Рішення № 2112621, 23.09.2008, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua

_________________

І м е н е м У к р а ї н и

РІШЕННЯ

23 вересня 2008 р. Справа 9/114-08

за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю "Астеліт" (пр-т Шевченка, 4Д,оф.105, м. Одеса, 65044)

до:Ямпільської районної державної адміністрації (вул. Леніна, 132, м. Ямпіль, Вінницька обл., 24500)

до: Відділу земельних ресурсів у Ямпільському районі Вінницької області (вул. Комсомольська, 59, м. Ямпіль, Вінницька обл., 24500)

про спонукання в укладанні договору оренди землі

Головуючий суддя Балтак О.О.

Cекретар судового засідання Муравей А.В.

Представники

позивача : Карасьова К.О. - представник за довіреністю Ковальова І.А. - представник за довіреністю

відповідача 1: Кислий А.О. - представник за довіреністю

відповідача 2: Кислий А.О. - представник за довіреністю

ВСТАНОВИВ :

Подано позов про спонукання в укладенні договору оренди земельної ділянки, що знаходиться у державній власності площею 0,0180 га, розташованої на території Порогівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області, для розміщення базової станції мобільного зв"язку ТОВ "Астеліт".

Ухвалою про порушення провадження у справі від 13.08.2008 р. судове засідання було призначено на 04.09.2008 р. о 11 год. 30 хв.

Позивач в судове засідання, уповноваженого представника не направив, вимог суду, щодо надання додаткових доказів , не виконав, поряд з цим , через канцелярію суду 01.09.2008 р. надійшло клопотання ТОВ "Астеліт№ ( вх. № 9649 від 01.09.2008 р.) про перенесення розгляду справи.

Дане клопотання приймається судом та підлягає задоволенню відповідно до ст. 22 ГПК України.

Відповідач 1 - Ямпільська районна державна адміністрація, вимог ухвали суду від 13.08.2008 р., щодо направлення в судове засідання уповноваженого представника та надання додаткових доказів, не виконав, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Отримання відповідачем 1 ухвали суду про порушення провадження у справі від 13.08.2008 р. стверджується підписом посадової особи Ямпільської районної державної адміністрації на поштовому повідомленні № 1393868.

Відповідач 2 - Відділ земельних ресурсів у Ямпільському районі у відзиві № 01-10/818 від 27.08.2008 р. проти позову заперечує з тих підстав, що з урахуванням норм абзацу другого частини першої ст. 124, пункту п"ятого ст. 137 Земельного кодексу України, Указу Президента України № 309/2008 від 07.04.2008 р., Указу Президента України від 25.04.2008 № 406, п. 11 Прикінцевих положень Закону України від 03.06.2008 р. № 309-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" ТОВ "Астеліт" не може бути надана в довгострокову оренду земельна ділянка для встановлення базової станції стільникового зв"язку без проведення аукціону.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін суд встановив наступне: 13 червня 2008 року ТОВ «Астеліт» звернулося до Ямпільської районної державної адміністрації із заявою про затвердження проекту землеустрою з наступним укладенням договору оренди земельної ділянки що знаходиться у державній власності площею 0,0180 га, розташованої на території Порогівської сільської ради (за межами населеного пункту) Ямпільського району Вінницької області для розміщення базової станції мобільного зв'язку.

Так, на підставі рішення Порогівської сільської ради від 26.10.2006 року З сесії 5 скликання № 48, та розпорядження Ямпільської районної державної адміністрації (надалі -РДА) № 508 від 06.12.2006 року на замовлення ТОВ «Астеліт» розроблена технічна землевпорядна документація та отримані висновки відповідних органів державної виконавчої влади, щодо можливості відведення та забудови зазначеної земельної ділянки для розміщення базової станції мобільного зв'язку.

Розпорядженням Ямпільської райдержадміністрації № 265 від 05.06.2007 року затверджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною цільового призначення для надання в оренду для зв'язку та телекомунікацій. Рішенням Ямпільської районної ради № 89 від 07.09.2007 року затверджена нормативна грошова оцінка земельної ділянки. 05.11.2007р. ТОВ «Астеліт» звернулося с заявою до райдержадміністрації про укладення договору оренди строком на 49 років на зазначену земельну ділянку. Листом № 01-08-278 від 25.02.2008 року райдержадміністрація - відповідач замість відповіді на заяву позивача, запропонувала до укладення договору оренди укласти Меморандум «про співробітництво та координацію дій між Ямпільської районною державною адміністрацією та ТОВ "Астеліт" у сфері надання послуг стільникового зв'язку», договір на реалізацію інвестиційного проекту на території Ямпільського району та нарис інвестиційного проекту «Розгортання мережі мобільного зв'язку ТОВ «Астеліт». Визначенні документи підписані між сторонами 04.06.2008 року.

13.06.2008 року ТОВ «Астеліт» направлена заява відповідачу з проханням надати в оренду земельну ділянку та укласти договір оренди землі загальною площею 0,0180 Га, розташованої на території Порогівської сільської ради (за межами населеного пункту) Ямпільського району Вінницької області для розміщення базової станції мобільного зв'язку. На цю заяву, листом №01-10/722 від 16.08.2008р. відділ земельних ресурсів у Ямпільському районі Вінницької області відмовив ТОВ «Астеліт» в укладанні довгострокового договору оренди землі на підставі ст. 124 Земельного кодексу України (без проведення аукціону).

Так, відповідно до ст. 124 Земельного Кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок юридичним особам із зміною їх цільового призначення та із земель запасу під забудову здійснюється за проектами відведення в порядку, встановленому статтями 118, 123 Земельного Кодексу України. Відповідно до Закону України «Про місцеві державні адміністрації», райдержадміністрація здійснює на відповідній території управління об'єктами, що перебувають у державній власності та передані до сфери її управління, а також здійснює делеговані відповідною радою функції управління майном, що перебуває у спільній власності територіальних громад;

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 03.06.2008р. зобов"язано Кабінет Міністрів визначити особливості оформлення права оренди земельної ділянки без проведення аукціону громадянам чи юридичним особам, які звернулись із заявою (клопотанням) про передачу земельної ділянки в оренду із земель державної або комунальної власності, якщо станом на 1 січня 2008 року відповідним органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування було прийнято рішення про погодження місця розташування такого об'єкта або про надання дозволу на розробку проекту її відведення. На даний час не визначені та не розроблені такі особливості.

Отже, за наявності затвердженого 05.06.2007 р. № 265 відповідачем "Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для зв"язку і телекомунікацій ТОВ "Астеліт" за межами населеного пункту із земель запасу несільськогосподарського призначення Порогівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області" дії Ямпільської райдержадміністрації, щодо відмови в укладанні договору оренди земельної ділянки площею 0,0180 га є незаконними.

Представник відповідачів в судовому засіданні 23.09.2008 р. проти позову не заперечує, мотивуючи необхідністю залучення інвестицій для поліпшення інвестиційного клімату в районі.

За таких обставин позов підлягає задоволенню з покладанням на відповідвчів судових витрат.

Керуючись ст. ст. 49, 82 - 85, 115 ГПК України, -

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити.

Зобов"язати Ямпільську районну державну адміністрацію укласти договір оренди земельної ділянки, що знаходиться у державній власності площею 0,0180 га, яка розташована на території Порогівської сільської ради (за межами населеного пункту) Ямпільського району Вінницької області для розміщення базової станції мобільного зв'язку ТОВ «Астеліт».

Стягнути з Ямпільської районної державної адміністрації 24500 м. Ямпіль вул. Леніна, 132 (р/р 35219001000125 в УДК у Вінницькій області МФО 802015) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Астеліт" 03110 м.Київ вул.Солом"янська,11-а (р/р 26004101788001 в ЗАТ "Альфа-Банк" МФО 300346 код ЄДРПОУ 22859846) 42,50 грн. витрат по сплаті державного мита та 56,00 грн. за інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.

Стягнути з Відділу земельних ресурсів у Ямпільському районі 24500 м. Ямпіль вул. Комсомольська, 59 (р/р 35229002000222 в УДК у Вінницькій області МФО 802015 код ЄДРПОУ 20088639) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Астеліт" 03110 м.Київ вул.Солом"янська,11-а (р/р 26004101788001 в ЗАТ "Альфа-Банк" МФО 300346 код ЄДРПОУ 22859846) 42,50 грн. витрат по сплаті державного мита та 56,00 грн. за інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя Балтак О.О.

Повний текст рішення суду оформлено і підписано відповідно до вимог ст.84 ГПК України 24 вересня 2008 р.

віддрук.4прим.:

1 - до справи

2 - позивачу

3 - відповідачу1

4 - відповідачу 2