Постанова № 21406911, 21.09.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

21.09.2011

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2011 р. Справа № 2а-5704/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барановського Р. А. <Текст > розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області до Дочірнього підприємства "Хімік" КП "Дніпродзержинське житлове об'єднання" про звернення стягнення на активи (вх. № 24447 від 07.05.10р.), - ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекеція у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області звернулася до Дочірнього підприємства "Хімік" КП "Дніпродзержинське житлове об'єднання" про стягнення заборгованості з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем порушено вимоги Закону України № 2181, Закону України №168/97 ВР від 03.04.1997 року, Закону України №334/94-ВР від 28.12.1994 р. а саме, внаслідок несплати сум податкового зобовязання, зазначених у поданих відповідачем деклараціях з податку на додану вартість та з податку на прибуток підприємств у граничні строки, встановлені законодавством, в результаті чого у відповідача утворився податковий борг із податку на додану вартість в сумі 87266 грн. 06 коп., з податку на прибуток у сумі 273 грн.93 коп. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

Дослідивши матеріали справи, дослідивши подані до суду докази, суд встановив наступне.

Дочірнє підприємство "Хімік" КП "Дніпродзержинське житлове об'єднання" перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області як платник окремих видів податків, в тому числі податку на додану вартість, податку на прибуток підприємств.

Дочірнє підприємство "Хімік" КП "Дніпродзержинське житлове об'єднання" в порушення вимог Закону України "Про систему оподаткування" №1251-ХІІ від 25.06.1991 року, Закону України "Про податок на додану вартість" №168/97-ВР від 01.07.1997 року, Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року має податковий борг перед бюджетом в сумі 87539,99 грн., у тому числі: несплачені у встановлений строк самостійно визначені та узгоджені у податкових деклараціях зобовязання з податку на додану вартість у сумі 87266,06 грн.; з податку на прибуток у сумі 273,93 грн.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону «Про оподаткування прибутку підприємств» №334/94-ВР від 28.12.1994 р. (з подальшими змінами), податок на прибуток підприємств належить до загальнодержавних податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до п. 11.1 ст. 11 Закону, податковими періодами для сплати податку на прибуток підприємств є календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 цього ж Закону, податок за звітній період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітній період. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року повну.

Згідно абз. «б» п.п. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 р., податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно до пп. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97 ВР від 03.04.1997 року, податковим періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць.

Відповідно до абз. „а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закон України № 2181) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідачем самостійно визначено у податкових деклараціях, що подані до податкової інспекції суму податкового зобовязання з ПДВ та податкового зобовязання з податку на прибуток підприємств, копії декларацій містяться в матеріалах справи.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації і в такому випадку обчислена сума податкового зобовязання вважається узгодженою та не може бути оскаржена в адміністративному порядку.

Податкове зобовязання, узгоджене платником податків відповідно до Закону України №2181-ІІІ платником податків в установлений чинним законодавством строк не сплачене.

Отже, загальна сума податкового боргу складає 87539,99 грн.

У строк, встановлений пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181 (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), відповідач не сплатив суму штрафних санкцій, визначених рішенням податкового органу, та не оскаржив ці рішення у встановленому порядку.

Згідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, суми штрафних санкцій, застосовані до Дочірнього підприємства "Хімік" КП "Дніпродзержинське житлове об'єднання" про стягнення заборгованості згідно податкових повідомлень рішень, є узгодженими, і набули статусу податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту «а» пп.. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 закону України № 2181, перша податкова вимога надсилається платнику податків контролюючим органом не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Друга податкова вимога, у відповідності до пункту "б" пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику податків не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) йому першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкові вимоги Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області на новоутворений податковий борг відповідача на суму 87539 грн. 99 коп. не формувались, оскільки за Дочірнім підприємством "Хімік" КП "Дніпродзержинське житлове об'єднання" рахується податковий борг з 2002 року, на який відповідачу формувалися та вручалися перша і друга податкові вимоги ( перша податкова вимога № 1/817 від 26.11.2002 р. на суму 25,86 грн., друга податкова вимога № 2/560 від 26.05.2003 р. на суму 3300 грн. 23 коп.), які не відкликані податковим органом. Діючим законодавством передбачено формування та вручення тільки першої та другої податкової вимоги.

Проте, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 94, 122, 160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів Дочірнього підприємства "Хімік" КП "Дніпродзержинське житлове об'єднання" (ЄДРПОУ 30815136) на користь Держави (р/р 31110029700013,одержувач відділення держказначейства у м.Дніпродзержинську в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, код платежу 14010100) податкову заборгованість з податку на додану вартість в сумі 87266 (вісімдесят сім тисяч двісті шістдесят шість) грн. 06 коп.; з податку на прибуток (р/р 33213861700013,одержувач відділення держказначейства у м.Дніпродзержинську в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, код 24232324 код платежу 11020201) в сумі 273 (двісті сімдесят три) грн. 93 коп.

Копію постанови направити сторонам у справі.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис)

< Список >

Постанова не набрала законної сили 20.07.11

СуддяР.А. Барановський

Р.А. Барановський