень 2011р. у сумі 3 184 499,00 грн.; по податковій декларації з ПДВ за червень 2011р. у сумі 1 099 284,00 грн., та нараховані штрафні (фінансові) санкції в розмір 1,00 грн.

Не погодившись з висновками, викладеними в акті перевірки та прийнятим податковим повідомленням-рішенням ТОВ «Юмін» подало до Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області скаргу на податкове повідомлення-рішення № 0000882305 від 30.08.2011 року вих. № 02/09-01 від 02 вересня 2011р. та повідомило про це ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська листом вих. № 02/09-1 від 02.09.2011р.

Державна податкова адміністрація у Дніпропетровській області своїм Рішенням про результати розгляду скарги від 03.11.2011р. № 32146/10/25-008, податкове повідомлення-рішення залишила без змін, а скаргу ТОВ «Юмін» - без задоволення.

Позивач частково визнав завищення заявленої сума бюджетного відшкодування по декларації з податку на додану вартість за квітень 2011 року у сумі 17488 грн., проте в іншій частині податкове повідомлення-рішення № 0000882305 від 30.08.2011 року ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, позивач вважає безпідставним, протиправним і прийнятим з порушенням чинного законодавства, а отже таким, що підлягає скасуванню.

З акту перевірки ТОВ «Юмін» вбачається, що підставою для винесення оскаржуваного податкового повідомлення-рішення стало відсутність підтвердженого факту надмірної сплати податку на додану вартість до Державного бюджету, зазначених позивачем у податкових деклараціях по всьому ланцюгу придбання товару, а саме по ланцюгу контрагентів позивача: ТОВ «Проско Ресурси», ТОВ з ІІ «Кольорові метали» та ТОВ «Сі Гейт Ейдженсі», що було встановлено матеріалами перевірок ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ТОВ «Проско Ресурси», (акт перевірки № 1806/23-2/35202094 від 03.06.2011р.) та ТОВ з ІІ «Кольорові метали» (акт перевірки № 1970/232/32495368 від 09.06.2011р.), а також результати зустрічних звірок ТОВ «Проско Ресурси» та ТОВ з ІІ «Кольорові метали» щодо документального підтвердження господарських відносин із платником податків ТОВ «Юмін» їх реальності та повноти відображення в обліку за період з 01.03.2011р. по 30.06.2011р., оформленими довідками ДПІ від 23.08.2011р. за №2969/23-5/35202094 та № 2971/23-2/32495368.

Підпунктом 14.1.18 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що бюджетне відшкодування - це відшкодування від'ємного значення податку на додану вартість на підставі підтвердження правомірності сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за результатами перевірки платника, у тому числі автоматичне бюджетне відшкодування у порядку та за критеріями, визначеними у розділі V Податкового кодексу України.

Пункт 200.1 ст. 200 Податкового кодексу України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Відповідно до п. 200.2 ст. 200 Податкового кодексу України при позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 ст. 200 Податкового кодексу України, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 ст. 200 Податкового кодексу України, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу -зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (п. 200.3 ст. 200 Податкового кодексу України).

Пунктом 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України визначено, що бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем товарів/послуг.

Водночас відповідно до п.1 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від. 16.07.1999р. № 996-XIV - підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні складатись під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення.

У відповідності до ч.2 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Судом встановлено, що факт вчинення господарських операції, за наслідками яких Позивач у березні, квітні, травні 2011р. нарахував податкові зобов'язання з ПДВ та сформував суму податкового кредиту з ПДВ, підтверджений належним чином оформленими первинним документами.

Так, у березні 2011p. ТОВ «Юмін» було включено до складу податкового кредиту з ПДВ суму в розмірі 1 693 822 грн. (рядок 17 Декларації з ПДВ за березень 2011p.), яка була сформована в результаті наступних господарських операцій на підставі первинних документів по основним постачальникам товару ТОВ «Юмін», а саме:

1.ТОВ «Проско Ресурси» - на суму ПДВ в розмірі 862579,92 грн., що підтверджується:

- договором поставки № 10ПР/2009 від 02.03.2009р.;

- видатковими накладними за березень 2011р. на загальну суму 4 773793,04 грн., у т.ч. ПДВ 795632,19 грн.;

- податковими накладними за березень 2011р. на загальну суму 3 241079,55 грн., у т.ч. ПДВ 540 179,92 грн.;