Постанова № 21301106, 06.02.2012, Донецький апеляційний господарський суд

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

01.02.2012 р. справа №14/190/2011

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого: Бойченка К.І.

Суддів: Діброви Г.І., Шевкової Т.А.

Розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства "Придніпровська залізниця" м.Дніпропетровськ

на рішення господарського суду Луганської області від 19.12.2011р. по справі № 14/190/2011 (суддя Лісовицький Є.А.)

за позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця" м.Дніпропетровськ

до відповідача Державного підприємства "Ровенькиантрацит" м.Ровеньки Луганська область

про стягнення 13 585,00грн.

За участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1-довіреність №398 від 01.01.2012р.

від відповідача не з`явився

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство "Придніпровська залізниця" м.Дніпропетровськ звернулось до господарського суду Луганської області з позовом про стягнення з Державного підприємства "Ровенькиантрацит" м.Ровеньки Луганська область 13 585,00грн.

Рішенням господарського суду Луганської області від 19.12.2011р. по справі № 14/190/2011 у задоволенні позову відмовлено повністю. Судові витрати покладено на позивача.

Дане рішення мотивовано наступним:

- подією, що стала підставою для подання позову, є неправильне зазначення у залізничній накладній маси вантажу, що було виявлено 31.05.2011р. (день переважування вантажу і складання акту загальної форми №59 від 31.05.2011р.), позивач звернувся з позовом 01.12.2011р., тобто у строк більший, ніж 6 місяців після того, як у позивача виникло право на позов;

-положення ст.ст.118, 122, п. "б" ч.2 ст.137 Статуту залізниць України, п.6 ч.2 ст.258, ч.2 ст.4, ч.2 ст.9, п.3 ст.925, ст.267 Цивільного кодексу України, ч.5 ст.315, ст.1 Господарського кодексу України;

-враховуючи вимоги ст.267 Цивільного кодексу України, суд відмовив у задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись з рішенням господарського суду Луганської області від 19.12.2011р. у справі № 14/190/2011, позивач подав до Донецького апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати згадане рішення та задовольнити позовні вимоги.

В обґрунтування апеляційної скарги позивач вказує на те, що:

- рішення прийнято з порушенням норм процесуального права;

- відповідач в обґрунтування свого клопотання про застосування строку позовної давності посилається на те, що строк починається не з дня складання комерційного акту АА №039119/353 від 01.06.2011р., а з дня складання акту загальної форми №59 від 31.05.2011р., що не відповідає вимогам ст.26 Закону України "Про залізничний транспорт";

-підставою для покладання на вантажовідправника матеріальної відповідальності за невірно зазначену масу вантажу є саме комерційний акт, а не акт загальної форми, а тому подією, що стала підставою для подання позову згідно ст.137 Статуту залізниць є складання комерційного акту.

У запереченнях на апеляційну скаргу, відповідач просить рішення господарського суду Луганської області від 19.12.2011р. по справі №14/190/2011 залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача 13585,00грн. штрафу за невірне зазначення маси вантажу.

Відповідач заперечує проти позову з підстав неправильного, на його думку, оформлення комерційного акту, пропуску строку позовної давності. Заявив про застосування строку позовної давності.

Як вбачається з матеріалів справи, у травні 2011 року зі станції Лобівські копальні Донецької залізниці Державне підприємство "Ровенькиантрацит" здійснило відправлення вагону №60653417 згідно накладної №52087244 на станцію Ігрень Придніпровської залізниці.

По прибуттю вагону на станцію Ігрень Придніпровської залізниці, на підставі ст.24 Статуту залізниць України, залізницею було проведено перевірку маси вантажу, під час якої було виявлено, що маса вантажу у вищезазначеному вагоні не відповідає масі, вказаній відправником у накладній.

При переважуванні на вагонних вагах було виявлено, що маса вантажу зазначена у накладній №52087244 не відповідає фактичній масі вантажу у спірному вагоні, а саме перевіркою виявлено, що в накладній №52087244 у вагоні №60653417 вказана маса вантажу складає 69000 кг, фактично ж встановлено, що маса вантажу складає 67300 кг, що на 1700 кг менше, ніж вказано у накладній.

За даним фактом залізницею складено акт загальної форми №59 від 31.05.2011р.

Крім того, залізницею 01.06.2011р. було складено Комерційний акт АА №039119/353, в якому вказано, що він складений 01.06.2011р., на відправку зі станції Лобівські копальні Донецької залізниці, на станцію відправлення Ігрень Придніпровської залізниці, станція призначення ДП "Ровенькиантрацит", відправник ПСП Придніпровська ТЕС ВАТ "Дніпроенерго".

У комерційному акті АА №039119/353 від 01.06.2011р., у розділі Д зазначено: по заявці вантажоотримувача та на підставі ст.52 Статуту залізниць України проводилась перевантажування вагону з вугіллям на 150-тонних тензометричних вагах ПД ТЕС, перевірених 21.08.2010р., які знаходяться на технічному обслуговуванні Придніпровської залізниці; при відправці, вказаної на обороті даного акта брутто не значиться; при перевантажуванні виявилось: вагон 60653417 брутто 91600кг, тара 24300кг, нетто 67300кг, що менше проти документа на 1700кг; навантаження у вагонах рівномірне, нижче бортів 30-40см; вантаж маркірований нанесенням трьох борозн, маркіровка не порушена; люкі та двері закриті, течі вантажу не має; недостатній вантаж у вагоні міг вміститися; перевантаження проводили уповноважені особи.

Відповідно до ст.908 Цивільного кодексу України, перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення.

Загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Згідно з ч.3 ст.909 Цивільного кодексу України, укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.

Як зазначено в ст.6 глави 1 Статуту залізниць України (далі-Статут залізниць) накладна-це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів, і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обовґязковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи-одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.

Згідно зі ст.24 Статуту залізниць вантажовідправник несе відповідальність за всі наслідки невірності, неточності або неповноту відомостей, зазначених ним у накладній.

Згідно з п.5.5. розділу 5 "Правил оформлення перевізних документів", затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. за № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 № 863/5084, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі ст.122 Статуту залізниць. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Згідно п.10 Правил складення актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 334 від 28.05.2002р., зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 08.07.2002р. за № 567/6855, комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчику, сортувальної платформи, старший прийомоздавальник) і прийомоздавальник станції, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.

Згідно зі ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену в накладній масу вантажу з відправника стягується штраф в розмірі згідно із ст.118 Статуту залізниць (5-кратна провізна плата за всю відстань перевезення).У даному випадку провізна плата 2717,00 грн., сума штрафних санкцій 2717 х 5= 13585,00грн.

Статтею 37 Статуту залізниць передбачено, що під час здавання вантажів для перевезення відправник повинен зазначити їх масу у накладній основному перевізному документі, який підтверджує укладення договору перевезення вантажу.

Відповідно до ст.24 Статуту залізниць, залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначений відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

Згідно п. 28 "Правил приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 861/5082, вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), а у даному випадку вагон є напіввагоном та приймається залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагонів, вантажу, їх маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагонах без перевірки маси та кількості вантажу.

Частиною першою ст. 26 Закону "Про залізничний транспорт" передбачено, що обставини, які можуть служити підставою для майнової відповідальності перевізників, відправників та одержувачів вантажу, багажу, вантажобагажу, пасажирів посвідчуються актами.

За змістом ст. 129 Статуту залізниць обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Комерційний акт складається, зокрема, для засвідчення обставин невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах.

Залізниця зобовґязана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу.

В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.

Статтею 129 Статуту залізниць передбачено, що порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами. Правила складання актів затверджені наказом Міністерства транспорту України за № 334 від 28.05.2002р.

За пунктом 4 Правил складання актів, комерційні акти складаються на місцях загального користування у день вивантаження або в день видачі вантажу одержувачу;

при вивантаженні на місцях незагального користування- у день здачі вантажу одержувачу, у цьому разі перевірка повинна здійснюватись до вивантаження або в процесі вивантаження чи зразу ж після нього.

У разі перевірки маси вантажу зважуванням на вагонних вагах, якщо маса тари приймається за трафаретом на вагоні, комерційний акт складається в день зважування вагона з вантажем; якщо маса тари вагона визначається зважуванням його після вивантаження, комерційний акт складається в день зважування порожнього вагона;

на вантаж, що перебуває у дорозі - у день виявлення обставин, що підлягають оформленню комерційним актом.

У разі неможливості скласти комерційні акти в указані терміни вони складаються у всіх випадках не пізніше наступної доби.

Комерційний акт, на підставі якого заявлений позов, складений у відповідності з Правилами.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем невірно вказані відомості у накладній, у звґязку з чим, відповідно до вимог ст.ст.118, 122 Статуту залізниць, позовні вимоги є обґрунтованими.

Доводи відповідача про те, що позивачем пропущений строк позовної давності, не можуть бути прийняті до уваги, враховуючи наступне.

Згідно ст.137 Статуту залізниць України, позови залізниць до вантажовідправників, вантажоодержувачів і пасажирів, що випливають із цього Статуту, можуть бути подані відповідно до установленої підвідомчості чи підсудності до арбітражного суду або до суду за місцем знаходження відповідача протягом 6 місяців.

Зазначений шестимісячний термін обчислюється:

1) щодо стягнення штрафу за невиконання плану перевезень-після закінчення пґятиденного терміну, встановленого для сплати штрафу;

2) в усіх інших випадках-з дня настання події, що стала підставою для подання позову.

Підставою для покладання на вантажовідправника матеріальної відповідальності за невірно зазначену масу вантажу є саме комерційний акт, а не акт загальної форми, а тому подією, що стала підставою для подання позову згідно ст.137 Статуту залізниць є складання комерційного акту.

Таким чином, строк, визначений ст.137 Статуту залізниць України закінчувався 01.12.2011р.

Матеріали справи свідчать про те, що з позовом до суду, позивач звернувся 01.12.2011р., тобто, строк позовної давності залізницею не пропущений.

Таким чином, рішення господарського суду про відмову у задоволенні позову не відповідає матеріалам справи, вимогам діючого законодавства та підлягає скасуванню, з прийняттям нового рішення про задоволення позову у повному обсязі.

Судові витрати за позовом та за апеляційною скаргою покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 43, 49, 99, 101, 103, 104, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів, -

П О С Т А Н О В И В:

1) Апеляційну скаргу Державного підприємства "Придніпровська залізниця" м.Дніпропетровськ на рішення господарського суду Луганської області від 19.12.2011р. по справі №14/190/2011 задовольнити.

2) Рішення господарського суду Луганської області від 19.12.2011р. по справі №14/190/2011 скасувати.

3) Позов Державного підприємства "Придніпровська залізниця" м.Дніпропетровськ до відповідача Державного підприємства "Ровенькиантрацит" м.Ровеньки Луганська область про стягнення 13 585,00грн. штрафу задовольнити.

4) Стягнути з Державного підприємства "Ровенькиантрацит" м.Ровеньки Луганська область (вул.Фурманова, 29, с.Ясенівське, м.Ровеньки, Луганська область, 94780, код ЄДРПОУ 26263091) на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" м.Дніпропетровськ (пр.К.Маркса, 108, м.Дніпропетровськ, 49600, код ЄДРПОУ 01073828) штраф у розмірі 13585,00грн. та витрати зі сплати судового збору за позовом в сумі 1411,50грн.

5) Стягнути з Державного підприємства "Ровенькиантрацит" м.Ровеньки Луганська область (вул.Фурманова, 29, с.Ясенівське, м.Ровеньки, Луганська область, 94780, код ЄДРПОУ 26263091) на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" м.Дніпропетровськ (пр.К.Маркса, 108, м.Дніпропетровськ, 49600, код ЄДРПОУ 01073828) витрати зі сплати судового збору за апеляційною скаргою в сумі 705,75грн.

6) Доручити господарському суду Луганської області видати відповідні накази.

Дана постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову може бути оскаржено до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через Донецький апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів.

Головуючий К.І.Бойченко

Судді Г.І.Діброва

Т.А.Шевкова

Надіслано 5 примірників:

1-позивачу

1-відповідачу

1-до справи

1-ДАГС

1-госп.суду