Ухвала суду № 21099719, 18.08.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2011 р.Справа № 2а-3665/10/1670

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючого судді: Катунова В.В.

суддів: Рєзнікової С.С.,

Ральченка І.М.

розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Лохвицької міжрайонної державної податкової інспекції на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 13.05.2011 р. по справі№2-а-3665/10/1670

за позовом Лохвицької міжрайонної державної податкової інспекції

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Райз-Цукор»

про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Лохвицька міжрайонна державна податкова інспекція (далі Лохвицька МДПІ), звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Райз-Цукор» (далі ТОВ «Райз-Цукор), в якому просив стягнути з відповідача на користь держави суму несплачених санкцій (пені за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності) нарахованих рішенням Лохвицької МДПІ № 0000152250/0 від 29.10.2009 року в розмірі 7034767,34 грн. за рахунок активів відповідача шляхом перерахування коштів на бюджетний рахунок одержувача.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що, в порушення імперативних приписів ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», ТОВ «Райз-Цукор» перевищено законодавчо встановлений термін перебування товару, який імпортується, за межами митного кордону.

Вказане порушення встановлено податковим органом за результатами проведеної документальної перевірки ТОВ «Райз-Цукор» та відображено у акті документальної перевірки №321/23/342359972 від 16.10.2009 року, внаслідок чого до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 7034767,34 грн.

Відповідачем визначена сума штрафних (фінансових) санкцій не сплачена.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.05.2011 року відмовлено у задоволені адміністративного позову Лохвицької міжрайонної державної податкової інспекції.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції норм процесуального права та недоведеність обставин, що у відповідності до ст. 202 КАС України, є підставами для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення.

Сторони в судове засідання суду апеляційної інстанції не зявилися, про дату, час та місце апеляційного перегляду справи повідомлені своєчасно та належним чином, представник позивача просив справу слухати у його відсутність. Представник відповідача про причини неявки не повідомив.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції, у відповідності до ч. 1 ст. 197 КАС України, розглядає справу у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши письмові докази, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що ТОВ "Райз-цукор" зареєстровано як юридична особа Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області 18.07.2007 року, відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №630740 (а. с. 6).

Відповідач знаходиться на податковому обліку в органах податкової служби з 20.07.2007 року (а. с. 7).

В період з 31.08.2009 року по 09.10.2009 року Лохвицькою МДПІ проведена планова виїзна документальна перевірка ТОВ "Райз -Цукор" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2008 року по 30.06.2009 року, за результатами якої складено акт № 321/23/34235972 від 16.10.2009 р. і зафіксовані порушення:

- п. 13.2 ст. 13 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", внаслідок чого не утримано та не перераховано до бюджету податок з доходів нерезидентів із джерелом їх походження з України з доходів, отриманих від діяльності на території України (послуги по навчанню персоналу для роботи з сільгосптехнікою) на загальну суму 9987,04 грн;

- ст. 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" в частині порушення законодавчо встановленого 90-денного строку розрахунків по імпортних операціях при здійсненні платежів на користь нерезидентів по імпортних контрактах від 26.01.2007 р. № JD-Rise Tsukor-UA2007 та від 26.01.2007 р. № KV-МАXІМКО-UА 2007;

- ст. 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" в частині порушення законодавчо встановленого 180-денного строку розрахунків по імпортних операціях при здійсненні платежів на користь нерезидентів по імпортному контракту від 29.10.2007 р. № GSI-0046-04;

- ст. 9 Декрету Кабінету Міністрів України "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" щодо порушення порядку декларування (а. с. 9-20).

На підставі вказаного акту перевірки податковим органом прийняті рішення:

- № 0000152250/0 від 29.10.2009 року про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в сумі 7034767,34 грн. за недотримання вимог статті 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" (а. с. 21);

- № 0000162250/0 від 29.10.2009 року про нарахування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1700,00 грн. за порушення статті 9,10 Декрету Кабінету Міністрів України "Про систему валютного регулювання і валютного контролю";

- податкове повідомлення-рішення № 0000172250/0 від 29.10.2009 року про визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток іноземних юридичних осіб в сумі 29961,12 грн., в тому числі, за основним платежем - 9987,04 грн., за штрафними санкціями -19974,08 грн.

За наслідками адміністративного оскарження, скарги відповідача залишені без задоволення, а позивачем прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000152250/1, № 0000162250/1 від 25.12.2009, № 0000152250/2, № 0000162250/2 від 11.03.2010 р., податкові повідомлення-рішення № 0000172250/1 від 25.12.2009 р., № 0000172250/2 від 11.03.2010 р. (а. с. 22, 23-30).

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій та податкові повідомлення-рішення Лохвицької МДПІ оскаржені ТОВ «Райз-Цукор» в судовому порядку.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.08.2010 року податкові повідомлення-рішення Лохвицької міжрайонної державної податкової інспекції № 0000172250/0 від 29 жовтня 2009 року, № 0000172250/1 від 25 грудня 2009 року, № 0000172250/2 від 11 березня 2010 року, а також рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій Лохвицької міжрайонної державної податкової інспекції № 0000152250/0, № 0000162250/0 від 29 жовтня 2009 року, № 0000152250/1, № 0000162250/1 від 25 грудня 2009 року, № 0000152250/2, № 0000162250/2 від 11 березня 2010 року визнано протиправними та скасованими (а. с. 46-54).

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2011 року апеляційну скаргу Лохвицької МДПІ залишено без розгляду, а постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 17.08.2010 року по справі № 2а-1310/10/1670 залишено без змін (а. с. 55-58).

Вказана ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду набрала законної сили з моменту проголошення.

Відмовляючи у задоволені позовних вимог позивача, суд першої інстанції вважав, що вимоги податкового органу є необґрунтованими, оскільки рішення Лохвицької МДПІ, на підставі яких позивач просить стягнути кошти з відповідача, скасовані постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.08.2010 р., яка набрала законної сили.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Як свідчать матеріали справи, рішення податкового органу, яким ТОВ «Райз-Цукор» визначено штрафні (фінансові) санкції скасовано постановою Полтавського окружного адміністративного суду 17.08.2010 року, яка набрала законної сили, а тому вимоги Лохвицької МДПІ про стягнення суми несплачених штрафних (фінансових) санкцій з відповідача є протиправними.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Колегія суддів вважає, що відповідач, відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, надав докази на обґрунтування своїх заперечень щодо позовних вимог позивача, проте позивач не виконав зазначених вимог.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Суд першої інстанції належним чином оцінив надані докази і на підставі встановленого, ухвалив законне та обґрунтоване рішення, що відповідає вимогам ст. 159 КАС України, а тому відсутні підстави для його скасування та задоволення апеляційних вимог позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення фактичних обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Лохвицької міжрайонної державної податкової інспекції залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 13.05.2011 р. по справі№2-а-3665/10/1670 за позовомЛохвицької міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Райз-Цукор»про стягнення штрафних (фінансових) санкцій залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя<підпис >Катунов В.В.

Судді<підпис >

<підпис >Рєзнікова С.С. Ральченко І.М. <Список ><Текст > <повний текст ><Дата ><р. >