Постанова № 21224473, 29.11.2011, Кіровський районний суд м. Дніпропетровська

Дело № 1-574/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.11.2011Кировский районный суд

г. Днепропетровска

в составе:

председательствующей-судьи: Золотаревой В.К.,

при секретаре: Снаговской М.А.,

с участием прокурора:Комнатного О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Днепропетровске уголовное дело по обвинению:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г. Днепропетровска, гражданина Украины, украинца, образование высшее - техническое, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающего, инвалида ІІІ группы общие заболевания пожизненно, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕСА_1, ранее не судимого,

- в совершении преступления, предусмотренного ст. 367 ч. 1 УК Украины, суд

у с т а н о в и л:

Органом досудебного следствия ОСОБА_2 обвиняется в том, что он на основании распоряжения председателя Днепропетровского областного совета №193-р от 02.11.2009 г. до 10.02.2011 г. работал в должности исполняющего обязанности Областного коммунального учреждения «База специального медицинского снабжения» (г.Днепропетровск, проспект Кирова, 2, ид.код 05535473), зарегистрированного исполнительным комитетом Днепропетровского городского совета 18.03.2008 г.

ОСОБА_2 являлся должностным лицом субъекта хозяйствования коммунальной формы собственности, исполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные обязанности по общему руководству предприятием, обладающим правом первой подписи финансово-хозяйственных документов.

Согласно устава ОКУ «База специального медицинского снабжения» утвержденного решением Днепропетровского городского совета от 29.01.2008 г. №359-14/У, целью и предметом деятельности учреждения, в частности, являются: проведение закупок и обеспечение медицинским оборудованием, медицинскими средствами учреждений здравоохранения области, техническое обслуживание оборудования учреждений здравоохранения области; создание и организация работы тендерного комитета для обеспечения проведения процедур закупок товаров, работ и услуг за счет бюджетных средств, организация процедур закупок на всех этапах их проведения.

Согласно п. 6.2. Устава ОКУ «БСМС», управление учреждением осуществляет его директор.

Согласно п. 6.4 Устава ОКУ «БСМС», директор Учреждения: самостоятельно решает вопросы деятельности Учреждения; несет полную ответственность за состояние и деятельность Учреждения; действует без поручения от имени Учреждения, представляет его во всех заведениях и организациях; распоряжается средствами и имуществом в соответствии с действующим законодательством и этим Уставом; заключает договора, выдает доверенности, открывает в органах Государственного казначейства расчетный и другие счета; несет ответственность за формирование и выполнение финансовых планов.

Однако, ОСОБА_2, являясь руководителем учреждения коммунальной формы собственности, действуя как должностное лицо в пределах своих полномочий, совершил преступление в сфере служебной деятельности при следующих обстоятельствах.

Так, 06.11.2009 г. Днепропетровским областным советом принято решение №639-21/У «О реализации организационных, профилактических и противоэпидемических мер в Днепропетровской области», которым предусмотрено выделение средств из областного бюджета для обеспечения вирусологических лабораторий необходимым оборудованием.

Согласно письма Главного управления здравоохранения Днепропетровской областной государственной администрации №14-4854/0/29-09 от 20.11.2009 г., исполняющему обязанности директора ОКУ «База специального медицинского снабжения» ОСОБА_2 поручается провести закупку лабораторного оборудования для вирусологических лабораторий для областной санитарно-эпидемиологической станции.

Согласно протокола от 27.11.2009 г., тендерным комитетом ОКУ «БСМС» под председательством ОСОБА_2 принято решение о заключении договора с Частным предприятием НПП «Медторг» о поставке лабораторного оборудования:

-BIO II A/P Mikrobiologikal Safeti Cabinet 0,9 (шкаф лабораторный с ламинарным потолком);

-Dгу-blоск thermostat DТВ-120 Термостат типа Dгау-В1ок ТDВ-120 с А-53;

-DNA/RNA UV Cleaner box UVS/T-M-AR УФ-бокс для проведения ПЦР UVS/T-M-AR;

-Fuge/vortex Micro sprin FV-2400 (Центрифуга лабораторная);

-центрифуга СМ-50, 1600 об/мин;

-очиститель воздуха в количестве 2 шт.

В соответствии с перечнем медицинских изделий, которые подлежат государственной регистрации (перерегистрации) в Украине, утвержденным Приказом Министерства Здравоохранения Украины №393 от 04.08.2005 г. перечисленное оборудование подлежит государственной регистрации, в том числе оборудование для фильтрации или очистки воздуха.

В соответствии п. 5.5.1.7. ст. 5 Закона Украины «О налоге на добавленную стоимость», освобождаются от налогообложения поставки зарегистрированных и допущенных к применению в Украине лекарственных средств и изделий медицинского назначения по перечню, который определяется Кабинетом Министров Украины.

Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 17.12.2003 года №1949 «О перечне лекарственных средств и изделий медицинского назначения, операции по продаже которых освобождаются от налогообложения на добавленную стоимость», медицинское оборудование, которое зарегистрировано по соответствующим кодам согласно УКТВЭД освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость.

На основании свидетельств о государственной регистрации

-№НОМЕР_1 от 22.12.2006 (шкаф лабораторный с ламинарным потолком BIO II A/P) код 8421393000;

-№НОМЕР_2 от 03.12.2009 (ультрафиолетовые боксы) код 8419200000; №3595/2004 от 03.12.2009 (центрифуги лабораторные Fuge/vortex Micro sprin FV-2400), код 8421199100; -№НОМЕР_3 от 10.02.2010 (центрифуга СМ-50), код 8421199100, данное оборудование освобождено от обложения налогом на добавленную стоимость.

ОСОБА_2 30.11.2009 года, являясь исполняющим обязанности директора Областного коммунального учреждения «База специального медицинского снабжения», то есть руководителем учреждения коммунальной формы собственности, как должностное лицо в пределах своих полномочий, находясь по месту расположения служебного помещения Учреждения по проспекту Кирова, 2 г.Днепропетровска, имея возможность выполнить служебные обязанности надлежащим образом и с соблюдением требований действующего законодательства Украины, действуя с преступной небрежностью вследствие недобросовестного отношения к своим служебным обязанностям, то есть не предвидев наступления последствий в виде причинения существенного вреда, хотя в данной ситуации мог и обязан был их предвидеть, заключил с Частным предприятием НПП «Медторг» договор №48 поставки изделий медицинского предназначения.

Согласно указанного договора, Поставщик - ЧП НПП «Медторг» передает в собственность ОКУ «База специального медицинского снабжения» (Покупатель), а Покупатель оплачивает товары - оборудование для вирусологической лаборатории:

-BIO II A/P Mikrobiologikal Safeti Cabinet 0,9 (шкаф лабораторный с ламинарным потолком);

-Dгу-blоск thermostat DТВ-120 Термостат типа Dгау-В1ок ТDВ-120 с А-53;

-DNA/RNA UV Cleaner box UVS/T-M-AR УФ-бокс для проведения ПЦР UVS/T-M-AR;

-Fuge/vortex Micro sprin FV-2400 (Центрифуга лабораторная);

-центрифуга СМ-50, 1600 об/мин.,

-очиститель воздуха в количестве 2 шт.

Сумма договора составляет 1799980 гривен, в том числе НДС в сумме 63750 гривен, из которой не подлежала уплате сумма 57750 гривен.

В последующее время, ОСОБА_2 собственноручно подписал и передал в ГУГКУ в г.Днепропетровске платежные поручения с назначением «За оборудование согласно договора №48 от 30.11.2009 г.»:

- 17.12.2009 г. - платежное поручение №877, согласно которого на расчетный счет ЧП НПП «Медторг» перечислены денежные средства в сумме 1417480,00 гривен;

- 21.12.2009 г. - платежное поручение №900, согласно которого на расчетный счет ЧП НПП «Медторг» перечислены денежные средства в сумме 382500,00 гривен, вследствие чего в нарушение п. 2 Постановления КМУ от 17.12.2003 г. №1949, была оплачена сумма поставки лабораторного оборудования 1799980 гривен в полном объеме согласно договора №48 от 30.11.2009 г.

В результате действий ОСОБА_2, выразившихся в преступной небрежности и ненадлежащем выполнении служебных обязанностей, в период времени с 30.11.2009 г. до 21.12.2009 г. Днепропетровскому областному совету был причинен материальный ущерб на сумму 57750 грн., которая более чем в 100 раз превышает необлагаемый налогом минимум доходов граждан, что повлекло существенный вред охраняемым законом государственным и общественным интересам.

Органом досудебного следствия действия ОСОБА_2, квалифицированы по ч. 1 ст. 367 УК Украины по признакам служебной халатности, то есть ненадлежащего выполнения служебным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, причинившего существенный вред охраняемым законом общественным интересам.

В настоящем судебном заседании подсудимый ОСОБА_2 заявил ходатайство о прекращении уголовного дела вследствие акта амнистии, так как он имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, в отношении которых родительских прав не лишен, является инвалидом третьей группы.

Представитель государственного обвинения не возражал против удовлетворения ходатайства подсудимого.

Суд, заслушав ходатайство подсудимого, выслушав мнение представителя государственного обвинения, изучив материалы уголовного дела, приходит к выводу, что ходатайство подсудимого ОСОБА_2 подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 6 УПК Украины, уголовное дело подлежит прекращению вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенное деяние.

На основании п. «В» ст. 1, ст. 6 Закона Украины № 3680-VІ от 08 июля 2011 года «Об амнистии в 2011 году», лица, не лишенные родительских прав, которые на момент вступления в силу данного закона имеют детей, которым не исполнилось 18 лет, совершившие до вступления указанного закона в законную силу, умышленное преступление, не являющиеся тяжким или особо тяжким в соответствии со ст. 12 УК Украины, - освобождаются от уголовной ответственности.

В соответствии с п. «Г» ст. 1 Закона Украины «Об амнистии в 2011 году» от 08.07.2011 году, освобождаются от уголовной ответственности лица, совершившие до вступления закона в силу умышленные преступления, не являющиеся тяжкими и особо тяжкими, которые являются инвалидами первой, второй, третьей группы.

Установлено, что ОСОБА_2 имеет на иждивении несовершеннолетнего сына ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении НОМЕР_4, малолетнего сына ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении НОМЕР_5, в отношении которых родительских прав не лишен.

Согласно справки ДО АКТА осмотра МСЕК НОМЕР_6 ОСОБА_2 является инвалидом третьей группы общее заболевание пожизненно.

До вступления в силу Закона Украины от 08.07.2011 года «Об амнистии в 2011 году», ОСОБА_2 совершил умышленное преступление, которые в соответствии со ст. 12 УК Украины относится к преступлениям небольшой тяжести.

Указанные нормы Закона, а также изученные материалы дела приводят суд к мнению, что ОСОБА_2 в соответствии со ст. 1 п. «В», «Г», ст. 6 Закона Украины «Об амнистии в 2011 году» № 3680-VІ от 08 июля 2011 года должен быть освобожден от уголовной ответственности, а уголовное дело подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 п.4, 282 УПК Украины, ст. 1 п.«В», п.«Г», ст. 6, 8 Закона Украины «Об амнистии в 2011 году»от 08 июля 2011 года, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Ходатайство подсудимого ОСОБА_2 удовлетворить в полном объеме.

Уголовное дело по обвинению ОСОБА_2 в совершении преступления, предусмотренного ст. 367 ч. 1 УК Украины производством прекратить на основании ст. 1 п. «В», «Г», ст. 6 Закона Украины «Об амнистии» № 3680-VІ от 08 июля 2011 года.

Освободить ОСОБА_2 от уголовной ответственности по ст. 367 ч. 1 УК Украины.

Меру пресечения в отношении ОСОБА_2, подписку о невыезде отменить.

На постановление в течение семи суток со дня его вынесения стороны могут подать апелляции в Апелляционный суд Днепропетровской области.

Судья

Кировского районного суда

г. ДнепропетровскаВ.К.Золотарева