Рішення № 21155348, 16.01.2012, Млинівський районний суд Рівненської області

№2/1712/815/11

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2012 року Млинівський районний суд Рівненської області

в складі : головуючого судді: Коваленко В.М.

при секретарі: Драган Л.М.

за участю: помічника Млинівського міжрайонного прокурора Кондратюк Д.В.

позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Млинів справу за позовом Млинівського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про стягнення 1384, 54 гривень внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2011 року Млинівський міжрайонний прокурор в інтересах ОСОБА_2 звернувсь в Млинівський районний суд з позовом до ОСОБА_3 про стягнення 1384, 54 гривень внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки. В обґрунтування вимог зазначив, що беручи до уваги надані державою функції, Млинівська міжрайонна прокуратура звертається до суду в інтересах ОСОБА_2 з позовною заявою про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення 1348,54 гривень шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, якою користується гр. ОСОБА_3 з порушенням вимог ст. 125, 126 Земельного кодексу України. Так, 07 липня 2011 року державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Млинівського району Шевчуком Р.І. проведено позапланову перевірку використання сільськогосподарських земель на території Ярославицької сільської ради. Встановлено, що гр. ОСОБА_3, який являється головою СФГ «Городниця», в порушення ст. 125, 126 Земельного кодексу України, використовує земельну ділянку площею 1,48 га, що належить ОСОБА_2 для вирощування сільськогосподарських культур без правовстановлюючих документів. Так, дана земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту с.Ярославичі, належить до земель сільськогосподарського призначення, проте договір оренди СФГ «Городниця»із ОСОБА_2 не уклало, у зв'язку із чим заподіяно шкоду внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

З метою усунення виявленого порушення гр. ОСОБА_3 внесено припис №000124 від 07 липня 2011 року, яким зобов'язано останнього оформити правовстановлюючі документи на земельну ділянку, яка розташована на території Ярославицької сільської ради у встановленому законом порядку до 08 серпня 2011 року. Однак, законні вимоги інспекції з контролю за використанням та охороною земель виконані не були, порушення земельного законодавства не усунено.

Окрім цього, державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Млинівського району складено протокол про адміністративне правопорушення №000051 від 07 липня 2011 року та постанову №28 від 11 липня 2011 року, якою накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень.

Крім того, допущеним порушенням завдана шкода, розмір нарахування якої здійснено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 року № 963 «Про затвердження методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покрову (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу».

Відповідно до проведених розрахунків розмір заподіяної шкоди перед ОСОБА_2 становить 1384,54 гривень. Про порядок сплати даної шкоди ОСОБА_3 повідомлено письмово.

На момент пред'явлення прокуратурою даного позову ОСОБА_3 шкоду, завдану внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в сумі 1384,54 гривень не сплатив.

Даними діями управлінням Держкомзему у Млинівському районі Рівненської області вжито всіх можливих заходів впливу відповідно до їх компетенції, передбаченою ст. 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель».

В ситуації, що склалася, порушується право власника земельної ділянки ОСОБА_2 на отримання плати за землю від особи, яка з порушенням земельного законодавства використовує земельну ділянку не сплачуючи орендної плати.

Просить суд стягнути із ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 1384,54 гривень шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки і судові витрати по справі.

В судовому засіданні помічник Млинівського міжрайонного прокурора та позивач підтримали заявлені вимоги, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

В судовому засіданні відповідач не зявився, хоча про час, дату та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення позивача та помічника Млинівського міжрайонного прокурора, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підставний та підлягає задоволенню, оскільки підтверджується зібраними та перевіреними в ході судового засідання доказами, а саме: копією акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 119 від 07.07.2011 року, копією акту обстеження земельної ділянки №7 від 07.07.2011 року, копією протоколу про адміністративне правопорушення №000051 від 07.07.2011 року, копією припису №000124 від 07.07.2011 року, копією розрахунку розміру шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, копією постанови про накладення адміністративного стягнення №28 від 11.07.2011 року.

Статтею 121 Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян в суді у випадках, визначених законом. Право звернення прокурора до суду в інтересах громадян передбачено ст. 121 Конституції України, п.6 ч.2 ст. 20, ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру».

Відповідно до ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Підставою представництва у суді інтересів громадянина є його неспроможність через фізичний чи матеріальний стан, похилий вік або з інших поважних причин самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження.

Згідно ст. 20 вищевказаного Закону, при здійсненні прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів прокурор має право звертатись до суду із заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.

Враховуючи наявність порушень інтересів гр. ОСОБА_2 щодо невиплати їй збитків за користування належною останній земельною ділянкою без правовстановлюючих документів зі сторони ОСОБА_3, з метою захисту у суді інтересів ОСОБА_2, а також те, що вона є, пенсіонеркою, самостійно захистити свої права не в змозі, звернутися за юридичною допомогою немає коштів, тому позов на підставі ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру»поданий прокурором.

Відповідно до ч.1 ст. 114 ЦПК України, позови, що виникають з приводу нерухомого майна, пред'являються за місцезнаходженням майна або основної його частини.

На підставі ст. 121 Конституції України, ст.. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст..ст. 156, 157, 158 Земельного Кодексу України, керуючись ст. ст. 14, 60, 208-209, 213-215, 218 ЦПК України , суд,-

РІШИВ:

Позов Млинівського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про стягнення 1384, 54 гривень внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки задоволити.

Стягнути із ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_13 - 1384 (одну тисячу триста вісімдесят чотири) гривні 54 копійки шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки на користь ОСОБА_2 жительки с. Велика Городниця Млинівського району Рівненської області.

Стягнути із ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_13 на користь Управління Державного казначейства у Млинівському районі код отримувача (код за ЄДРПОУ) 23304033 банк отримувача ГУДКУ в Рівненській області код банку отримувача (МФО) 833017 рахунок отримувача 31215206700242 код класифікації доходів бюджету 22030001 судовий збір, за позовом Млинівського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про стягнення 1384, 54 гривень внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, Млинівський районний суд Рівненської області (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 26406231 (суду, де розглядається справа) 214 (двісті чотирнадцять) гривень 60 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення до апеляційного суду Рівненської області через Млинівський районний суд.

Суддя : В.М. Коваленко