Постанова № 21084121, 20.01.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

20 січня 2012 року № 2а-12723/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Власенкової О.О. у порядку письмового провадження розглянув адміністративну справу

за позовомПрокурора міста Кам`янця Подільського в інтересах держави в особ

Управління Пенсійного фонду України в місті Кам`янці -Подільському

та Кам`янець-Подільському районі

до Закритого акціонерного товариства "Тепловоденергія"

простягнення заборгованості у розмірі 6 906,03 грн. Прокурор в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Кам`янціПодільському та Кам`янецьПодільському районі звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до відповідача, в якій просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Тепловоденергія” заборговаість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 6906, 03 грн.

Прокурор в судове засідання не прибув, хоча про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

Позивач просив розглянути справу за відсутності представника, а також просив допустити процесуальне правонаступництво шляхом заміни первісного позивача на Управління Пенсійного фонду України в місті Кам`янціПодільському та Кам`янецьПодільському районі.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що у відповідача виявлено заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень 2011 року у розмірі 6 906,03 грн., чим порушено положення Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, відповідно до якої підприємства щомісяця до 25 го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні щомісячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач тричі у судове засідання свого представник не направив, хоча про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення поштових відправлень, які наявні у матеріалах справи. Клопотання про рогзляд справи за відсутності його представника до суду не надав, про причини неприбуття останнього у судове засідання не повідомив.

На підставі частини 6 статті 128 КАС України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Ознайомившись з матеріалами справи, Окружний адміністративний суд міста Києва

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з матеріалів справи і не спростовано відповідачем, позивач за серпень 2011 року забезпечив виплату і доставку пенсіонерам, колишнім працівникам Закритого акціонерного товариства „Тепловоденергія” пільгову пенсію за списком №2.

Однак, понесені у зв`язку з цим фактичні витрати у розмірі 6903,03 грн. відповідач позивачу не відшкодував.

Наявність спірної заборгованості підтверджується карткою особового розрахунку по відшкодуваню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2.

Листами від 20 квітня 2011 року №4795/02 та від 15 червня 2011 року №8 позивач інформував відповідача про наявність недоїмки, в тому числі щодо невідшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за серпень 2011 року у розмірі 6903,03 грн.

Станом на день розгляду справи судом заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій не сплачена.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обгрунтованмим та підлягають задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України „Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування” одним з об`єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б” „з” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” до досягення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України „Про пенсійне забезпечення”

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсії, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі Інструкція).

Згідно із пунктом 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону.

Пуктами 6.4-6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначеих на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень цього Закону, які надсилаються підприємствам до 20 го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні щомісячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати скдадання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до пункту 6.10. Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, яуі мають стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцемзнаходженям цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки орган Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Взявши до уваги відсутність доказів, які свідчать про погашення спірної суми, суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владни повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача-суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягенню з відповідача не підлягають

Керуючись статтями 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю

Стягнути з Закритого акціонерного товариства „Тепловоденергія” (01004, м.Київ, вул.Басейна, 9, кв.3 код, ЄДРПОУ 32844038) заборгованість по відшкодуваню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 6 906, 03 грн.

Постанова набирає законної сили у порядку і строки, встановленні статтею 254 КАС України, та може бути оскаржена у порядку та строки, встановленні статтями 185-187 КАС України.

Суддя О.О. Власенкова