Рішення № 21207056, 20.01.2012, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2012 рокуСправа № 12/5026/2474/2011

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі Луговій І.В., за участю представників сторін: позивача ОСОБА_1 за довіреністю, відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3 за довіреностями, у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Черкаси, розглянувши справу за позовом Державної екологічної інспекції у Черкаській області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Корсунь»про стягнення 45075 грн. 14 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов до відповідача про відшкодування ним збитків, заподіяних державі наднормативним викидом забруднюючих речовин в атмосферне повітря за період з 01.09.2010 по 11.05.2011 року, у розмірі 45075 грн. 14 коп. та судових витрат.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги з підстав, викладених в позовній заяві, підтримав і просив суд їх задовольнити.

Відповідач письмовий відзив на позов не подав, із пояснень представників відповідача в засіданні суду вбачається, що відповідач позов не визнав і просив суд в його задоволенні відмовити повністю з мотивів недоказаності і необґрунтованості позовних вимог, зокрема, - неправильності визначення розміру відшкодування збитків.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд позов задовольняє повністю з наступних підстав.

11.05.2011 року держінспектором з ОНПС Черкаської області Бойком В.В. проведена планова перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства Сидорівською філією СТОВ «Агрофірма Корсунь». За результатами перевірки, зокрема, встановлено, що Сидорівська філія відповідача в процесі виробничої діяльності займається вирощуванням зернових та с/г культур, розведенням ВРХ та свиней в адмінмежах Сидорівської сільської ради Крсунь-Шевченківського району. Джерелами викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря є приміщення корівника, приміщення телятника 3 шт., приміщення свинарника 3 шт., ЗАВ-10, ЗАВ-20. Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря відсутній, питання постановки на держоблік в галузі охорони атмосферного повітря не вирішений, журнали первинної облікової документації по формам ПОД 1-3 не ведуться, статистична звітність по формі № 2-ТП (повітря) не здається, що є порушенням ст.ст. 10, 11, 31 Закону України «Про охорону атмосферного повітря».

За результатами перевірки складено відповідний акт від 11.05.2011 року, протокол № 001487 від 11.05.2011 року про адміністративне правопорушення,

Постановою позивача від 19.05.2011 року № 000708, на підставі протоколу № 001487 від 11.05.2011 року, на директора Сидорівської філії відповідача ОСОБА_4 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 78 Кодексу України Про адміністративні правопорушення, а саме допущення викидів забруднюючих речовин в атмосферу без наявності відповідного дозволу, що є порушенням ст.ст. 10, 11 Закону України Про охорону атмосферного повітря.

За наслідками перевірки від 11.05.2011 року, з метою усунення виявлених порушень, позивачем направлено відповідачу припис від 16.05.2011 року № 82, пунктом 1 якого зобовязано останнього, зокрема, в строк до 16.10.2011 року отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел.

Довідкою № 8 від 11.05.2011 року відповідач надав позивачу інформацію про кількість в господарстві ВРХ, молодняка ВРХ, свиней, молодняка свиней та їх вагу за період існування філії з 01.09.2010 по 11.05.2011 року.

Відповідно до повідомлення в.о. начальника Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області від 14.07.2011 року № 4555/04, дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами у відповідача відсутній, документи для отримання дозволу на викиди в Держуправління не надходили.

Розрахунок розмірів відшкодування збитків позивачем проведено на підставі довідки відповідача № 8 від 11.05.2011 року та у відповідності з Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, затвердженою наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10.12.2008 року № 639, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 21.01.2009 року за № 48/16064, розмір збитків складає 45075 грн. 14 коп.

Правильність розрахунку та правомірність своїх дій при здійсненні перевірки підтвердив в засіданні суду працівник позивача ОСОБА_5

Правовою підставою цивільно-правової відповідальності за заподіяння державі збитків внаслідок забруднення атмосферного повітря є ст.ст. 1, 2, 10, 11, 20, 33, 34 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», ст.ст. 41, 55, 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст.ст. 22, 1166 ч. 1, 1172 ч. 1, 1192 ЦК України, пункти 2.1. п.п. 2.1.2, 2.2., 2.7. п.п. 2.7.1., 3.6., 3.7. Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10.12.2008 року № 639, зареєстрованим в Міністерстві юстиції 21.01.2009 року за № 48/16064. За їх змістом наднормативні викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без відповідного дозволу уповноважених органів стаціонарними джерелами є порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря, шкода, завдана цим правопорушенням, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала, за вибором потерпілої сторони шляхом відшкодування збитків. Юридична або фізична особа відшкодовує шкоду, завдану їхнім працівником під час виконання ним своїх трудових (службових) обовязків.

Розрахунок розміру спірних збитків, що підлягає відшкодуванню відповідачем, позивачем здійснено у відповідності до норм вищеназваного законодавства, судом перевірений і визнаний вірним.

Планова перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства Сидорівською філією СТОВ «Агрофірма Корсунь»позивачем здійснена у відповідності до норм Законів України «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», «Порядку організації та проведення перевірок субєктів господарювання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства», затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10.09.2008 року № 464, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.01.2009 року за № 18/16034, підстав для визнання протиправними дій позивача при здійсненні перевірки суд не вбачає.

Згідно зі Статутом та довідкою з ЄДРПОУ відповідача, він має відокремлені підрозділи (філії) серед яких і Сидорівська, правовий статус Сидорівської філії без права юридичної особи.

Судом, відповідно до ст. 22 ГПК України, було запропоновано сторонам подати докази в обґрунтування позову і заперечень проти нього, брати участь в засіданнях суду, вони своїми правами скористались на свій розсуд, подали всі наявні у них докази і на їх підставі судом прийнято рішення у справі.

Відповідно до ст.ст. 33 ч. 1, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, обставини справи повинні підтверджуватись лише належними і допустимими доказами.

За наведених обставин подані позивачем докази суд вважає допустимими достатніми для прийняття рішення, враховуючи відсутність у відповідача відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря за стягуваний період, що не спростовується відповідачем, правильність здійсненного розрахунку розміру збитків, суд визнає позов обґрунтованим, доказаним і задовольняє повністю, заперечення представників відповідача вважає безпідставними і відхиляє.

Відповідно до статті 49 ГПК України, з відповідача в доход бюджету підлягають стягненню судові витрати, від сплати яких позивач звільнений - державне мито в розмірі 450 грн. 75 коп. та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Корсунь», ідентифікаційний код 32012939, Черкаська обл., м. Корсунь-Шевченківський, вул. Симоненка, б. 42, інд. 19400, на користь:

держави 45075 грн. 14 коп. збитків, завданих забрудненням атмосферного повітря;

в доход державного бюджету України на рахунок 31117095700002, банк ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку - 095, отримувач УДК м. Черкаси, код 22809222 через ДПІ у Корсунь-Шевченківському районі державне мито в сумі 450 грн. 75 коп.;

в доход державного бюджету України на р/р 31216264700002 в ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, код 22809222, УДК в м. Черкаси 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня підписання.

Повний текст рішення складено і підписано 25.01.2012 року.

Суддя В.М. Грачов