Постанова № 21081836, 12.01.2012, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/2690/11

09:15 год.

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовомрегіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернівецькій областідоприватного підприємства «Мале приватне підприємство «Лікос - ЛС76»про стягнення фінансових санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернівецькій області (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до приватного підприємства «Мале приватне підприємство «Лікос - ЛС76» (далі - відповідач) про стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн. до Державного бюджету України.

Позов мотивовано тим, що відповідач в порушення ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»не сплатив штрафну санкцію в сумі 6800,00 грн.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження даної справи за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців, що підтверджується довідкою Укрпошти від 29 грудня 2011 р. Згідно вказаної довідки Укрпошти, що надійшла до суду 03 січня 2012 р., рекомендоване поштове відправлення адресоване відповідачу повернуто до суду у звязку із закінченням терміну зберігання. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»відомості внесені до Єдиного державного реєстру вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Враховуючи приписи ст.ст. 35 та 167 КАС України, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження, незважаючи на повернення поштового відправлення, яке не вручено останньому з незалежних від суду причин.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.

Приватне підприємство «Мале приватне підприємство «Лікос - ЛС76» (58003, м. Чернівці, вул. Авангардна, буд. 48-А, кв. 37, код ЄДРПОУ 34750345) зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Чернівецької міської ради 04.12.2006 р. (а.с. 11).

13.07.2011 р. працівниками позивача проведено фактичну перевірку приватного підприємства «Мале приватне підприємство «Лікос - ЛС76», за результатами якої складено акт перевірки за № 95/32/34750345 (а.с. 4-5).

Вищевказаною перевіркою встановлено факт реалізації тютюнових виробів, а саме: сигарет «Бонд»за ціною 7,50 грн. особі, яка не досягла 18 років ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1

На підставі висновків акту перевірки, позивачем винесено рішення № 241410 від 19.07.2011 р. про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 6800,00 грн. за продаж тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років (а.с. 9)

Рішення про застосування фінансових санкцій отримане відповідачем 23.08.2011 р., про що свідчить відмітка про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 10)

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України регулюються Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР (далі - Закон № 481/95-ВР).

Згідно з приписами п.2 ч.1, ч.4 та ч.5 ст. 15-3 Закону № 481/95-ВР забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років. Продавець пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів зобов'язаний отримати у покупця, який купує пиво (крім безалкогольного), алкогольні напої, слабоалкогольні напої, вина столові або тютюнові вироби, паспорт або інші документи, які підтверджують вік такого покупця, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку. У разі відмови покупця надати такий документ продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів такій особі забороняється.

За порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством (ч.1 ст.17 Закону № 481/95-ВР)

Так, з огляду на ч.2 ст. 17 Закону № 481/95-ВР до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 6800 гривень.

Порядок застосування вказаної фінансової санкції передбачений Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку застосування статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 02.06.2003 р. № 790 (далі - Порядок № 790).

Відповідно до положень п. 10 та 11 Порядку № 790 у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом тридцяти днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду. Суми фінансових санкцій, стягнені відповідно до цього Порядку, зараховуються до державного бюджету.

Рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін в установленому законодавством порядку (п.13 Порядку № 790).

З огляду на матеріали справи, рішення про застосування фінансових санкцій у встановленому Законом порядку відповідачем не оскаржено, у добровільному порядку розмір накладеної на відповідача фінансової санкції не сплачено.

Таким чином, станом на день розгляду справи, за відповідачем обліковуються застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн.

Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог чинного законодавства України в частині несвоєчасної сплати фінансової санкції у вигляді штрафу за продаж тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років, тому суд дійшов висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов належить задовольнити повністю, відповідно до чинного законодавства та у межах заявлених вимог, в сумі 6800,00 грн.

Згідно із п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не довів належними та допустимими доказами відсутності або погашення ним в добровільному порядку заборгованості.

Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 71, 79, 86, 94, 158-162, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з приватного підприємства «Мале приватне підприємство «Лікос - ЛС76» (58003, м. Чернівці, вул. Авангардна, буд. 48-А, кв. 37, код ЄДРПОУ 34750345) фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 6800,00 грн. до Державного бюджету України (р/р 31111106700002, одержувач: ГУДКУ в Чернівецькій області, МФО: 856135, код одержувача: 23246436, код платежу: 21081100).

3. Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Суддя В.К. Левицький