Ухвала суду № 21216970, 20.07.2011, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 0907/6-а-225/2011 року

У Х В А Л А

20 липня 2011 рокум. Івано - Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої-суддіГорейко М.Д.

секретаряКарпенко І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду подання головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції в Івано-Франківській області Гундяка Т.Д. про зміну способу виконання постанови Івано-Франківського міського суду від 26.01.2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 в частині зобовязання Управління праці та соціального захисту населення виконкому Івано-Франківської міської ради (боржника змінено на Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради) провести ОСОБА_3 перерахунок нарахованих на дитину ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, сум щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 15 Закону України “Про державну допомогу сімям з дітьми” за період з 09 липня 2007 р. по 31 грудня 2007 року, виходячи з встановленого на цей період статтею 62 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років та відповідно до ст. 43 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, виходячи з встановленого ст.58 Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України” розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років, і за період з 1 січня 2009 року по 25 серпня 2009 року, виходячи з встановленого ст.54 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік” розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років, та виплатити недоплачену суму допомоги з урахуванням сум виплаченої допомоги за вказані періоди, -

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області Гундяк Т.Д. звернувся в суд з поданням про зміну способу виконання постанови Івано-Франківського міського суду від 26.01.2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 в частині зобовязання Управління праці та соціального захисту населення виконкому Івано-Франківської міської ради (боржника змінено на Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради) провести ОСОБА_3 перерахунок нарахованих на дитину ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, сум щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 15 Закону України “Про державну допомогу сімям з дітьми” за період з 09 липня 2007 р. по 31 грудня 2007 року, виходячи з встановленого на цей період статтею 62 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років та відповідно до ст. 43 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, виходячи з встановленого ст.58 Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України” розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років, і за період з 1 січня 2009 року по 25 серпня 2009 року, виходячи з встановленого ст.54 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік” розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років, та виплатити недоплачену суму допомоги з урахуванням сум виплаченої допомоги за вказані періоди, мотивуючи тим, що на даний час неможливо виконати дану постанову в наведеній частині оскільки боржнику у 2011 році не виділялись додаткові кошти на виплату вказаної допомоги за судовим рішенням. Крім того, Законом України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” взагалі не передбачені кошти на виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за попередні періоди. Боржником, Департаментом соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради, проведено стягувачці перерахунки допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 25.08.2009 року, згідно яких недоплата допомоги становить 8072 грн. 56 коп. Однак, перерахунки щомісячної грошової допомоги не є виконавчими документами, відповідно примусове стягнення коштів з рахунків боржника за перерахунками, в яких зазначено суми невиплачених допомог не є можливим.

В судове засідання представник підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області, представник Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради та стягувачка не з'явилися, про час та день розгляду подання повідомлялися у встановленому порядку. З урахуванням положення ч. 2 ст. 263 КАС України суд вважав за можливе провести розгляд подання у їх відсутності.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Постановою Івано-Франківського міського суду від 26.01.2010 року (а.с. 22-25) частково задоволено позов ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Івано-Франківської міської ради, визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення виконкому Івано-Франківської міської ради щодо відмови ОСОБА_3 у виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі не менше від прожиткового мінімуму встановленого для дітей віком до 6 років за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 25 серпня 2009 року та зобовязано Управління праці та соціального захисту населення виконкому Івано-Франківської міської ради провести ОСОБА_3 перерахунок нарахованих на дитину ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, сум щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 15 Закону України “Про державну допомогу сімям з дітьми” за період з 09 липня 2007 р. по 31 грудня 2007 року, виходячи з встановленого на цей період статтею 62 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років та відповідно до ст. 43 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, виходячи з встановленого ст.58 Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України” розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років, і за період з 1 січня 2009 року по 25 серпня 2009 року, виходячи з встановленого ст.54 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік” розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років, та виплатити недоплачену суму допомоги з урахуванням сум виплаченої допомоги за вказані періоди.

Наведена постанова Івано-Франківського міського суду набрала законної сили 09.09.2010 року.

На її виконання 22.10.2010 року Івано-Франківським міським судом за заявою ОСОБА_3 видано виконавчий лист за №2а-201/2010, який звернуто до виконання у підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківської області.

08.12.2010 року головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ в Івано-Франківській області Гундяком Т.Д. відкрито виконавче провадження з виконання даного виконавчого листа.

На виконання постанови державного виконавця боржником Департаментом соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради проведено перерахунки недоплаченої ОСОБА_3 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 25.08.2009 року (а.с. 67, 68, 69), відповідно до яких недоплата допомоги становить 8072 грн. 56 коп. Однак, виконавчий лист в частині зобов'язання виплатити ОСОБА_3 недоплаченої суми допомоги не виконаний.

Згідно листа начальника Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради від 17.12.2010 року, адресованого державному виконавцю (а.с. 66) провести виплату допомоги департамент немає коштів, оскільки з державного бюджету виділяються кошти на виплати поточних платежів 2010 року. Законом України “Про Державний бюджет України на 2010 рік” не передбачені кошти на виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за попередній період.

Відповідно до положення ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість подання головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції в Івано-Франківській області Гундяка Т.Д., а тому його слід задоволити.

Відповідно до ст. 263 КАС України, керуючись ст. ст. 158, 160 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Подання головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції в Івано-Франківській області Гундяка Т.Д. задоволити.

Змінити спосіб виконання постанови Івано-Франківського міського суду від 26.01.2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 в частині зобовязання Управління праці та соціального захисту населення виконкому Івано-Франківської міської ради (боржника змінено на Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради) провести ОСОБА_3 перерахунок нарахованих на дитину ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, сум щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 15 Закону України “Про державну допомогу сімям з дітьми” за період з 09 липня 2007 р. по 31 грудня 2007 року, виходячи з встановленого на цей період статтею 62 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років та відповідно до ст. 43 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, виходячи з встановленого ст.58 Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України” розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років, і за період з 1 січня 2009 року по 25 серпня 2009 року, виходячи з встановленого ст.54 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік” розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років, та виплатити недоплачену суму допомоги з урахуванням сум виплаченої допомоги за вказані періоди.

Стягнути з Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради в користь ОСОБА_3 недоплачену на дитину ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, суму щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 15 Закону України “Про державну допомогу сімям з дітьми” за період з 09 липня 2007 р. по 31 грудня 2007 року та відповідно до ст. 43 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року і за період з 1 січня 2009 року по 25 серпня 2009 року в розмірі 8072 грн. 56 коп. відповідно до проведених Департаментом соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради розрахунків на виконання постанови Відділу ДВС Головного управління юстиції в Івано-Франківській області від 08.12.2010 року ВП №23176204.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається через Івано-Франківський міський суд.

СуддяГорейко М.Д.