Постанова № 21082996, 21.12.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 грудня 2011 року 18:40 № 2а-18899/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді ДонцяВ.А. розглянув в порядку письмового провадження

поданняДержавної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва

доТовариства з обмеженою відповідальністю "Армоні та Еспресіон"

про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків, Державна податкова інспекція у Дарницькому районі міста Києва звернулась до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податківТовариства з обмеженою відповідальністю "Армоні та Еспресіон" (ідентифікаційний код 33994537, місцезнаходження: 02068, м.Київ, вул.Драгоманова, 12-А): №26007266084301, №26008266084300, №26053266084300 в АТ "УкрСиббанк", м. Київ, МФО 351005.

Подання обґрунтоване зокрема тим, що за відповідачем обліковується податковий борг в розмірі 27556,37грн., що підтверджується належним чином врученою податковою вимогою від 23.09.2011р. №3035 та довідкою про заборгованість станом на 21.12.2011р. У поданні зазначено, що заступником начальника Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва прийнято рішення від 20.10.2011 р. №47022/10/24-108 про опис майна у податкову заставу Товариства з обмеженою відповідальністю "Армоні та Еспресіон", яке було направлено на адресу відповідача разом з інформаційним листом про надання необхідних документів для опису майна в податкову заставу. Оскільки, станом на 19.12.2011 р. відповідачем необхідних документів не надано, податковим керуючим здійснено вихід за місцезнаходженням відповідача в результаті чого було складено акт від 19.12.2011 р. №37 про перешкоджання податковому керуючому та акт від 19.12.2011 р. №39 про відмову від опису майна, що у відповідності до статей 89, 91 Податкового кодексу України, є підставою для звернення податкового органу до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках відповідача.

У судовому засіданні представник заявника подання підтримав, просив його задовольнити, зупинивши видаткові операції на рахунках відповідача відповідно до вимог статей 89, 91 Податкового кодексу України до дня складення податковим керуючим акта опису майна платника податків у податкову заставу або на строк до двох місяців, на розсуд суду.

Відповідач участь повноважного представника в судовому розгляді подання не забезпечив, про місце, дату та час судового засідання, а також зміст ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 19 грудня 2011року повідомлено телефонограмою секретаря Товариства з обмеженою відповідальністю "Армоні та Еспресіон" ОСОБА_1 20.12.2011р. о09:28год.

Відповідно до частини сьомої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (даліКАС України) розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Враховуючи викладене, керуючись частиною шостою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України судом ухвалено здійснювати розгляд подання в письмовому провадженні.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши докази, які містяться в матеріалах справи, судом встановлено наступне.

Як убачається з матеріалів подання, Державною податковою інспекцією у Дарницькому районі міста Києва проведено позапланову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Армоні та Еспресіон" (ідентифікаційний код 33994537) з питань дотримання вимог валютного законодавства за період з 22.01.2011 р. по 25.08.2011 р. про що складено акт від 25.08.2011 р. №5031/2200/33994537.

За результатами перевірки контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.09.2011р. №0000682200 на суму 35555,37 грн. (пеня за порушення термінів у сфері ЗЕД), яке отримане відповідачем 08.09.2011 р., про що свідчить підпис директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Армоні та Еспресіон" на корінці зазначеного податкового повідомлення-рішення.

Державною податковою інспекцією у Дарницькому районі міста Києва, з метою погашення податкового боргу, надіслано Товариству з обмеженою відповідальністю "Армоні та Еспресіон" податкову вимогу від 23.09.2011р. №3035 на суму 35725,37грн., яка отримана уповноваженою особою (Бова) 07.10.2011р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Наявність у відповідача податкового боргу підтверджується довідкою від 21.12.2011р., долученою заявником до матеріалів подання.

У звязку з несплатою податкового боргу, заступником начальника Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва прийнято рішення від 20.10.2011 р. №47022/10/24-108 про опис майна у податкову заставу Товариства з обмеженою відповідальністю "Армоні та Еспресіон" (ідентифікаційний код 33994537).

Наказом Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва від 08.11.2011р. №233 призначено податкового керуючого Марченка О.Г. та закріплено за ним підприємство-боржникаТовариство з обмеженою відповідальністю "Армоні та Еспресіон".

З метою опису майна, на яке поширюється право податкової застави, рішення від 20.10.2011 р. №47022/10/24-108 про опис майна у податкову заставу направлено поштовим відправленням на адресу відповідача разом з листом від 24.10.2011 р. №47756/10/24-108 про надання необхідних документів для опису майна в податкову заставу. Зазначене поштове відправлення отримано уповноваженою особою відповідача (Бова) 27.10.2011 р.

Оскільки, станом на 19.12.2011 р. відповідачем не надано зазначених у листі документів, податковим керуючим здійснено вихід за адресою відповідача: м. Київ, вул.Драгоманова, 12-А, що відображено в акті від 19.12.2011 р. Зазначена адреса внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується витягом станом на 13.10.2011 р. №11381190.

За результатами виходу за місцезнаходженням відповідача, податковим керуючим складено акт від 19.12.2011 р. №37 про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого, зокрема приховуванням місцезнаходження та як наслідок, ненаданням податковому керуючому необхідних документів та акт від 19.12.2011р. №39 про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу.

Вирішуючи подання, суд виходить з такого.

Відповідно до пункту 89.4 статті 89 Податкового кодексу України в разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу (абзац перший). Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу (абзац другий). Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків (абзац третій).

Згідно з пунктом 91.4 статті 91 Податкового кодексу України в разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом державної податкової служби (абзац перший). Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців (абзац другий).

З огляду на те, що відповідачем за наявності податкового боргу не надані документи для здійснення податковим керуючим опису майна платника податків у податкову заставу, а також створено перешкоду податковому керуючому у виконанні його повноважень, шляхом приховування місцезнаходження, про що складено відповідні акти, суд вважає, що у позивача виникло право на звернення до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Згідно з частиною другою статті 183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що обставина, яка зумовила звернення заявника до суду з поданням встановлена 19.12.2011р., до суду заявник звернувся з поданням 19.11.2011р. о 14:00год., тобто в межах двадцяти чотирьох годин.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що судом встановлено наявність у відповідача податкового боргу, відмову платника податків надати документи для здійснення опису майна у податкову заставу, створення ним перешкод податковому керуючому у виконанні повноважень, а також враховуючи те, що відповідачем сплачується податковий борг, суд дійшов висновку про обґрунтованість подання, та його задоволення шляхом зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Армоні та Еспресіон" строком на один місяць. При цьому суд враховує той факт, що відповідачем сплачується податковий борг, на що вказує зменшення суми податкового боргу 35725,37грн., визначеної у вимозі від 23.09.2011р. №3035 в порівнянні з сумою податкового боргу 27556,37 грн., зазначеної в довідці про заборгованість від 21.12.2011 р., станом на момент розгляду справи.

Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва задовольнити.

Зупинити строком на один місяць (з 21 грудня 2011року до 21 січня 2012 року включно) видаткові операції на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Армоні та Еспресіон" (ідентифікаційний код 33994537, місцезнаходження02068, м.Київ, вул.Драгоманова, 12-А):

№26007266084301 в АТ "УкрСиббанк", м.Київ, МФО 351005;

№26008266084300 в АТ "УкрСиббанк", м.Київ, МФО 351005;

№26053266084300 в АТ "УкрСиббанк", м.Київ, МФО 351005.

Зобовязати Державну податкову інспекцію у Дарницькому районі міста Києва, в разі настання обставин за яких зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків може бути достроково скасовано, прийняти відповідне рішення про скасування зупинення видаткових операцій на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Армоні та Еспресіон" та надіслати банкам та іншим фінансовим установам таке рішення, що є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Постанова суду ухвалена за наслідками розгляду подання відповідно до статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає негайному виконанню та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.А. Донець