Постанова № 21405885, 30.07.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

30.07.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2011 р. Справа № 2а-9416/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді

Чабаненко С.В. розглянувши у письмовому провадженні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Толока»про стягнення економічних санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області в якому позивач з урахуванням уточнених позовних вимог просить: стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Толока» економічні санкції в сумі 14 134,50 грн.(чотирнадцять тисяч сто тридцять чотири гривні 50 копійок) в дохід державного бюджету, код 21081100 Відділення держказначейства м. Дніпродзержинськ на р/р 31118106700013 УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЗКПО 24232324.

В судове засідання прибув представник позивача.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що в ході перевірки підприємства було встановлено завищення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та при будинкових територій, за вчинення яких рішенням від 02.07.2010 року № 98 на ТОВ "Толока" накладено економічні санкції в розмірі 24 634,5 грн., які позивач просить стягнути в судовому порядку.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується письмовими доказами, які містяться в матеріалах справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Дніпропетровській області здійснено планову перевірку ТОВ «Толока» з питань додержання державної дисципліни цін.

В ході перевірки підприємства було встановлено завищення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та при будинкових територій.

Перевіркою встановлено, що послуга «електроенергія для роботи ліфтів» надавалася не в повному обсязі. З урахуванням проведеного за ІІ півріччя 2009 року зменшення плати за послуги на суму 10665,00грн. без ПДВ мешканцям житлових будинків, обладнаних ліфтами, нараховано плату в сумі 44337,76грн. фактичні витрати за цей період становили 13644,71грн.

Безпідставно нараховано плату за 2009 рік за послугу "електроенергія для роботи ліфтів", надану не в повному обсязі, на суму 30693,05 грн. без ПДВ, в тому числі: І півріччя - 20 679,03 грн., II півріччя - 10 014,02 грн.

Таким чином, сума, яка підлягає перерахунку з мешканцями, становить 36 831,66 грн. з ПДВ.

Сума необгрунтовано отриманого доходу з врахуванням рівня сплати населення - 82% та ст. 250 Господарського кодексу України, становить 8 211,5 грн. без ПДВ та із застосуванням штрафу у двократному розмірі підлягає вилученню до бюджету.

Інспекцією з контролю за цінами, згідно із ст. 14 Закону України «Про ціни та ціноутворення», «Інструкцією про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами» прийнято рішення від 02.07.2010 року № 98 про вилучення в доход бюджету, суми економічних санкцій в розмірі 24 634,5 грн. з ТОВ "Толока"'

Сума економічних санкцій склалася з суми необгрунтовано одержаної виручки в розмірі 8 211,5 грн. та штрафу у двократному розмірі необгрунтовано одержаної суми виручки 16 423,00 грн., який нараховується згідно п.1.3 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами від 03.12.2001 року № 298/519.

24.06.2010 р. Державною інспекцією з контролю за цінами в Дніпропетровській області був прийнятий припис № 204 про виконання законних вимог щодо усунення порушень державної дисципліни цін.

В зазначений термін економічні санкції не було сплачено, рішення не скасовано у встановленому законодавством порядку.

Відповідачем в добровільному порядку частково було сплачено економічні санкції в розмірі 10500,00грн.

Також листом від 27.07.2010 року №241 відповідач повідомив позивача про виконання припису №204.

Таким чином на час розгляду справи товариство з обмеженою відповідальністю «Толока» повинно сплатити на користь держави економічні санкції в сумі 14 134,50 грн.

Приймаючи рішення по суті заявлених вимог, суд виходить з наступного.

Державна інспекція з контролю за цінами в Дніпропетровській області є територіальним органом Державної інспекції з контролю за цінами у складі Міністерства економіки України і підпорядковується їй, основними завданнями якої є організація та здійснення контрольно-наглядових функцій з питань додержання органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів.

Відповідно до ч.1 ст. 13 Закону України "Про ціни і ціноутворення", державний контроль за цінами здійснюється при встановленні і застосуванні державних фіксованих та регульованих цін і тарифів. При цьому контролюється правомірність їх застосування та додержання вимог законодавства про захист економічної конкуренції.

Згідно ч.1 ст. 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", виконавець житлово-комунальних послуг зобовязаний забезпечувати вчасно та відповідної якості надання житлово-комунальних послуг згідно з законодавством та умовами договору. В свою чергу, споживач житлово-комунальних послуг має право на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством (ч.5 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").

У відповідності до ч.1 ст. 14 Закону України "Про ціни і ціноутворення", вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій, підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

Відповідно до ст.ст.11,71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, відповідно до ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже, підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статями 2, 9, 11, 18, 70-71, 86, 94, 128, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Толока» про стягнення економічних санкцій задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Толока» (код ЄДРПОУ 32943764, р/р 26008300001441 у ВАТ «Ощадбанк», МФО 306083) економічні санкції в сумі 14 134,50 грн.(чотирнадцять тисяч сто тридцять чотири гривні 50 копійок) в дохід державного бюджету, код 21081100 Відділення держказначейства м. Дніпродзержинськ на р/р 31118106700013 УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЗКПО 24232324.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >С.В. Чабаненко

< Текст >