Постанова № 21083069, 22.09.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 вересня 2011 року                     № 2а-10877/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Федорчука А.Б. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мультисервіс"

простягнення заборгованості у розмірі 2 064,44 грн.

На підставі ч. 6 ст. 128 КАС України, Суд розглядає справу у письмовому провадженні.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мультисервіс" про стягнення заборгованості у розмірі 2 064,44 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Мультисервіс" у строки, встановлені статтею 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” не сплачено внесків в сумі 2064 грн. 44 коп.

Відповідач до суду не з’явився, хоча був належним чином повідомлений про судовий розгляд справи, відповідно до вимог статей 35, 37 Кодексу адміністративного судочинства України. Заперечень проти позову до суду не надавав.

Відповідно до частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Позивачем надано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, відповідно до якого відповідач знаходиться за адресою, на яку судом надсилались ухвали про відкриття провадження у справі та призначення її до судового розгляду, а також повістки –виклики.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

          Розглянувши подані сторонами документи і матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі по тексту позивач) звернулося з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мультисервіс" (далі по тексту відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 2 064,44 грн.

Відповідач –Товариства з обмеженою відповідальністю "Мультисервіс", ідент. код 25635917.

Товариства з обмеженою відповідальністю "Мультисервіс" в особі філії Запорізької філії (далі –ЗФ ТОВ «Мультисервіс») відповідно до Закону № 1058 є платником страхових внесків до Пенсійного фонду.

Відповідно до чинної на момент виникнення спірних правовідносин статті 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити та сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цим Законом.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважається простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягується з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем самостійно подавались до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, згідно якого за період з листопада 2008 року по січень 2009 року включно сума нарахованих внесків становить 2491 грн.38.коп.

У рахунок погашення заборгованості підприємством було сплачено 596 грн. 94 коп.

Станом на 29.03.2011 року борг ЗФ ТОВ «Мультисервіс»по внесках на загальнообов’язкове державне страхування пенсійне страхування перед бюджетом Пенсійного Фонду України становить 1894 грн. 44 коп.

На підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 за несвоєчасне подання розрахунку сум страхових внесків на обов’язкове пенсійне страхування у строки, винесено Рішення від 02.02.2009 року №157 та застосовані штрафні санкції у розмірі 170,00 грн.

Отже, станом на 29.03.2011 року борг ЗФ ТОВ «Мультисервіс перед бюджетом загальна сума складає 2064 грн. 44 коп. (внески –1894 грн. 44 коп., штрафні (фінансові) санкції –170 грн. 00 коп.)

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 3 даного Положення передбачено, що основними завданнями Пенсійного фонду України є: участь у формування та реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування, забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, що здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до пункту 15 Положення Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворювані в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в АРК, областях, містах Києві та Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

Відповідно до частини першої статті 19 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески до солідарної системи нараховуються: для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Згідно з частиною шостою статті 20 наведеного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною першою статті 5 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” встановлено, що цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Відповідно до п. 5.9 ст. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ від 19.12.2003, № 21-1, обчислення страхових внесків органами Пенсійного фонду здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Згідно пунктом 11.11 Інструкції, платники, зазначені в підпунктах 2.1.1 та 2.1.2 пункту 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Розрахунки подаються зазначеними платниками до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до чинної на момент виникнення спірних правовідносин ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, у зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач регулярно подавав встановлену звітність, де самостійно визначав суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, але не сплачував їх у повному розмірі.

Доказів сплати зазначеної суми станом на день розгляду спору суду не надано.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

          2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Мультисервіс" (03124, м. Київ, вул. Миколи Василенка,7, літ. А, ЄДРПОУ 25635917) 2064 грн. 44 коп. (дві тисячі шістдесят чотири гривні сорок чотири копійки ) у рахунок погашення заборгованості перед бюджетом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя на р/р 25605301201080, МФО 313957, ЄДРПОУ 20508396.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя                                                                                 А.Б. Федорчук