Рішення № 21299475, 02.02.2012, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 319

РІШЕННЯ

Іменем України

02.02.2012Справа №5002-12/5493-2011 За позовом Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища (95022, м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 198)

до відповідача Яркополенського виробничого управління житлово комунального господарства (97313, Кіровський район, с. Ярке Поле, вул. Привокзальна, 52-А)

про стягнення 304,01 грн.

Суддя Іллічов М.М.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача ОСОБА_1, представник, довіреність №08/1 від 21.04.2011 р.

Від відповідача - не з'явився

Суть спору: Республіканський комітет Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до відповідача Яркополенського виробничого управління житлово комунального господарства про стягнення шкоди у розмірі 304,01 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що при проведенні перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства 02.12.2008 р. було встановлено, що на час проведення перевірки дозвіл на спеціальне водокористування у відповідача закінчився 01.12.2008 р., в результаті чого було заподіяно шкоду державі у сумі 304 грн. 01 коп. Вищенаведене і стало підставою для звернення із позовом до господарського суду.

Представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач явку повноваженого представника жодного разу в судове засідання не забезпечив, сповіщений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, яке було отримано особисто начальником та міститься у матеріалах справи. Про причини незявлення суд не повідомив, відзиву на позов не представлено.

З огляду на те, що відповідач не скористався своїм правом на прийняття участі у судовому засіданні, передбаченим статтею 22 Господарського процесуального кодексу України, суд, враховуючи те, що матеріали справи у достатній мірі характеризують правовідносини сторін, вважає за можливе розглянути справу в порядку статті 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними у справі матеріалами.

Згідно зі статтями 20, 22, 81-1 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні представнику позивача роз'яснені процесуальні права та обов'язки.

За клопотанням представника позивача, відповідно до статті 10 Конституції України, статті 12 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», пояснення та клопотання по справі надавалися ним російською мовою.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача , суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Положення “Про Республіканський комітет Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища”, затвердженого Постановою Ради Міністрів АР Крим від 09.08.2005 р. № 359 Республіканський комітет Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища є республіканським органом виконавчої влади у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання і відтворення природних ресурсів, заповідної справи, екологічною і, в межах своєї компетенції, радіаційної безпеки на території Автономної Республіки Крим. В межах своїх повноважень Рескомприроди Криму забезпечує реалізацію державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання і відтворення природних ресурсів, а також забезпечує екологічну і в межах своєї компетенції, радіаційну безпеку на території Автономної Республіки Крим.

Відповідно до розділу 5 п.10 Положення, Рескомприроди має право: пред'являти позови до суду, господарського суду про відшкодування шкоди і збитків, заподіяних в результаті порушення природоохоронного законодавства, використання природних ресурсів і забезпечення екологічної і в межах своєї компетенції, радіаційної безпеки, пред'являти претензії, розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Згідно зі ст. 20 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” у компетенцію спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології і природних ресурсів і його органів на місцях входить подача позовів про відшкодування збитків і шкоди, заподіяних у результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

При проведенні перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства 02.12.2008 р. у с. Ярке Поле було встановлено, що на момент проведення перевірки дозвіл на спеціальне водокористування у відповідача закінчився 01.12.2008 р., про що складено відповідний акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 02.12. 2008 р.

Відповідно до довідки, наданої Яркополенським виробничим управлінням житлово комунального господарства від 03.12.2008 р. з дня закінчення дозволу на спеціальне водокористування до моменту перевірки, відповідачем було забрано воду в обємі 792 куб. м. (а.с.9).

Постановою про накладення адміністративного стягнення від 02.12.2008 р. № 005897-047/48 начальника Яркополенського виробничого управління житлово комунального господарства було притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення відповідно до ст. 38 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” у розмірі 85 грн.

Згідно із розрахунком розмірів відшкодування шкоди за самовільне водокористування, складеного позивачем відповідно до «Методики розрахунку розмірів відшкодування шкоди, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд та обладнань, порушення правил їх експлуатації», зареєстрованої Міністерством юстиції України 18.01.2002 р. за № 44/6332, яка діяла на час виявлення порушення, державі було заподіяно шкоду у сумі 304 грн. 01 коп.

Статтею 44 Водного Кодексу України передбачено, що водокористувачі зобовязані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу;

Відповідно до статті 48 Водного Кодексу України спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.

Згідно до статті 49 Водного кодексу України видача дозволу на спеціальне водокористування здійснюється за клопотанням водокористувача з обгрунтуванням потреби у воді, погодженим з державними органами водного господарства, - в разі використання поверхневих вод, державними органами геології - в разі використання підземних вод та державними органами охорони здоров'я - в разі використання водних об'єктів, віднесених до категорії лікувальних.

Згідно до статті 38 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» в порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, - на пільгових умовах.

Відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст.ст. 33,34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом (ч.1 ст.43 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідачем не спростовано, викладені у позові та встановлені у судовому засіданні обставини, тож позовні вимоги щодо стягнення з відповідача шкоди у сумі 304 грн. 01 коп. підлягають задоволенню.

Витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача у порядку статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні були оголошені вступна та резолютивна частини рішення згідно статті 85 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Яркополенського виробничого управління житлово комунального господарства (97313, Кіровський район, с. Ярке Поле, вул. Привокзальна, 52-А, р/р 26002801305501, МФО 384298, ЗКПО 31179732) шкоду у сумі 304 грн. 01 коп. на користь держави, в дохід місцевого бюджету Яркополенської сільської ради (Отримувач: місцевий бюджет Ярокополенської сільської ради; 24062100; ЄДРПОУ 34740520; УДК у Кіровському районі ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь; р/р 33114331700129; МФО 824026).

3.Стягнути з Яркополенського виробничого управління житлово комунального господарства (97313, Кіровський район, с. Ярке Поле, вул. Привокзальна, 52-А, р/р 26002801305501, МФО 384298, ЗКПО 31179732) в дохід Державного бюджету України (рахунок № 31216206700001, отримувач Державний бюджет м. Сімферополь, 22030001, ЄДРПОУ 38040558, банк отримувача: ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, код банку 824026) ) 1411грн. 50коп. судового збору.

4.Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено та підписано 06.02.2012 р.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримІллічов М.М.