Постанова № 21277206, 01.11.2011, Ялтинський міський суд Автономної Республіки Крим

Справа № 2а-10387

2011 рік

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2011 року Ялтинський міський суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючій судді Цалко А.А., при секретарі Єршовій Я.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ялті адміністративну справу за позовною заявою Дочірнього підприємства «Шляхове-будівельне управління №44» Відкритого акціонерного товариства «Південшляхбуд» (далі ДП «ДБУ №44») до державного реєстратора виконавчого комітету Ялтинської міської ради, 3-тя особа обєднання співвласників багатоквартирного будинку «АДРЕСА_1» (далі ОСББ «АДРЕСА_1»), про визнання недійсним запису у державному реєстрі,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій просить суд:

- визнати недійсним запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб і фізичних осіб підприємців №11461200000004689, про реєстрацію юридичної особи Обєднання співвласників багатоквартирного житлового будинку «АДРЕСА_1», ідентифікаційний код 35777627, внесений державний реєстратором виконавчого комітету Ялтинської міської ради 27 березня 2008 року.

Позовні вимоги мотивовані тим , що 27 березня 2008 року державним реєстратором виконавчого комітету Ялтинської міської ради зареєстрована, як юридична особа ОСББ «АДРЕСА_1» та в Єдиний державний реєстр юридичних осіб і фізичних осіб підприємців внесена запис №11461200000004689, але даний запис є незаконним за наступних підстав. Житловий будинок АДРЕСА_1, перебуває на балансі і належить у цілому ДП «ДБУ №44», також він є власником окремих житлових та підсобних приміщень. Але у порушення ст. 6 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного житлового будинку» ДП «ДБУ №44» ні у якій формі ні звичайним листом під розпис, ні рекомендованим листом, не повідомлялося про проведення установчого збору по утворенню ОСББ «Межидорожій 4». Таким чином з причини відсутності представника ДП «ДБУ №44», його думка о створенні ОСББ не висказувалась, ДП «ДБУ №44» у голосуванні не приймало участі, підпису представника ДП «ДБУ №44» у протоколі установчого збору не має. Усунути порушення Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного житлового будинку» (далі Закон), допущені при його утворенні і реєстрації, у цей час неможливо. Таким чином, оскільки при утворенні ОСББ «АДРЕСА_1» допущені порушення Закону, який регламентує порядок утворення такого обєднання ця юридично особа повинна бути закрита, а запис про її державну реєстрацію, визнаний недійсним.

Представник позивача Сальков Д.В. у судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача Бугло М.В. в судовому засіданні з позовом не погодився, вважає, що в своїх діях державний реєстратор керувався вимогами Закону «Про державну реєстрацію», яким регламентується діяльність державних реєстраторів. Так, державний реєстратор не вносив до Єдиного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців запис про держану реєстрацію ОСББ «АДРЕСА_1» 27 березня 2008 року, а 14 квітня 2008 року тільки включив до реєстру відомості про ОСББ «АДРЕСА_1». Державна реєстрація ОСББ «АДРЕСА_1» була проведена 27 березня 2008 року рішенням виконавчого комітету Ялтинської міської ради №718. Окрім того, згідно відомостей реєстраційної справи в протоколі №1 від 15 березня 2008 року, було вказано, що на установчих зборах співвласників квартир та нежилих приміщень будинку за адресою: АДРЕСА_1, був присутній представник балансоутримувача.

Голова Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Межидорожній №44» Афоніна М.М ., у судовому засіданні проти позову заперечував, так як підстави зазначені у позові є неспроможними та не відповідають обставинам справи, оскільки відповідно до ст. 6 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» 28 лютого 2008 року ДП «ШБУ №44» балансоутримувачу зазначеного будинку під розпис було надано повідомлення про дату та місце проведення зборів, які відбувалися 15 березня 2008 року, що підтверджується повідомленням з відтиском штампу позивача. На засіданні установчих зборів був присутній керівник ДП «ШБУ №44» Глезня В.Т., що підтверджується протоколом загальних зборів №1.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що у задоволенні позову необхідно відмовити за наступних підстав:

Відповідно до ст. 2 ч. 3 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони, зокрема, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено), з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації та інше.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування та їх посадови особи зобовязані діяти лише на підставі та у межах повноважень та засобами, передбаченими Конституцією та законами України.

Ст. 6 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», в редакції дійної у 2008 році , об'єднання може бути створене в будинку будь-якої форми власності з числа тих, хто приватизував або придбав квартиру, а також власника будинку або його уповноваженої особи, власників жилих приміщень, а також власників нежилих приміщень.

Для створення об'єднання скликаються установчі збори.

Скликання установчих зборів здійснюється власником будинку або ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень.

Повідомлення про проведення установчих зборів направляється власником будинку або ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному власнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Час і місце проведення обираються зручними для більшості можливих учасників зборів.

Установчі збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх власників або їх уповноважених осіб.

У голосуванні беруть участь власники (їх уповноважені особи), які присутні на установчих зборах.

Кожний власник на установчих зборах має один голос, незалежно від площі та кількості квартир або приміщень, що перебувають у його власності.

Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Рішення оформлюється особистим підписом кожного, хто проголосував, у протоколі із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").

Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше двох третин присутніх осіб, які мають право голосу.

Установчі збори правомочні, якщо на них присутні більше п'ятдесяти відсотків власників.

У разі відсутності кворуму ініціатор призначає нову дату, місце і час проведення установчих зборів. Новопризначені установчі збори можуть бути скликані не раніш як через 14 діб з дня зборів, що не відбулися.

Установчі збори приймають рішення про створення об'єднання і затверджують його статут.

Оформлення і реєстрація всіх документів, що засвідчують створення об'єднання, здійснюються безоплатно у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Об'єднання вважається створеним з моменту видачі свідоцтва про державну реєстрацію.

Судом встановлено , що у приватній власності ДП «ШБУ №44», знаходиться нежитлові приміщення, розташовані за адресою: АДРЕСА_1, відповідно до рішення Господарського суду АР Крим (а.с. 39).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій ОСББ «АДРЕСА_1», було зареєстровано 27 березня 2008 року за номером №10034432480 (а.с. 22)

Як слідує з повідомлення від 28 лютого 2008 року, представник балансоутримувача ДП «ШБУ №44» був запрошений на установчі збори співвласників будинку АДРЕСА_1, яке відбувалося 15 березня 2008 року у 10 годин. Вказане повідомлення, було отримано позивачем, відповідно до штампу, 28 лютого 2008 року (а.с. 60).

Згідно з протоколу №1 установчих зборів співвласників квартир та нежитлових приміщень будинку за адресою: АДРЕСА_1, від 15 березня 2008 року, на зборах був присутній представник балансоутримувача Глезня В.Т.. Обєднанням було ухвалено, доручити гр. ОСОБА_3 подати заяву до міської Ради м. Ялта та всі необхідні документи для державної реєстрації обєкта (а.с. 61 ).

Так, державним реєстратором виконавчого комітету Ялтинської міської ради було включено відомості про ОСББ «АДРЕСА_1» до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб 14 квітня 2008 року, а сама державна реєстрація була проведена ще 27 березня 2008 року, рішенням виконавчого комітету Ялтинської міської ради №718, та Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», який був дійсний на той час.

Враховуючи, те що ДП «ШБУ №44» було повідомлено про установчі збори ОСББ «АДРЕСА_1» та на засіданні зборів був присутній представник ДП «ШБУ №44», що підтверджується повідомленням (а.с. 60) та протоколом №1 установчих зборів співвласників квартир та нежитлових приміщень будинку, який ніким не оскаржувався (а.с. 61), рішенням виконавчого комітету Ялтинської міської ради №718 від 27 березня 2008 року про проведення державну реєстрацію ОСББ «АДРЕСА_1», то ніяких прав позивача, з боку державного реєстратора, не було порушено.

У цей час, не існує ніяких перешкод у позивача, щоб звернутися до ОСББ «АДРЕСА_1» з заявою про прийняття ДП «ШБУ №44» у ОСББ, так як воно на підставі рішення Господарського суду АР Крим від 30 вересня 2010 року стало власником частки приміщень у вказаному будинку (а.с. 34-49).

Враховуючи вище встановленні обставини, суд вважає необхідним відмовити у позові ДП «ШБУ №44», оскільки державний реєстратор діяв в рамках своїх повноважень та відповідно до діючого законодавства.

Всі інші доводи позивача не мають правового значення для вирішення спору по суті.

На підставі викладеного та керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 2, 6, 9, 10, 17, 71, 159-163 КАС України, ст. 6 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку»,-

П О С Т А Н О В И В:

В адміністративному позові Дочірньому підприємству «Шляхове-будівельне управління №44» Відкритого акціонерного товариства «Південшляхбуд», про визнання недійсним запису у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб і фізичних осіб підприємців №11461200000004689, про реєстрацію юридичної особи Обєднання співвласників багатоквартирного житлового будинку «АДРЕСА_1», ідентифікаційний код 35777627, внесений державний реєстратором виконавчого комітету Ялтинської міської ради 27 березня 2008 року, - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського Адміністративного Апеляційного суду АР Крим через Ялтинський міський суд в порядку та строки, передбачені ст. ст. 184, 186 КАС України.

Суддя